現(xiàn)代信息化條件下軍隊財務(wù)管理和保障分析

鄒建偉

[摘要]當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展已經(jīng)成為社會發(fā)展重要內(nèi)容。軍隊財務(wù)管理作為軍隊發(fā)展的基礎(chǔ)，在信息化時代下，需要根據(jù)社會發(fā)展需求，不斷進(jìn)行改革與優(yōu)化，以便更好地適用當(dāng)前軍事信息化及經(jīng)濟全球化的需求。文章先對軍隊財務(wù)管理信息化概念、重要性進(jìn)行簡要概述，然后分析現(xiàn)階段我國軍隊財務(wù)管理存在的問題，并且提出現(xiàn)代信息化條件下的財務(wù)管理及保障策略。

[關(guān)鍵詞]信息化；軍隊；財務(wù)管理；保障

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810148

隨著科技的快速發(fā)展，信息化發(fā)展速度在不斷加快，為了適應(yīng)信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變，當(dāng)前各級政府與企事業(yè)單位也逐漸加快財務(wù)管理信息化建設(shè)。然而，相比之下，軍隊在財務(wù)管理信息化方面還比較薄弱，這對現(xiàn)代化軍隊建設(shè)造成一定的阻礙。所以，為了適應(yīng)現(xiàn)代及未來軍隊發(fā)展需求，軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)及信息化保障至關(guān)重要。

1軍隊財務(wù)管理信息化概述

11內(nèi)涵

軍隊財務(wù)管理信息化指軍隊財務(wù)管理部門，借助后勤信息系統(tǒng)及軍隊財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行動態(tài)核算與線上財務(wù)管理，實現(xiàn)遠(yuǎn)程操作、處理電子單據(jù)及電子貨幣結(jié)算等，通過構(gòu)建系統(tǒng)化及專業(yè)化管理思想，全面應(yīng)用當(dāng)前的信息技術(shù)與信息資源，實現(xiàn)財務(wù)管理信息的共享及網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)信息管理。

12重要性

在信息技術(shù)快速發(fā)展下，軍隊財務(wù)管理信息化為軍隊施行未來信息化戰(zhàn)爭及信息化安全財務(wù)管理提供保證，同時還為認(rèn)真觀察及實施新時期軍委制定的重要戰(zhàn)略與方針提供了可靠的依據(jù)，這對提高軍隊財務(wù)管理效率以及加快實現(xiàn)財務(wù)管理的數(shù)字化意義重大。

2軍隊財務(wù)管理現(xiàn)狀

21財務(wù)管理信息化底子薄

我國的財務(wù)管理信息化起步晚，相關(guān)技術(shù)及思想還處于摸索階段，這使得軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)處在較低水平，具體表現(xiàn)為以下幾方面：第一，軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)軟件功能比較單一，系統(tǒng)性不強及安全防護能力不高，財務(wù)軟件各模塊不能形成合力，這樣無法形成良好的資源共享，不利于管理效率的提升；第二，軍隊財務(wù)管理軟件使用過程存在財務(wù)信息離線、財務(wù)信息孤島及程序間縫隙情況，這樣對系統(tǒng)的安全性及可穩(wěn)定性造成影響，會導(dǎo)致財務(wù)管理過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、信息干擾等問題；第三，軍隊財務(wù)管理信息化對人員的要求較高，要求相關(guān)人員需具備扎實知識及操作技能，然而從實際情況來看，當(dāng)前軍隊財務(wù)信息管理人才缺乏及素質(zhì)水平低等問題嚴(yán)重影響軍隊財務(wù)工作的正常開展。

22財務(wù)管理信息技術(shù)不完善

從信息技術(shù)的角度分析，目前我軍設(shè)計的財務(wù)管理軟件存在實用性及可操作性不強的問題。如手工程度高，這主要受信息化裝備及其他技術(shù)手段落后限制，使得多數(shù)財務(wù)信息依舊依賴人工錄入的傳統(tǒng)方式，這對財務(wù)管理效率的提升造成巨大影響；再比如信息之間的孤立度高，各子系統(tǒng)往往接口不統(tǒng)一，這樣使得聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)不能很好地實現(xiàn)。

23財務(wù)管理信息矛盾突出

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)共享環(huán)境下，財務(wù)信息保密性特征同信息公開性特征有很大的矛盾。一方面，軍隊財務(wù)管理信息有著高度的機密性；另一方面在信息傳遞過程不可避免出現(xiàn)泄密的情況，這使得財務(wù)信息安全受到威脅。軍隊財務(wù)信息管理作為軍隊建設(shè)的重點，常常容易找到敵對軍事勢力的攻擊，在信息傳遞過程中如果系統(tǒng)本身穩(wěn)定性差，容易導(dǎo)致資料丟失，這對軍隊及國防安全構(gòu)成巨大威脅，所以如何保證財務(wù)信息的安全也成為當(dāng)前財務(wù)管理信息化建設(shè)的重點。

