共享單車問(wèn)題研究與“三位一體化”應(yīng)對(duì)之策

李慶 姜巖 劉慶智

[摘要]共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生的共享單車在各大、中、小城市遍地開花，共享單車不僅為人們提供綠色出行的方式，解決“最后一公里”出行難問(wèn)題，也有助于環(huán)境問(wèn)題的改善。同時(shí)，一系列管理問(wèn)題、誠(chéng)信問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、運(yùn)營(yíng)問(wèn)題也日漸顯露。探索出一套政府、使用者、運(yùn)營(yíng)商“三位一體化”的綜合長(zhǎng)效解決機(jī)制是解決共享單車眾多問(wèn)題的根本之策。文章系統(tǒng)分析共享單車運(yùn)行的眾多問(wèn)題，運(yùn)用協(xié)同治理理論，提出共享單車的治理之策，旨在調(diào)動(dòng)各方資源，共同發(fā)揮作用，打造全新、高效、便捷的共享單車運(yùn)行監(jiān)管模式，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]共享單車；三位一體化；協(xié)同治理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810114

1引言

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的中國(guó)社會(huì)信息高度發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨先進(jìn)，手機(jī)業(yè)務(wù)爭(zhēng)相拓展，各種App應(yīng)用競(jìng)相涌現(xiàn)，社會(huì)生產(chǎn)力在一個(gè)個(gè)科技體的創(chuàng)新之下獲得迅猛發(fā)展，與之相適應(yīng)的分享經(jīng)濟(jì)也從無(wú)到有、迅速發(fā)展。據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的報(bào)告，共享經(jīng)濟(jì)是指將現(xiàn)有資源共享給他人，以提高資源利用率，簡(jiǎn)而言之，共享經(jīng)濟(jì)的理念是“共享而不占有”，極大地提高了整體社會(huì)生產(chǎn)力。繼網(wǎng)約車之后，共享單車成為共享經(jīng)濟(jì)的典型，并且以其“無(wú)樁”的優(yōu)勢(shì)給大眾提供前所未有的便利，以其較低的價(jià)格深受大眾喜愛，統(tǒng)治著各大中小城市市民1～3公里的短途出行，同時(shí)給中國(guó)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)做出極大貢獻(xiàn)。而在共享單車蓬勃發(fā)展之時(shí)，一系列大大小小的問(wèn)題相繼出現(xiàn)，刺激著大眾神經(jīng)，挑戰(zhàn)著政府的管理方式，困擾著廣大運(yùn)營(yíng)商。

2共享單車存在的問(wèn)題

21共享單車使用存在的問(wèn)題

從使用方面看，大量共享單車被隨意停放，擠占公共空間，影響大眾交通出行、城區(qū)市容風(fēng)貌，甚至被私自改裝，公車私用、據(jù)為己有的現(xiàn)象廣泛存在且損壞問(wèn)題嚴(yán)重，影響大眾再使用；未成年人騎行及使用者不遵守交通規(guī)則，增大事故發(fā)生率；二維碼詐騙案件時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)治安；盜車問(wèn)題頻發(fā)，隱私信息數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)大。

22共享單車監(jiān)管存在的問(wèn)題

（1）全盤禁止。在共享單車的監(jiān)管上，有些地方政府采用一刀切的方式，禁止共享單車的投放與發(fā)展，這樣因噎廢食的做法無(wú)異于故步自封、因小失大。

（2）過(guò)度監(jiān)管。政府面對(duì)一個(gè)個(gè)問(wèn)題，事事親為，樣樣都管，出臺(tái)一個(gè)個(gè)管理辦法，制定一個(gè)個(gè)問(wèn)題建議實(shí)施細(xì)則，推出一個(gè)個(gè)行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，而其效果卻微乎其微，政策權(quán)威性大打折扣。

（3）監(jiān)管思維陳舊固化。在新興經(jīng)濟(jì)模式尤其是共享單車問(wèn)題的監(jiān)管上，呈現(xiàn)明顯的被動(dòng)性。面對(duì)此起彼伏的經(jīng)濟(jì)浪潮之下迎面而來(lái)的問(wèn)題，政府反應(yīng)遲滯，沿用過(guò)去陳舊化的監(jiān)管思維，從單方面去應(yīng)對(duì)一個(gè)個(gè)的表面性問(wèn)題，結(jié)果顯得有些手忙腳亂。新興的經(jīng)濟(jì)模式不斷地考驗(yàn)著廣大政府的管理智慧與策略，如何以新的管理思維出臺(tái)新時(shí)代、新環(huán)境、新形勢(shì)下新的配套措施是政府一個(gè)亟須思考的問(wèn)題。

