以旅扶貧 以旅富民

蓋亮

“2017尋找中國最美鄉(xiāng)村推介活動(dòng)”頒獎(jiǎng)典禮在我的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)成功舉辦，當(dāng)?shù)弥懱盟?zhèn)（東和村）榮獲十大最美鄉(xiāng)村時(shí)，我心中十分驕傲。利用春節(jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，我與家人一起走進(jìn)響堂水鎮(zhèn)，在領(lǐng)略家鄉(xiāng)水鎮(zhèn)獨(dú)特風(fēng)情的同時(shí)，又通過訪親、探友的機(jī)會(huì)進(jìn)行了走訪調(diào)研活動(dòng)，引發(fā)了幾點(diǎn)思考。

響堂水鎮(zhèn)位于河北省南部，太行山東麓，地處晉、冀、豫三省交界地帶。這里農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，歷來以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，但煤炭資源十分豐富，所以多數(shù)農(nóng)民選擇“棄農(nóng)從工”，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)長期不受重視。作為一個(gè)老工礦區(qū)，家鄉(xiāng)仍面臨著資源枯竭、環(huán)境污染等城區(qū)難題。煤礦企業(yè)破產(chǎn)，工人失業(yè)，青壯年勞動(dòng)力外流，農(nóng)村“空心化”“老齡化”現(xiàn)象愈發(fā)明顯。一句“敢問路在何方”，道出了52萬家鄉(xiāng)人民的心聲。

黨的十九大報(bào)告給家鄉(xiāng)的發(fā)展指明了方向。報(bào)告指出，要樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗中國。黨中央提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，又更加具體地謀劃了“城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國特色減貧之路”七條道路。經(jīng)過多方考察論證，礦區(qū)的決策者決心依托磁州窯及響堂山等歷史文化遺產(chǎn)，進(jìn)行生態(tài)轉(zhuǎn)型，走出一條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的新路，努力實(shí)現(xiàn)“礦山變青山、濁水變綠水、礦區(qū)變景區(qū)”的全面轉(zhuǎn)型。

響堂水鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法

響堂水鎮(zhèn)位于邯鄲市峰峰礦區(qū)和村鎮(zhèn)，北起和村鎮(zhèn)何莊村，南至和村鎮(zhèn)東和村，全長765米。2016年11月份開始建設(shè)，2017年竣工。規(guī)劃范圍總占地500余畝，由邯鄲市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，按照AAAA景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資1億元。其好的經(jīng)驗(yàn)和做法可以概括為三點(diǎn)：

以古文化構(gòu)建鄉(xiāng)村田園綜合體

響堂水鎮(zhèn)地處響堂山腳下，滏陽河源頭。東和村按照“旅游+特色風(fēng)情水鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村+民俗文化”模式將河道兩側(cè)居民房屋重新改造為仿古民俗商業(yè)街，對(duì)河道水系進(jìn)行生態(tài)治理，又將始建于明朝萬歷年間的玉皇閣重新修復(fù)，將其打造為水鎮(zhèn)的標(biāo)志性建筑，使響堂水鎮(zhèn)成為集民俗風(fēng)情、飲食文化、親水體驗(yàn)、生態(tài)旅游為一體的生態(tài)特色和厚重的民俗文化水鎮(zhèn)。

以三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)模式打造鄉(xiāng)村旅游

水鎮(zhèn)街區(qū)以“水街、古街、美食街”三元素文化為靈魂，體現(xiàn)了東和村歷史與民俗。向游人展現(xiàn)老門頭、村史館、民俗商業(yè)街、染坊等傳統(tǒng)民俗節(jié)點(diǎn)的同時(shí)，將傳統(tǒng)老宅和古建進(jìn)行原貌修復(fù)，形成建筑風(fēng)貌獨(dú)特民俗游覽區(qū)。通過全年運(yùn)營及舉辦的不同大型主題活動(dòng)，吸引更多的游客，提升知名度和美譽(yù)度，增加當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的創(chuàng)收，最終實(shí)現(xiàn)“以旅扶貧，以旅富民”的產(chǎn)業(yè)功能。

