羅平縣旅游資源評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)研究

(西南林業(yè)大學(xué)　云南　昆明　650224)

一、研究背景

旅游業(yè)發(fā)展需要有旅游資源作為物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。旅游資源評(píng)價(jià)是克服規(guī)劃建設(shè)盲目性，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用科學(xué)性的重要依據(jù)和手段。由于旅游資源類(lèi)型多樣數(shù)量豐富，評(píng)價(jià)模型的綜合程度要求高，評(píng)價(jià)工作量也大，這都導(dǎo)致旅游資源評(píng)價(jià)的難度很大。多年來(lái)我國(guó)多學(xué)科專(zhuān)家不斷對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)進(jìn)行探討，評(píng)價(jià)的內(nèi)容、指標(biāo)和方法，差異較大。目前，絕大多數(shù)區(qū)域旅游規(guī)劃是依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T18972．2003)進(jìn)行旅游資源的分類(lèi)和評(píng)價(jià)。本文以羅平縣為例，進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià)體系的研究。一方面是因?yàn)樵搮^(qū)具有比較豐富的山水和文化資源，自然環(huán)境優(yōu)越，也是我國(guó)彝族、壯族、苗族、回族、瑤族、布依族、水族等少數(shù)民族聚居區(qū)域，開(kāi)發(fā)程度尚淺，科學(xué)的旅游資源評(píng)價(jià)對(duì)于該區(qū)旅游品牌的設(shè)計(jì)，旅游產(chǎn)品的地域組合以及旅游線路的規(guī)劃有著十分重要的意義。另一方面，旅游資源評(píng)價(jià)體系的研究是旅游理論的主要方面，建立全新的旅游資源評(píng)價(jià)體系有助于學(xué)科理論的發(fā)展。

二、羅平縣旅游資源評(píng)價(jià)

(一)旅游資源分類(lèi)

分為”主類(lèi)”、”亞類(lèi)”、”基本類(lèi)型”3個(gè)層次。旅游資源是構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),其多樣性和不同旅游資源之間所存在的性質(zhì)差異,決定了任何分類(lèi)方法都難以窮盡或涵蓋全部資源類(lèi)型.我國(guó)于2003年5月1日頒布的《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/18972-2003),對(duì)規(guī)范旅游資源調(diào)查,強(qiáng)化旅游資源管理,指導(dǎo)旅游規(guī)劃開(kāi)展有著十分重要的意義。本次調(diào)查采用這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)羅平縣旅游資源進(jìn)行了分類(lèi)。(如表1)

表1　羅平縣旅游資源類(lèi)型一覽表

從上表可以看出羅平縣共有旅游資源主類(lèi)5種，占旅游資源全部亞類(lèi)的62.5%，亞類(lèi)16種，占旅游資源全部亞類(lèi)的51.6%，有旅游資源基本類(lèi)型29種，占旅游資源全部基本類(lèi)型的18.7%?？傮w來(lái)說(shuō)，景區(qū)以地文景觀為主。作為云南省旅游資源的重要組成部分，羅平縣現(xiàn)有的旅游資源已經(jīng)十分充足。

(二)旅游資源評(píng)價(jià)

1.旅游資源評(píng)價(jià)賦分

按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T 18972-2003)對(duì)羅平縣旅游資源單體進(jìn)行評(píng)價(jià)進(jìn)行打分。(見(jiàn)表2)

表2　羅平旅游資源評(píng)價(jià)賦分表

2.旅游等級(jí)劃分

按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18972-2003)對(duì)羅平縣旅游資源單體進(jìn)行等級(jí)劃分。旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，依據(jù)旅游資源單體評(píng)價(jià)總分，將其分為五級(jí)，從高級(jí)到低級(jí)為：

