新時(shí)期邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)研究

何楊

摘要：新時(shí)期部隊(duì)在積極開展現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，財(cái)務(wù)信息化對(duì)于提高部隊(duì)管理效能、抑制貪污腐敗行為具有重要意義。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，今后邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)樹立全新的管理理念，充分認(rèn)識(shí)信息化管理的地位和作用，進(jìn)而加強(qiáng)信息系統(tǒng)集成建設(shè)，促進(jìn)信息資源共享，并完善信息安全管理，提高財(cái)務(wù)人員的信息素養(yǎng)，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)邁上更高臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：邊防部隊(duì)；財(cái)務(wù)；信息化

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。對(duì)邊防部隊(duì)而言，財(cái)務(wù)工作是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，特別是新時(shí)期部隊(duì)在基礎(chǔ)設(shè)施、作戰(zhàn)演練、后勤保障等方面投入規(guī)模不斷加大，財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)邊防部隊(duì)提高現(xiàn)代化水平、規(guī)范財(cái)務(wù)行為具有重要意義。

一、邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要性

邊防部隊(duì)長(zhǎng)期駐守國(guó)家邊疆，肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家安全的使命。新時(shí)期部隊(duì)正在積極開展現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高作戰(zhàn)指揮能力，財(cái)務(wù)管理的信息化有助于為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持。一方面，財(cái)務(wù)信息化是部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求所在。新時(shí)期部隊(duì)不僅要在基礎(chǔ)設(shè)施、作戰(zhàn)演練方面加強(qiáng)投入，而且財(cái)務(wù)信息化也是部隊(duì)現(xiàn)代化水平的重要體現(xiàn)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)務(wù)管理效率、財(cái)務(wù)人員的信息素養(yǎng)等都需要上升到新的高度。信息化可以促進(jìn)邊防部隊(duì)各部門的信息交流與共享，實(shí)現(xiàn)高效的溝通協(xié)作。另一方面，財(cái)務(wù)信息化也可以為部隊(duì)審計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造有力條件。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施信息化管理，部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)信息都將納入到信息化管理的軌道，從而便于相關(guān)部門的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部隊(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金使用等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，抑制貪污腐敗行為。

二、邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

新時(shí)期邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)主要存在信息意識(shí)不強(qiáng)、信息資源共享不足、信息安全管理不到位、財(cái)務(wù)人員信息素養(yǎng)不高的問(wèn)題。

第一，信息化意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)邊防部隊(duì)將主要精力用于國(guó)家安全防衛(wèi)，努力開展作戰(zhàn)指揮演練工作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)未能給予足夠的重視。尤其是在信息化飛速發(fā)展的今天，部隊(duì)對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)并不深入，很大程度上停留于購(gòu)置軟硬件設(shè)施，而對(duì)于信息化管理的作用和效能缺乏清晰的認(rèn)知。

第二，信息資源共享不足。邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目的是更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保新時(shí)期部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的有序開展。而財(cái)務(wù)信息資源的共享對(duì)于分析部隊(duì)資金使用情況、完善財(cái)預(yù)算管理具有重要作用。盡管部隊(duì)已使用財(cái)務(wù)軟件，但財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)更多的是基于本單位而開發(fā)，信息共享集成明顯不足。

第三，信息安全管理不到位。部隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與國(guó)家安全密切相關(guān)，是國(guó)家安全管理的重要組成部分，因而在實(shí)施財(cái)務(wù)信息化管理的過(guò)程中也必須加強(qiáng)安全管理。但是部隊(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)信息安全管理并不完善，如各種移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的使用、管理權(quán)限設(shè)置等環(huán)節(jié)都有可能引發(fā)信息安全問(wèn)題。

第四，財(cái)務(wù)人員信息素養(yǎng)不高。財(cái)務(wù)人員是邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要力量，其信息素養(yǎng)對(duì)于財(cái)務(wù)軟件的使用、信息安全管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、信息資源共享等都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。但是部隊(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握和使用還存在明顯的不足，信息素養(yǎng)有待提高。

三、邊防部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的舉措

針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，新時(shí)期部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)樹立全新的管理理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)集成建設(shè)，完善財(cái)務(wù)信息安全管理，并提高財(cái)務(wù)人員的信息素養(yǎng)。

第一，樹立全新的管理理念。新時(shí)期邊防部隊(duì)在積極開展基礎(chǔ)設(shè)施、軍事演練等方面的建設(shè)時(shí)，財(cái)務(wù)管理是重要的后勤保障，而且財(cái)務(wù)管理水平直接關(guān)系到部隊(duì)預(yù)算制定的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)性。因此，部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維，深化對(duì)財(cái)務(wù)信息化重要性的認(rèn)識(shí)，明確財(cái)務(wù)現(xiàn)代化與部隊(duì)現(xiàn)代化水平之間的緊密關(guān)聯(lián)，加大財(cái)務(wù)信息化軟硬件投入力度，并實(shí)行全員宣傳教育，增強(qiáng)全員參與意識(shí)。

第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)集成建設(shè)。新時(shí)期邊防部隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所反饋的財(cái)務(wù)信息是重要的決策依據(jù)，不僅對(duì)預(yù)算制定與執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算分析具有積極意義，而且部門間也需要及時(shí)共享信息，所以部隊(duì)在建設(shè)財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備全局意識(shí)，善于從提高部隊(duì)整體的財(cái)務(wù)管理效率入手，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)重視對(duì)信息的分析和研究，制定系統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三，完善財(cái)務(wù)信息安全管理。邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān)，因而財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的同時(shí)，還必須加強(qiáng)安全防范，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的保密，充分保障國(guó)家安全。為此，部隊(duì)?wèi)?yīng)制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)信息共享機(jī)制，明確不同人員的數(shù)據(jù)獲取權(quán)限，使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)做好登記，防止信息泄露，并定期進(jìn)行系統(tǒng)和軟件升級(jí)，保證財(cái)務(wù)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四，提高財(cái)務(wù)人員的信息素養(yǎng)。新時(shí)期隨著部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化軟硬件的投入建設(shè)，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)積極開展對(duì)信息化管理的學(xué)習(xí)，不僅要掌握財(cái)務(wù)軟件的使用方法，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息電子化記錄，同時(shí)還要熟悉財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)各個(gè)模塊的功能，充分借助信息技術(shù)的支持，深化財(cái)務(wù)分析工作，按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，并定期參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。

四、總結(jié)

信息化建設(shè)是邊防部隊(duì)提高管理效能的重要舉措，特別是在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)邁上更高臺(tái)階，通過(guò)深入推進(jìn)信息化建設(shè)，提升部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平，從而為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展提供有力的支撐。

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（作者單位：吉林省公安邊防總隊(duì)延邊邊防支隊(duì)）