落實目標(biāo)責(zé)任 抓好基層黨建

周敏

【摘要】習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要進一步加強基層組織建設(shè)。通過細(xì)化考核目標(biāo)，優(yōu)化考核程序，醫(yī)院黨委嚴(yán)格落實黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核，進一步激發(fā)基層黨務(wù)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進基層黨建工作的程序化、規(guī)范化和制度化，推動醫(yī)院健康有序發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層黨建;醫(yī)療單位;目標(biāo)考核

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要加強基層組織建設(shè)：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持‘三會一課制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?！贬t(yī)院黨委積極探索基層黨建工作的新思路、新方法，從規(guī)范考核制度、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、強化激勵效果入手，自2012年起不斷實踐，不斷完善，創(chuàng)新性地推行黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度，以考促建，以考促改，進一步加強醫(yī)院黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動醫(yī)院健康有序發(fā)展。

一、推行黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度的背景

在日常工作中，部分基層黨支部存在工作目標(biāo)不明確、工作重點不突出、工作程序不清晰、工作實效不明顯的情況，影響黨建工作的深入開展。經(jīng)過調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)以往的檢查考核辦法過于籠統(tǒng)模糊，可操作性不強，準(zhǔn)確性不夠，因缺乏有效的激勵約束機制，考核結(jié)果對支部的影響力不足，進而造成部分基層黨支部對黨建工作重視不夠、積極性不高、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象。

針對這一情況，醫(yī)院黨委將“目標(biāo)管理”的概念引入黨建工作，根據(jù)上級黨委基層黨建工作重點考核細(xì)則的要求，結(jié)合醫(yī)院自身實際情況，自上而下，分解責(zé)任，層層落實，制定醫(yī)院黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，按照工作目標(biāo)的完成情況對各個黨支部進行考核、評價和獎懲，規(guī)范黨支部的各項工作。

二、黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則的制定

（一）細(xì)化考核指標(biāo)。根據(jù)上級黨委黨建工作要求，結(jié)合醫(yī)院自身實際情況，不斷細(xì)化考核指標(biāo)，分為“全面落實基層黨建工作責(zé)任制”“深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)”“加強黨員教育和日常管理”“積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)”“主題活動”“宣傳工作”“加分項”七大項目。每一個項目設(shè)定相應(yīng)的分值，總分為100分，同時列出具體的工作任務(wù)和得分、扣分標(biāo)準(zhǔn)，能量化的指標(biāo)盡可能量化，不能量化的指標(biāo)對完成質(zhì)量和預(yù)期效果提出明確要求，把基層黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。

（二）優(yōu)化考核程序。在細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化考核程序，把過程性管理與結(jié)果性評估結(jié)合起來，增強基層黨組織抓黨建促發(fā)展的責(zé)任感。要求各黨支部每季度進行一次自查自評，按照考核標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，確保黨支部各項工作全面規(guī)范到位;院黨委每半年對所屬黨支部開展一次督查，就基層黨建工作進行有側(cè)重點的面對面指導(dǎo)，對督查中反映出的突出問題，督促相關(guān)黨支部及時采取有效措施加以整改;在黨委年終工作總結(jié)會議上，由各支部書記就本支部年度工作情況進行匯報，由院黨委就各支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則自查情況進行點評，根據(jù)黨支部一年來的實際工作情況核定年終考核分?jǐn)?shù)和考核等次，并作為評選院級先進黨支部的依據(jù)之一。

三、落實黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則的成效

自黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制實施以來，各黨支部工作的活力明顯增強，呈現(xiàn)出積極謀劃、主動出擊、比學(xué)趕超的良好局面。

進一步激發(fā)基層黨務(wù)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則把黨建工作的各項主要任務(wù)量化為具體分值，便于分解責(zé)任，提升執(zhí)行力，保證各項工作任務(wù)圓滿完成;考核細(xì)則為黨支部做好黨建工作指明努力方向和提升空間，確保實施前的宣傳發(fā)動、過程中的引導(dǎo)把控和完結(jié)后的總結(jié)梳理均落到實處;考核細(xì)則的加分項激發(fā)黨支部緊密結(jié)合中心工作創(chuàng)新開展黨建工作的熱情，越來越多的黨建創(chuàng)新案例紛紛涌現(xiàn)，支部工作亮點紛呈，實現(xiàn)了以黨建促發(fā)展。

進一步促進基層黨建工作的程序化、規(guī)范化和制度化。院黨委高度重視抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格落實黨建工作各項制度，真正做到以制度促規(guī)范、以制度促管理、以制度促發(fā)展，有章可循，照章辦事。黨支部也更加注重有關(guān)活動資料的收集、整理、歸檔，提高黨建工作規(guī)范化水平，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。

進一步推動醫(yī)院健康有序發(fā)展。黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核擴大了基層黨務(wù)人員的工作視野，拓寬了基層黨組織的工作平臺，使基層黨務(wù)人員駕馭全局、管理組織的能力得到進一步加強，培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、作風(fēng)硬的基層黨務(wù)干部，為醫(yī)院健康有序地發(fā)展提供助力。

【參考文獻】

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].人民出版社，2017.

[2]以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實[N].人民日報，2016.

[3]鄭玉香.抓好基層黨建落實從嚴(yán)治黨新要求[J].時代報告，2017.