五級(jí)旅游資源，得分值域≥90分。

四級(jí)旅游資源，得分值域≥75-89分。

三級(jí)旅游資源，得分值域≥60-74分。

二級(jí)旅游資源，得分值域≥45-59分。

一級(jí)旅游資源，得分值域≥30-44分。

此外還有：未獲等級(jí)旅游資源，得分≤29分。其中：五級(jí)旅游資源稱(chēng)為“特品級(jí)旅游資源”；五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“優(yōu)良級(jí)旅游資源”；二級(jí)、一級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“普通級(jí)旅游資源”。(見(jiàn)表3)

表3　羅平縣旅游資源等級(jí)劃分表

三、羅平縣旅游資源開(kāi)發(fā)的建議

(一)深度開(kāi)發(fā)，塑造羅平縣旅游的主題形象

羅平縣旅游資源如散落的珠子，缺少一根主線將其串起來(lái)。有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游地，都有一個(gè)主題。在形象塑造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等幾個(gè)層面來(lái)體現(xiàn)。把旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)成一個(gè)文化傳播點(diǎn)，服務(wù)配套，如導(dǎo)游解說(shuō)，建筑風(fēng)格與造型，服務(wù)人員文化素質(zhì)等等也要體現(xiàn)“主題文化”，在旅游經(jīng)營(yíng)的每一項(xiàng)內(nèi)容，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都充分體現(xiàn)出具有地方特點(diǎn)的文化特色。

(二)創(chuàng)新融資方式，加大旅游產(chǎn)業(yè)的投資力度

從羅平縣旅游開(kāi)發(fā)投資主體來(lái)看，基本上是“政府主導(dǎo)型”，投資量少且單一。這種投資的嚴(yán)重滯后，與人們對(duì)旅游消費(fèi)需求增長(zhǎng)的矛盾日益突出。因此，須創(chuàng)新融資方式，加大投資力度。對(duì)外招商引資。招商引資要注意三方面工作：一是給開(kāi)發(fā)商的項(xiàng)目要好，即位置好，項(xiàng)目特色明顯，市場(chǎng)前景好，建設(shè)環(huán)境條件具備。投資回報(bào)高的好項(xiàng)目，讓投資者有利可圖。二是借助媒體、融資窗口單位和各種招商會(huì)，多形式宣傳介紹，全方位、大范圍推出項(xiàng)目。三是政府要建立專(zhuān)門(mén)招商網(wǎng)站，很多投資商已把在網(wǎng)絡(luò)上找項(xiàng)目、找投資標(biāo)作為常規(guī)方法。四是投資人，招商對(duì)象重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)外娛樂(lè)業(yè)、飯店集團(tuán)和一些文化投資經(jīng)營(yíng)，非專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有實(shí)力的上市公司，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)業(yè)性大型旅游集團(tuán)，也可以采取BOT等方式合作。

(三)定位目標(biāo)市場(chǎng)，多手段全面營(yíng)銷(xiāo)

目前，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，必須是確立一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，圍繞目標(biāo)市場(chǎng)制定并選擇推行營(yíng)銷(xiāo)策略，以滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需要。美國(guó)頓斯教授提出，市場(chǎng)定位是使企業(yè)與其他企業(yè)嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，從而在顧客的心目中居特殊的位置。羅平縣旅游的目標(biāo)市場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)其主題形象產(chǎn)品特點(diǎn)，定位目標(biāo)市場(chǎng)，主要從兩個(gè)方面考慮：一是推向市場(chǎng)的主題產(chǎn)品，即拿什么“品牌”來(lái)吸引游客，有哪些主題產(chǎn)品作為目標(biāo)市場(chǎng)的吸引物；二是招來(lái)哪一類(lèi)游客群，即客戶市場(chǎng)。首先以國(guó)內(nèi)大陸游客為主，重點(diǎn)以云南省及周邊城市為主攻對(duì)象的一級(jí)市場(chǎng)，組織“二日一夜周末游”；第二是以民族特色風(fēng)情游，田園休憩度假游等短途形式，吸引周邊散客，開(kāi)發(fā)為二級(jí)市場(chǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

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