23共享單車運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題

（1）過(guò)度利益化。企業(yè)的最大目標(biāo)是獲取利潤(rùn)，而當(dāng)這一行為超過(guò)一定限度的時(shí)候，問(wèn)題就會(huì)日漸顯現(xiàn)。目前各大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，紛紛圈地、爭(zhēng)取客戶、占領(lǐng)市場(chǎng)，以期將來(lái)獲得更大的利潤(rùn)份額。故而利潤(rùn)的驅(qū)使下，各大運(yùn)營(yíng)商對(duì)各自用戶的容忍度無(wú)限提高。使用者反映問(wèn)題集中在摩拜單車所制定的違規(guī)懲罰措施并未嚴(yán)格執(zhí)行。各大運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶使用的門檻無(wú)限降低，導(dǎo)致各個(gè)年齡段的人不論自身?xiàng)l件如何，只要掃碼、付錢都可隨意使用，先前所訂的騎行規(guī)則、用戶協(xié)議、約定細(xì)則形同一紙空文，運(yùn)營(yíng)商層面對(duì)使用者的監(jiān)管、控制近乎無(wú)效。

（2）過(guò)度投放。為了搶占市場(chǎng)，開拓更大的客戶群，各大運(yùn)營(yíng)商以前所未有的速度生產(chǎn)出大量共享單車，并迅即投放市場(chǎng)。一味地追求投放量，而絲毫不顧及城市空間的容納度，造成投放過(guò)量、資源閑置、浪費(fèi)公共空間、道路堵塞、出行不便等眾多問(wèn)題。

（3）惡意競(jìng)爭(zhēng)。共享單車運(yùn)營(yíng)商與傳統(tǒng)自行車行、各大小共享單車企業(yè)之間矛盾相互交織，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。每個(gè)利益主體都想在固定份額內(nèi)分得更大的蛋糕體量，其中不免使用各種手段，相互搶占投放領(lǐng)地，互相惡意損壞車輛，宣傳上相互詆毀、誹謗，嚴(yán)重影響大眾的自由選擇、出行方便、市容風(fēng)貌，不利于共享單車行業(yè)綠色生態(tài)模式的鑄造，不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

3協(xié)同治理理論應(yīng)用

31協(xié)同治理理論概述

聯(lián)合國(guó)全球治理委員會(huì)將協(xié)同治理界定為：“協(xié)同治理覆蓋個(gè)人，公共和私人機(jī)構(gòu)管理他們共同事務(wù)的全部行動(dòng)。這是一個(gè)有連續(xù)性的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，各種矛盾的利益和由此產(chǎn)生的沖突得到調(diào)和，并產(chǎn)生合作。這一過(guò)程既建立在現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和具法律約束力的體制之上，也離不開非正式的協(xié)商與和解?！眳f(xié)同治理理論作為一種新興理論，受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者熱捧，同時(shí)作為一門交叉理論，其直接來(lái)源于赫爾曼·哈肯的協(xié)同論和社會(huì)科學(xué)中的治理理論。其產(chǎn)生有著諸多現(xiàn)實(shí)因素，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形態(tài)、問(wèn)題產(chǎn)生日趨多樣化、復(fù)雜化，僅靠政府單一行政命令的管理方式已不能有效面對(duì)，轉(zhuǎn)而需要一種多主體參與、全方位協(xié)同、高效率治理的現(xiàn)代新型社會(huì)管理模式，協(xié)同治理理論也隨之應(yīng)運(yùn)而生，促使社會(huì)管理向著多中心、多主體協(xié)同治理的方向發(fā)展。

32協(xié)同治理理論的要求與啟示

321協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理主體的多元化

協(xié)同治理必然是多中心式的治理過(guò)程，必然是多主體積極參與從而達(dá)到共商共治的良好效果。它要求各主體既是責(zé)任的承擔(dān)者、過(guò)程的參與者又是成果的最終享受者。在共享單車出現(xiàn)的諸多問(wèn)題中，僅靠單純的政府行政命令、統(tǒng)管統(tǒng)配，效果已經(jīng)微乎其微。根據(jù)協(xié)同治理理論，為使共享單車問(wèn)題獲得更加卓有成效的解決，需要增加治理主體，使各方廣泛參與，調(diào)動(dòng)廣大運(yùn)營(yíng)商、人民群眾的積極性，群策群力，協(xié)同治理，以達(dá)共治局面。

