“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及格局重塑

余文靜

[摘要]“十二五”以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到均衡發(fā)展，但是，由于各種因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于東快西慢的狀態(tài)。為縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央提出了“一帶一路”的倡議，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入諸多新鮮元素和血液。文章從“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及格局重塑出發(fā)，總結(jié)落實(shí)該倡議的策略。

[關(guān)鍵詞]一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；東部地區(qū)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810035

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入均衡發(fā)展階段，東西部之間的經(jīng)濟(jì)差距也隨之縮小。為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國于2013年提出“一帶一路”的發(fā)展倡議，其宗旨是在加快西部開發(fā)步伐、推動沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型的同時，形成面向全球的新格局，現(xiàn)從以下幾點(diǎn)闡述該倡議對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

1“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

“一帶一路”發(fā)展倡議的提出，不但符合我國國情，還能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。短時間內(nèi)，該發(fā)展倡議能幫助消化剩余產(chǎn)能；長期內(nèi)，該發(fā)展倡議能實(shí)現(xiàn)多元化的投資融資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綜合實(shí)力。[1]

11推動中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在中部崛起、發(fā)展的背景下，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)年均50%以上的增長趨勢。伴隨著東部地區(qū)第一、第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，其中，第二產(chǎn)業(yè)占中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大比例。由于中部地區(qū)地理位置優(yōu)越，發(fā)展空間較大，而“一帶一路”發(fā)展倡議的提出，更是推動著中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時，還重構(gòu)著我國的對外開放戰(zhàn)略，使東西部競爭越來越激烈。作為東西部中間帶的中部地區(qū)，該發(fā)展倡議的實(shí)施，更是凸顯著中部地區(qū)位置的優(yōu)越性，拉近東西部距離，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

12實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)換代和升級

調(diào)查顯示，由于東部地區(qū)缺乏經(jīng)濟(jì)增長動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的第一、第二產(chǎn)業(yè)也持續(xù)降低。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的情況下，服務(wù)業(yè)占據(jù)比例增加，日后將成為推動?xùn)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。為更好響應(yīng)“一帶一路”倡議，中國和東盟進(jìn)行了戰(zhàn)略合作上的升級，同時，也和各國家進(jìn)行著政治合作，加強(qiáng)著各國的政治交流，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種情況下，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的機(jī)遇，只要東部地區(qū)能緊抓該機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的換代和升級。

13帶動西部地區(qū)發(fā)展

和其他地區(qū)相比，西部地區(qū)近幾年的經(jīng)濟(jì)增長最快。隨著“一帶一路”發(fā)展倡議的提出和實(shí)施，西部地區(qū)成為開拓經(jīng)濟(jì)的中心。在國家新的戰(zhàn)略里，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要任務(wù)，其中，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)包括通信設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、金融體系、交通設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，而“絲綢之路”涉及的省份多位于西部地區(qū)，為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多新鮮血液，帶動著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[2]

14為東北地區(qū)提供發(fā)展機(jī)遇

自“十二五”以來，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺乏動力，國內(nèi)的資產(chǎn)投資、生產(chǎn)總值也未發(fā)生變化。東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要契機(jī)，以提高經(jīng)濟(jì)水平?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施，促進(jìn)東北地區(qū)和其他國家交流、合作，將絲綢之路作為連接俄羅斯、東北地區(qū)的合作平臺，為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。

2“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的重塑

從我國當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局看，主要分為：三條縱線，如京包線、京廣線、京哈線；四條橫線，指北部灣、西江之間，長江三角洲，內(nèi)蒙古、新疆，淮海、環(huán)渤海等形成的軸線；一條邊線則是北侖河口、鴨綠江周圍地區(qū)。從總體的經(jīng)濟(jì)格局看，則是以北京、天津、河北等地區(qū)為支撐，輻射周圍所形成的。要想推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須充分發(fā)揮支撐點(diǎn)作用，從而帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來幾年我國經(jīng)濟(jì)增長以京廣線、京哈線、淮海地區(qū)等組成，預(yù)測未來十幾年將以該支撐發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)策略