以村企合作模式帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

起初部分村民擔(dān)心農(nóng)村轉(zhuǎn)型失敗會(huì)給自己造成負(fù)擔(dān)，并不贊同搞鄉(xiāng)村旅游。經(jīng)過村干部的耐心勸說，使每一戶村民都了解到國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心，他們的積極性大為提高。東和村采取“村企合作”的模式，招納經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)作為合作伙伴，村里提供勞動(dòng)力和土地，企業(yè)提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，共同開發(fā)市場，實(shí)現(xiàn)互利共贏。東和村村主任曹仁武告訴我們，水鎮(zhèn)將發(fā)展培育個(gè)體經(jīng)商戶200戶，預(yù)計(jì)年接待游客量200多萬，并為當(dāng)?shù)丶爸苓叴迕駝?chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)崗位1000多個(gè)。

響堂水鎮(zhèn)目前面臨的問題

響堂水鎮(zhèn)去年剛剛竣工并面向游客開放，吸引了大批游客前來觀光。但是在走訪的過程中我也發(fā)現(xiàn)了一些水鎮(zhèn)目前存在的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善。在交通方面，因?yàn)樗?zhèn)位置不在礦區(qū)的中心，位于西環(huán)之外，所以公共交通不夠便捷，白天只開通一條公交線路（峰峰2路），晚上沒有公交車，游客的出行方式比較單一，大部分選擇自駕前往，節(jié)假日非常容易造成交通擁堵。在景區(qū)服務(wù)方面，目前停車場尚未完全建成，場地還是以石子路為主，停車不方便；景區(qū)的衛(wèi)生間數(shù)量較少，節(jié)假日期間游客人數(shù)多，在衛(wèi)生間排隊(duì)等候的現(xiàn)象比較普遍。

景區(qū)運(yùn)營管理不完全到位。停車場管理混亂，當(dāng)?shù)赜卸嗉彝＼噲?，缺乏統(tǒng)一管理，有的在通往景區(qū)的路上強(qiáng)行引導(dǎo)游客的車輛駛?cè)胱约业耐＼噲?。?jù)一位張姓車主反映，停車場存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，白天與晚上、淡季與旺季停車費(fèi)都不一樣。景區(qū)商業(yè)街道路狹窄，店鋪的攤位空間較小，有些商家占用觀光通道，造成擁擠的現(xiàn)象。此外，景區(qū)對(duì)一些不文明現(xiàn)象管理不到位，游客隨手將食物垃圾扔在路邊或河道里，影響景區(qū)的風(fēng)貌。

旅游項(xiàng)目略顯單一，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。響堂水鎮(zhèn)作為礦區(qū)轉(zhuǎn)型首先打造的一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)營初期吸引了眾多周邊游客慕名前來觀光消費(fèi)。但游客普遍反映，景區(qū)除小吃商業(yè)街外，缺乏特色的觀光項(xiàng)目。容易導(dǎo)致同質(zhì)化現(xiàn)象，很難吸引“回頭客”，小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展令人擔(dān)憂。

對(duì)策與建議

經(jīng)過調(diào)查研究，針對(duì)響堂水鎮(zhèn)存在的上述問題，我認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面努力解決：

完善相關(guān)配套設(shè)施。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先要解決交通問題。地方有關(guān)部門可以適時(shí)增加旅游線路，延長運(yùn)行時(shí)間，滿足游客出行需要。其次要盡快完善景區(qū)的停車場和衛(wèi)生間等硬件設(shè)施，可以考慮按性別增設(shè)衛(wèi)生間。同時(shí)，景區(qū)還應(yīng)努力打造軟件開發(fā)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+特色水鎮(zhèn)”的運(yùn)營模式進(jìn)行推介活動(dòng)。

加強(qiáng)景區(qū)的監(jiān)督管理。景區(qū)有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)景區(qū)停車場亂收費(fèi)現(xiàn)象的管理；對(duì)游客不文明行為及時(shí)給予勸說、教育和處罰，提高游客的素質(zhì)；對(duì)景區(qū)的攤位占用觀光道路的現(xiàn)象要進(jìn)行治理，可以考慮拓寬道路或者擴(kuò)大店鋪的面積。

突出地方特色，加強(qiáng)品牌建設(shè)。要提高景區(qū)的吸引力，必須體現(xiàn)地方特色。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越離不開品牌建設(shè)，應(yīng)該努力打造家鄉(xiāng)的特色品牌，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)后效，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興須著眼于文化振興。鄉(xiāng)村振興從根源上說，還是要著眼于文化振興，增強(qiáng)文化自信。必須讓農(nóng)村文化活起來、強(qiáng)起來，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村新文化。創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，傳承鄉(xiāng)土文明，搭建豐富多彩的平臺(tái)，聚集鄉(xiāng)土能人，讓鄉(xiāng)賢發(fā)揮好作用。