322協(xié)同治理理論要求系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化

多主體構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)的關(guān)鍵目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化、統(tǒng)合綜效，若實(shí)現(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng)優(yōu)化，則必然使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)趨向科學(xué)化、合理化，使各方主體各司其職，發(fā)揮各自效力。真正做到人盡其才、物盡其用、各盡其是。共享單車問(wèn)題主體的系統(tǒng)構(gòu)建更應(yīng)注重結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理，使政府、運(yùn)營(yíng)商、使用者充分發(fā)揮各自效力，不過(guò)多干涉，不過(guò)分獨(dú)立，在一個(gè)合理的維度內(nèi)默契配合，達(dá)至系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。

323協(xié)同治理理論要求系統(tǒng)互動(dòng)的協(xié)同化

協(xié)同治理理論之下的管理模式已非之前政府對(duì)非政府單一式的采取管理行動(dòng)，而是平等地位下的多主體相互協(xié)作，在各自意愿與既定原則、方式之下為應(yīng)對(duì)同一復(fù)雜問(wèn)題采取各方允許范圍內(nèi)的協(xié)同化行動(dòng)，達(dá)到共同管理的目標(biāo)，最終惠及各方。應(yīng)對(duì)共享單車各種復(fù)雜的問(wèn)題，政府、運(yùn)營(yíng)商、使用者需在一個(gè)平等的地位之下，積極溝通、合理協(xié)商，形成一個(gè)有效的多方協(xié)作關(guān)系，打造應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜問(wèn)題時(shí)各方能夠迅速行動(dòng)、整體協(xié)調(diào)、協(xié)同運(yùn)作的新模式。

324協(xié)同治理理論要求系統(tǒng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的平衡化

在時(shí)間的維度之下，各個(gè)主體、系統(tǒng)不斷向前發(fā)展，新的形態(tài)不斷出現(xiàn)，各個(gè)序參量不斷變化，新的問(wèn)題層出不窮。這就需要大系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)主體間保持一種動(dòng)態(tài)平衡，不斷革新除弊、去粗取精，建立一種換水機(jī)制，不斷汲取外部活水，保持系統(tǒng)內(nèi)部活力，應(yīng)對(duì)各種新時(shí)代新問(wèn)題，調(diào)整各方，在不斷的前進(jìn)發(fā)展中達(dá)到一種更為高級(jí)的平衡形式。

4共享單車問(wèn)題應(yīng)對(duì)之策

政府、運(yùn)營(yíng)商、使用者三方構(gòu)成共享單車整個(gè)行業(yè)生態(tài)鏈，三方是一個(gè)不可分割的整體，要想從根本上解決共享單車所面臨的各方面問(wèn)題，做好三方協(xié)同方為關(guān)鍵。

以信用積分體系為核心，以運(yùn)營(yíng)商、政府、使用者為基點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)控，重點(diǎn)建立運(yùn)營(yíng)商與使用者的內(nèi)在機(jī)制、政府與運(yùn)營(yíng)商的外在機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)揮政府運(yùn)營(yíng)商間的外在機(jī)制對(duì)運(yùn)營(yíng)商使用者間內(nèi)在機(jī)制的制衡作用、運(yùn)營(yíng)商對(duì)使用者合理動(dòng)機(jī)的引導(dǎo)作用、政府對(duì)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管作用（見下圖），使用者對(duì)運(yùn)營(yíng)商與政府的監(jiān)督作用，使三主體各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在各自的職能范圍內(nèi)科學(xué)合理地發(fā)揮作用，構(gòu)建“三位一體”式的問(wèn)題解決機(jī)制。

圖政府、運(yùn)營(yíng)商、使用者“三位一體”模式

41運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管與建議

411運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管

（1）完善用戶協(xié)議，進(jìn)行信用積分體系建設(shè)。運(yùn)營(yíng)商針對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名制建設(shè)，避開網(wǎng)絡(luò)虛擬化的弱點(diǎn)，使責(zé)任落實(shí)到每個(gè)使用者身上。規(guī)定明確的停放、騎行區(qū)域，明確一系列禁止事項(xiàng)與相關(guān)規(guī)定，違者扣除相應(yīng)積分，讓用戶與用戶相互監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾的強(qiáng)大力量，同時(shí)信用積分可以換取現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)物券、優(yōu)惠券，參加各種優(yōu)惠活動(dòng)等，增強(qiáng)積分吸引力，甚至可以考慮與個(gè)人征信系統(tǒng)掛鉤。

