加強(qiáng)土地管理統(tǒng)計(jì)工作的分析

劉曉麗

摘要：國土資源是一個(gè)國家及其居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是由自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源組成的物質(zhì)實(shí)體。搞好國土資源綜合統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于加強(qiáng)資源利用的宏觀指導(dǎo)，生產(chǎn)力的合理布局，綜合治理自然環(huán)境，促進(jìn)國家以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。國土資源統(tǒng)計(jì)過程是將土地資源進(jìn)行量化過程，如何科學(xué)統(tǒng)計(jì)土地資源，做到統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)還需要結(jié)合實(shí)際土地資源管理各種事項(xiàng)進(jìn)行分析，希望能為資源合理利用提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國土資源；土地統(tǒng)計(jì)；分析

當(dāng)前，國家對(duì)于土地資源統(tǒng)計(jì)不夠重視，一些從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)了解少，工作能力不高，對(duì)于國土資源統(tǒng)計(jì)不夠認(rèn)真，技術(shù)不夠硬，資源管理部門應(yīng)重視土地資源統(tǒng)計(jì)管理工作，提升部門工作能力及水平，滿足土地資源統(tǒng)計(jì)科學(xué)所需，為經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展提供依據(jù)。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，公路建設(shè)逐漸增加，土地資源不合理利用現(xiàn)象逐漸增多，這伴隨著土地面積逐漸減少，可利用土地資源也在逐漸減少。土地資源管理不僅僅包括城市區(qū)域土地資源合理利用，更包括農(nóng)村區(qū)域地理資源合理管理及利用，農(nóng)村土地資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被占用情況較多，國土資源管理部門應(yīng)重視土地資源合理調(diào)控及管理。當(dāng)前階段，國土資源管理部門應(yīng)以保護(hù)土地資源為目標(biāo)，作好土地資源統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，爭(zhēng)取做到節(jié)約土地資源利用，保證土地資源利用與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

一、土地統(tǒng)計(jì)概括分析

土地統(tǒng)計(jì)是指利用數(shù)據(jù)以及圖表將土地當(dāng)前階段利用情況以及土地?cái)?shù)量，分布情況以及土地動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行調(diào)查整理及分析預(yù)測(cè)，對(duì)于土地相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息不僅僅反應(yīng)在數(shù)據(jù)及文字上，同時(shí)，土地空間分布位置要在圖紙上進(jìn)行明確標(biāo)示，土地空間分布更加準(zhǔn)確。土地統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容較多，需要用科學(xué)周密統(tǒng)計(jì)思維指指導(dǎo)工作者，工作者要在工作中收集完整統(tǒng)計(jì)資料，最后工作者將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以數(shù)據(jù)語言及圖像形式進(jìn)行展現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)者需要將每一個(gè)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行完美結(jié)合。在土地統(tǒng)計(jì)分析中，數(shù)據(jù)為最主要結(jié)果分析形式，土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能精準(zhǔn)反應(yīng)土地分型，土地面積，土地所屬，土地質(zhì)量等土地概況，對(duì)于土地利用動(dòng)態(tài)演變以及土地資源調(diào)查都需要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行完整分析整合，土地動(dòng)態(tài)利用演變規(guī)律可被完整展現(xiàn)。

土地統(tǒng)計(jì)要注意做到資料統(tǒng)計(jì)完整性，土地統(tǒng)計(jì)不僅僅收集土地利用信息，同時(shí)，在信息整合基礎(chǔ)上對(duì)土地提升土地利用率，改善土地利用現(xiàn)狀方面需要全面完整收集土地利用信息。將土地利用情況以數(shù)據(jù)形式進(jìn)行完整展現(xiàn)，關(guān)于土地利用數(shù)量現(xiàn)狀分析既要包含已使用土地，對(duì)于土地整體調(diào)控?cái)?shù)量動(dòng)態(tài)變化更需數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，將土地利用變化情況進(jìn)行分析可為土地合理規(guī)劃合理利用提供科學(xué)分析。土地統(tǒng)計(jì)是對(duì)土地利用的宏觀調(diào)控，通過數(shù)據(jù)進(jìn)行土地利用情況分析，為土地合理利用提供更多建議及要求，土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)國家在土地資源調(diào)利用方面具體實(shí)施措施的反應(yīng)，是土地具體管理措施反應(yīng)。