31創(chuàng)新東部地區(qū)的開放體制

當(dāng)前的東部地區(qū)多分為這樣幾個地區(qū)：上海、江蘇、浙江為主的長江平原，北京、河北、天津?yàn)橹鞯狞S河平原，廣東、福建為主的珠江平原，其中，長江和黃河平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，且資源也比較豐富，在近幾年的發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也定型。但是，和珠江平原地區(qū)相比，這兩個地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Σ皇翘貏e大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境要求未滿足需求。[3]為進(jìn)一步落實(shí)“一帶一路”倡議，要將絲綢之路作為支撐，全面發(fā)展港口和自由貿(mào)易，并將已經(jīng)建設(shè)的貿(mào)易區(qū)作為參考，建設(shè)能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易區(qū)。與此同時，還要根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)現(xiàn)有的貿(mào)易區(qū)，打破開放區(qū)域?qū)ψ杂少Q(mào)易的限制，增強(qiáng)自由貿(mào)易市場的自由度，提高開放度。

32為西部沿邊地區(qū)開辟新的領(lǐng)地

從西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，普遍存在發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，由于新疆、西藏等地區(qū)人口稀少、地域廣闊、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致消費(fèi)市場過于狹窄。但是，這些地區(qū)多和其他國家連接，地理位置比較優(yōu)越，有著良好的對外開放條件。特別是黃河中游的內(nèi)蒙古、陜西等地區(qū)，因地理位置的優(yōu)越性，自然資源的多樣性，不斷增強(qiáng)著綜合實(shí)力。盡管如此，目前仍存在財(cái)力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、創(chuàng)新能力不足等問題。“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略在西部地區(qū)實(shí)施期間，首先要創(chuàng)建“領(lǐng)頭羊”城市，如正處于建設(shè)階段的重慶、西安、蘭州等城市，在國家政策影響下，將吸收大量且固定的投資，吸收更多產(chǎn)業(yè)、人口，從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，西部地區(qū)還要從自身出發(fā)，重視邊境口岸建設(shè)，以拉近和周邊地區(qū)的距離，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作帶發(fā)展。

33中部地區(qū)把握戰(zhàn)略樞紐的位置

雖然中部地區(qū)處于我國內(nèi)陸，對外水平不高，但該地區(qū)交通發(fā)達(dá)，占據(jù)東西部運(yùn)輸業(yè)的重要地位。從中部地區(qū)當(dāng)前情況看，交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需完善，城鎮(zhèn)化需轉(zhuǎn)型，總之，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度不足。[4-5]為更好落實(shí)“一帶一路”倡議，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，需完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將長江平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶作為基準(zhǔn)，不斷向內(nèi)陸擴(kuò)展，盡最大可能地建設(shè)完整的經(jīng)濟(jì)帶。通過中部地區(qū)所發(fā)展的橋梁作用，不但能提高東部地區(qū)的開放水平，還能保證西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放的協(xié)調(diào)性，從而帶動中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，推動經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

34東北地區(qū)加強(qiáng)和周圍合作

東北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平高?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下，東北地區(qū)必須擴(kuò)大對外開放度，加強(qiáng)和周圍地區(qū)的交流、合作，重視經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)工作，以推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，為進(jìn)一步深化現(xiàn)有區(qū)域合作，還要將合作帶內(nèi)的商業(yè)貿(mào)易、物流等連接在一起，從而推動不同層次的項(xiàng)目合作。該過程中需發(fā)揮當(dāng)?shù)卣饔?，突破意識形態(tài)、政治體制等方面限制，推動區(qū)域性合作的發(fā)展。

4結(jié)論

綜上所述，“一帶一路”發(fā)展倡議的實(shí)施，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重塑經(jīng)濟(jì)格局上具有重要作用。然而，由于經(jīng)濟(jì)格局的重塑時間長，需將“一帶一路”倡議落實(shí)到底，并積極借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮該倡議作用，以縮小各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，提高我國的綜合實(shí)力。

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[3]趙天宇淺談“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及格局重塑[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017，15（1）：104.

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