（2）對(duì)共享單車運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行全方位技術(shù)改造。升級(jí)App技術(shù)，加入導(dǎo)航功能，獎(jiǎng)懲結(jié)合，協(xié)助交通管制；與地圖運(yùn)營(yíng)商合作，加入共享單車導(dǎo)航功能，根據(jù)實(shí)時(shí)路況進(jìn)行導(dǎo)航服務(wù)。一方面加大用戶使用App的時(shí)間與效率，另一方面緩解交通擁堵問(wèn)題，減少事故發(fā)生率，同時(shí)使用適合共享單車的導(dǎo)航路線，極大提高用戶體驗(yàn)；與政府合作，明確禁止區(qū)域，在地圖上明確標(biāo)示，為積分體系建設(shè)提供信息基礎(chǔ)；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，掌握用戶出行規(guī)律，調(diào)研路段交通擁堵、潮汐現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)間，利用價(jià)格機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)控車流量，協(xié)助交通管制，同時(shí)合理利用共享單車資源；升級(jí)電子鎖的防護(hù)技術(shù)，以防犯罪分子有機(jī)可乘；增加共享單車技術(shù)含量，提高單車質(zhì)量，增強(qiáng)其耐損性。

（3）加入延時(shí)和長(zhǎng)租功能，以減少乃至杜絕私自占用、私自改裝共享單車事件的發(fā)生。創(chuàng)新共享單車騎行后的“延時(shí)”功能，提高單個(gè)車輛在用戶短暫時(shí)間間隔后的二次使用率，極大增強(qiáng)共享單車在用戶實(shí)際生活中短時(shí)間離開車輛后繼續(xù)使用的便利性。對(duì)有固定騎行需求的用戶群，提供時(shí)間不等的長(zhǎng)租服務(wù)。從運(yùn)營(yíng)模式的設(shè)計(jì)上杜絕公車私用的制度缺口，并對(duì)將共享單車據(jù)為己有者做出扣除相應(yīng)積分、加入用戶黑名單等懲罰措施。

412運(yùn)營(yíng)商的建議

（1）建立共享單車行業(yè)定期交流機(jī)制。以統(tǒng)籌各運(yùn)營(yíng)商之間不同的利益訴求，緊跟行業(yè)動(dòng)態(tài)，整合行業(yè)發(fā)展信息與資源，促進(jìn)共享單車行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，同時(shí)為提出對(duì)政府的建議打下基礎(chǔ)。

（2）成立共享單車行業(yè)協(xié)會(huì)等的政企對(duì)話、合作平臺(tái)。共享單車運(yùn)營(yíng)商通過(guò)平臺(tái)對(duì)政府的宏觀調(diào)控提供行業(yè)信息、數(shù)據(jù)支持；合理表達(dá)自身訴求、提出意見建議；為政府進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供方向指引。

42政府的監(jiān)管與服務(wù)

421政府的監(jiān)管

（1）政府對(duì)運(yùn)行商設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入制度。無(wú)規(guī)矩不成方圓，面對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)商日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，政府可以提高運(yùn)營(yíng)商行業(yè)準(zhǔn)入門檻，以存優(yōu)去劣，加大對(duì)共享單車平臺(tái)的有效管控力度。在對(duì)運(yùn)營(yíng)商的資質(zhì)審核方面，具體提出各項(xiàng)條件和要求，比如深圳市出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見》中明確提出企業(yè)必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、企業(yè)與用戶間的電子協(xié)議以及與服務(wù)有關(guān)的制度文本。

（2）政府對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行信用積分體系建設(shè)。政府在運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行信用積分體系建設(shè)，并使積分政策與行業(yè)準(zhǔn)入掛鉤以保證積分體系自身的權(quán)威性。在行業(yè)準(zhǔn)入之后，對(duì)各運(yùn)營(yíng)商給予一定積分，同時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)、共享單車的使用提出明確的規(guī)范，例如根據(jù)城市空間容納度，對(duì)單車數(shù)量設(shè)限，根據(jù)各公交站、地鐵站、學(xué)校周邊、公共區(qū)域及各地區(qū)對(duì)單車不同的需求，對(duì)投放區(qū)域規(guī)定具體的要求，禁止未成年人騎行等。利用積分值的增減對(duì)營(yíng)運(yùn)商的運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行合理適度的調(diào)控。