二、完善土地管理統(tǒng)計(jì)工作

（一）完善統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)

土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)不僅僅要包含土地資源統(tǒng)計(jì)，更好包括土地利用及土地利用規(guī)劃工作，通過土地分型加強(qiáng)土地分析工作，根據(jù)區(qū)域土地以及整體土地分型以及土地資源調(diào)控情況，將土地資源利用規(guī)劃完整。根據(jù)土地資源合理利用條例以及自然資源保護(hù)原則結(jié)合城市發(fā)展需要，完善土地利用準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)土地資源可循環(huán)利用。完善土地資源統(tǒng)計(jì)工作，將土地資源利用信息進(jìn)行完整整合，為實(shí)現(xiàn)土地資源協(xié)調(diào)利用，應(yīng)確保土地信息收集完整以及土地利用情況分析及預(yù)計(jì)利用情況進(jìn)行完整分析。

（二）完善土地資源統(tǒng)計(jì)

土地資源統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)土地資源分析工作開展前提，為提升土地資源利用分析質(zhì)量，土地資源統(tǒng)計(jì)應(yīng)建立在詳備數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)合理統(tǒng)計(jì)手段進(jìn)行資料收集統(tǒng)計(jì)，確保實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以數(shù)據(jù)進(jìn)行完整分析，將土地資源統(tǒng)計(jì)結(jié)果以直觀形式進(jìn)行展現(xiàn)。

（三）完善統(tǒng)計(jì)結(jié)果整理

在土地資源調(diào)查工作基礎(chǔ)上進(jìn)行資料整理編輯是進(jìn)行土地資源利用情況的進(jìn)一步整理，通過對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的進(jìn)一步分析整合編制，將土地管理情況以清晰條例進(jìn)行完整分析，為土地全面調(diào)控及利用提供更多科學(xué)依據(jù)，確保土地資源綜合管理。土地統(tǒng)計(jì)資料結(jié)果整理是土地資料統(tǒng)計(jì)的進(jìn)一步分析，是實(shí)施科學(xué)土地資源利用的依據(jù)，將土地資源統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行完整分析間接反應(yīng)土地接下來利用情況，關(guān)系著土地資源利用管控措施實(shí)施。

（四）完善土地資源統(tǒng)計(jì)分析

在土地資源統(tǒng)計(jì)分析的幾個(gè)階段中，每一個(gè)分析階段都極為重要，但最后資源統(tǒng)計(jì)分析體現(xiàn)土地資源利用整體情況，是統(tǒng)計(jì)階段中最重要階段，該階段土地資料統(tǒng)計(jì)以數(shù)據(jù)及圖形進(jìn)行最后結(jié)果分析展示，通過科學(xué)手段進(jìn)行結(jié)果分析及展現(xiàn)將土地資源整體情況進(jìn)行直接體現(xiàn)。這進(jìn)一步分析了土地利用調(diào)整計(jì)劃，解決社會(huì)發(fā)展與土地資源保護(hù)之間的矛盾。將土地統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行進(jìn)一步分析總結(jié)能夠從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)土地利用規(guī)律，對(duì)土地整體調(diào)控進(jìn)行分析，為土地資源利用進(jìn)行完整分析。

總之，土地資源利用情況與國家發(fā)展現(xiàn)狀密切相關(guān)，土地資源完整分析及利用情況著土地整體宏觀調(diào)配，加強(qiáng)各個(gè)階段土地資源調(diào)查及分析，用科學(xué)手段完善每一個(gè)階段土地統(tǒng)計(jì)及分析，以數(shù)據(jù)及圖形形式直接反應(yīng)調(diào)查結(jié)果，保證人與土地協(xié)調(diào)性發(fā)展。

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（作者單位：河北省平泉市國土資源局）