3基于現(xiàn)代化信息條件的軍隊財務(wù)管理及保障策略

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出國防和軍隊建設(shè)的階段性目標(biāo)：確保到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)針；力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到21世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要軍隊緊跟時代步伐，牢牢抓住人類社會向信息化時代轉(zhuǎn)變的重要歷史機遇，實現(xiàn)新一輪的軍事改革與發(fā)展。

31加快財務(wù)管理軟件的研究及開發(fā)，不斷完善信息化網(wǎng)絡(luò)

軍隊財務(wù)管理軟件落后問題的解決關(guān)鍵在于統(tǒng)一全軍財務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，提高系統(tǒng)兼容性及互通性。具體而言，需做好以下基礎(chǔ)工作：第一，建立系統(tǒng)全面的標(biāo)準(zhǔn)化體系，頒發(fā)關(guān)于操作系統(tǒng)、程序設(shè)計、開發(fā)平臺、安全技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信息互通與共享；第二，發(fā)展自身核心軟件技術(shù)，充分利用好現(xiàn)有的人才及資源，不斷開發(fā)出符合現(xiàn)代化軍隊建設(shè)需要的財務(wù)管理軟件；第三，因為軟件涉及保密軍事資料，為此，需走軍內(nèi)聯(lián)合開發(fā)道路，利用軍事院校、軍隊科研部門優(yōu)勢，以聯(lián)合、委托、招標(biāo)等形式分配財務(wù)軟件開發(fā)工作，實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。

32加強財務(wù)管理財務(wù)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)尖端技術(shù)人才

人才為財務(wù)管理信息化的關(guān)鍵，信息技術(shù)及信息資源的開發(fā)與創(chuàng)新離不開專業(yè)的人才。所以，軍隊需要立足于現(xiàn)有的情況，將人才培養(yǎng)當(dāng)成軍隊財務(wù)管理信息化重點抓。在財務(wù)管理隊伍建設(shè)過程，需堅持應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)軍隊財務(wù)人才的建設(shè)，加強理論與實踐創(chuàng)新。人才引進(jìn)可以從各大軍事院校或者高校財務(wù)管理專業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才，同時同軍隊院校一同構(gòu)建其系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、專業(yè)化的軍隊財務(wù)管理人才培養(yǎng)機制，為我國軍隊財務(wù)管理人才的持續(xù)輸入提供堅實保障。此外，還需要盡快建立同軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)相適應(yīng)的用人機制，以便形成尊重知識以及尊重人才的良好氛圍。

33轉(zhuǎn)換財務(wù)管理信息化管理模式，推進(jìn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化

軍隊財務(wù)管理信息化不但屬于新型的管理方式，而且還是新的管理理念，管理的本質(zhì)在于以財務(wù)管理為核心，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息的導(dǎo)向作用，使得財務(wù)管理同業(yè)務(wù)管理逐漸變?yōu)橐惑w化，這也是財務(wù)管理實現(xiàn)全面信息化的必然途徑。軍隊財務(wù)信息化還需科學(xué)借鑒一些能夠提高財務(wù)管理效能的現(xiàn)代化管理手段，借助經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型分析當(dāng)前我國軍隊實際情況，構(gòu)建出與軍隊軍情及財務(wù)保證相符的理論體系及管理模式。借助統(tǒng)一財務(wù)管理軟件實現(xiàn)財務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程一體化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)局部自成系統(tǒng)的管理理念，通過抓好全軍財務(wù)管理信息化的全局設(shè)計，對所有財務(wù)管理要素進(jìn)行整合，為軍隊財務(wù)管理信息化謀求更高的效益。

4結(jié)論

總之，在現(xiàn)代信息化背景下，軍隊財務(wù)管理需牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，通過不斷更新觀念及探索科學(xué)財務(wù)管理手段，不斷提高財務(wù)管理信息水平，從而為軍隊全面建設(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐鵬程，陳澤文，張帥軍隊醫(yī)院財務(wù)信息化管理體會[J].中國組織工程研究，2015，23（b12）：325-326.

[2]李博軍隊基建財務(wù)管理存在的問題與對策[J].會計之友，2012，16（9）：56-58.

[3]李文曦用信息化管理建立軍隊財務(wù)[J].中國醫(yī)學(xué)裝備，2014，24（S1）：248.

[4]漆柏友，楊晶晶，李惠云信息化條件下防衛(wèi)戰(zhàn)役機關(guān)衛(wèi)勤保障初探[J].解放軍醫(yī)藥雜志，2011，23（2）：67-69.

[5]蔣瑾論信息化條件下的裝備采辦改革[J].實驗技術(shù)與管理，2011，28（6）：226-229