（3）政府對(duì)運(yùn)營(yíng)商采用事后監(jiān)管模式，重點(diǎn)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商與用戶的內(nèi)在機(jī)制維護(hù)。事后監(jiān)管模式主要在于用戶違反用戶協(xié)議之后，政府對(duì)運(yùn)營(yíng)商的真實(shí)反映做出跟蹤調(diào)查，監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格履行用戶協(xié)議規(guī)定中對(duì)用戶違反協(xié)議所要做出的相關(guān)獎(jiǎng)懲行為。相關(guān)政府負(fù)責(zé)部門管理職權(quán)上升。政企合作，建立車牌制度。嘗試特許經(jīng)營(yíng)模式。

422政府的服務(wù)

（1）城市規(guī)劃時(shí)將自行車道等慢行交通系統(tǒng)納入其中。借鑒杭州在非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)方面的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道間以綠化帶隔離、標(biāo)線分離，為非機(jī)動(dòng)車輛的行駛留出足夠安全的行駛空間。

（2）履行政府服務(wù)職能，完善共享單車相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借鑒荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)單車提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，為市民的出行體驗(yàn)與共享單車行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的硬件設(shè)施環(huán)境。與運(yùn)營(yíng)商合作，利用大數(shù)據(jù)分析的方式對(duì)停放區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃，為運(yùn)營(yíng)商與使用者內(nèi)在機(jī)制的實(shí)施提供基礎(chǔ)。

（3）制定單車騎行規(guī)則。召集有關(guān)專家進(jìn)行合理的路權(quán)分配，嚴(yán)懲違法騎行者，為市民的安全出行與共享單車行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展提供一個(gè)良好的制度環(huán)境。

43使用者的監(jiān)督與建議

431使用者的監(jiān)督

（1）利用消協(xié)進(jìn)行維權(quán)。在使用者與運(yùn)營(yíng)商之間發(fā)生利益糾紛、事故糾紛時(shí)，可以向消協(xié)申訴，由消協(xié)幫助使用者合理維權(quán)。

（2）使用者可以利用網(wǎng)站留言、熱線電話、登門訪談等形式通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)向運(yùn)營(yíng)商表達(dá)自己對(duì)其提供服務(wù)的滿意度與意見、建議。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)也是協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商、使用者、政府的中轉(zhuǎn)站，既可以彌補(bǔ)政府政策制定的不足，又可以使運(yùn)營(yíng)商的意見上傳下達(dá)，保持各方信息溝通路徑的暢通無(wú)阻，從而有利于各方協(xié)同，統(tǒng)合綜效。

（3）成立志愿者組織，協(xié)助運(yùn)營(yíng)商解決問(wèn)題。向社會(huì)大眾倡導(dǎo)成立共享單車志愿者組織，招募一些賦閑在家人員、社會(huì)責(zé)任感人士、公益大學(xué)生、義工等，通過(guò)志愿者群體對(duì)城市街道上出現(xiàn)的問(wèn)題車輛進(jìn)行巡查，對(duì)違規(guī)人員與不法分子進(jìn)行舉報(bào)、對(duì)多余車輛進(jìn)行調(diào)度、對(duì)損壞車輛進(jìn)行報(bào)修等。

432使用者的建議

（1）使用者向政府建言獻(xiàn)策。人民有參與社會(huì)管理的權(quán)力與義務(wù)，倡導(dǎo)使用者通過(guò)政府信箱等形式向政府提意見和建議，這樣集中民智，提高民眾參與度，有利于共享單車問(wèn)題的最終解決。

（2）使用者向政府協(xié)助舉報(bào)。增加各種舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)民眾將遇到的共享單車犯罪行為、違規(guī)違法行為及時(shí)向政府舉報(bào)，真正發(fā)揮出人民群眾的巨大力量。

44結(jié)束語(yǔ)

生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)制度的變革，決定上層建筑的變遷。分享經(jīng)濟(jì)的大潮之下，打造與之相適應(yīng)的機(jī)制、制度體系是當(dāng)下迫在眉睫之事。而在此過(guò)程中從當(dāng)下實(shí)際的角度，以創(chuàng)新的視角進(jìn)行合理的制度設(shè)計(jì)、完善現(xiàn)有管理體系，方能打造符合中國(guó)實(shí)際、有中國(guó)特色的分享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、管理模式。對(duì)共享單車問(wèn)題與對(duì)策多方協(xié)同式的研究，將從整體上為以共享單車為首的分享經(jīng)濟(jì)的研究提供一個(gè)新思路。共享單車問(wèn)題的有效解決將為之后各式各樣的分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供范例，最終惠及整個(gè)分享經(jīng)濟(jì)體系。

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