姚麗
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,使得我國社保資金管理形勢在不斷發(fā)生變化,特別是信息化時(shí)代的到來,對社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)體系建設(shè)帶來新的思路,基于此,本文就信息化時(shí)代對社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)體系建設(shè)進(jìn)行簡要闡述。
關(guān)鍵詞:社保資金;審計(jì)體系
一、社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的必要性
(一)在適時(shí)審計(jì)與動態(tài)監(jiān)控方面
社會保障資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)下,審計(jì)人員能夠通過互聯(lián)網(wǎng)獲取被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)信息,而且還能及時(shí)的監(jiān)督每項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。這種模式下,對被審計(jì)單位的檢查十分方便,不僅可以增加檢查次數(shù),縮短每次檢查的間隔時(shí)間,而且方便了審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)獲取財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)。審計(jì)人員可以根據(jù)需要適時(shí)對社會保障資金采取事前、事中或事后審計(jì),將靜態(tài)審計(jì)和動態(tài)審計(jì)有效的結(jié)合在一起,更好地提高審計(jì)的工作效率,彌補(bǔ)傳統(tǒng)審計(jì)方式無法滿足適時(shí)審計(jì)的要求。
(二)在現(xiàn)場審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)方面
在傳統(tǒng)的審計(jì)模式下,審計(jì)人員為了獲取準(zhǔn)確的社會保障資金數(shù)據(jù)可能需要去現(xiàn)場取證,這使得審計(jì)過程變得繁瑣,也容易出現(xiàn)由于審計(jì)人員為了減少麻煩而直接省去現(xiàn)場取證的步驟,大大降低了審計(jì)的可靠性。而有了社會保障資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)之后,審計(jì)人員能夠直接通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程訪問到他所需要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),減少了遠(yuǎn)程操控的難度性,即使審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大,聯(lián)網(wǎng)審計(jì)也能起到節(jié)約了大量時(shí)間、有效提高工作效率的積極作用。而且通過聯(lián)網(wǎng)審計(jì)調(diào)閱資料的時(shí)間大大縮短,避免由于資料的不及時(shí)導(dǎo)致審計(jì)效果下降。
(三)在數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方面
社會保障資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)主要是數(shù)據(jù)審計(jì),憑借現(xiàn)代信息技術(shù)以及聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件的使用,大大提升了獲取數(shù)據(jù)的效率,使得審計(jì)人員對于被審計(jì)單位的社會保障資金實(shí)施了有效的監(jiān)督。與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集方式不同,社會保障自己聯(lián)網(wǎng)審計(jì)受到設(shè)備的影響較低,不會由于設(shè)備的好壞而影響其及時(shí)獲取數(shù)據(jù),提高了數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的效率。
二、社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)體系構(gòu)建途徑
(一)基礎(chǔ)設(shè)施分系統(tǒng)
對于基礎(chǔ)設(shè)施分系統(tǒng)的建設(shè)來說,其建設(shè)的重點(diǎn)主要在于四個(gè)方面,即DB2數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。通過DB2數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用,可以在儲存海量信息數(shù)據(jù)的同時(shí),全面保障數(shù)據(jù)庫的安全性,極為符合大數(shù)據(jù)時(shí)代的審計(jì)工作要求。操作系統(tǒng)、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)協(xié)議均是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)所在,共同組成一個(gè)較為完善的審計(jì)系統(tǒng)。
(二)安全技術(shù)分系統(tǒng)
對于安全技術(shù)分系統(tǒng)的建設(shè)而言,其建設(shè)的重點(diǎn)主要在于四個(gè)方面,即技術(shù)加密層、認(rèn)證安全層、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層以及基礎(chǔ)監(jiān)管層。通過上述四個(gè)方面的有效監(jiān)控,可以為社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)提供多層安全監(jiān)管體系,還可以有效保障信息數(shù)據(jù)、審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的安全性。
(三)數(shù)據(jù)規(guī)劃分系統(tǒng)
對于數(shù)據(jù)規(guī)劃分系統(tǒng)來說,建設(shè)的關(guān)鍵在于突破聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)共享方面面臨的困境。通過數(shù)據(jù)規(guī)劃分系統(tǒng)的建立,能夠綜合利用數(shù)據(jù)加密技術(shù),針對審計(jì)數(shù)據(jù)的傳輸、儲存進(jìn)行安全管理,同時(shí)能夠利用系統(tǒng)針對相關(guān)的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的規(guī)劃,使得審計(jì)數(shù)據(jù)能夠根據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃流程進(jìn)行分類、整理以及匯總,最終通過有效的評審,獲取相應(yīng)的結(jié)論。
(四)應(yīng)用軟件分系統(tǒng)
對于應(yīng)用軟件分系統(tǒng)來說,建設(shè)的重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面,即客戶端軟件、審計(jì)預(yù)警軟件、監(jiān)管系統(tǒng)軟件、監(jiān)管數(shù)據(jù)軟件。通過上述軟件的共同應(yīng)用,能夠保障分系統(tǒng)的日常維護(hù)、監(jiān)管、匯總、預(yù)警等相關(guān)環(huán)節(jié)的有序開展,進(jìn)一步提升社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的效率。
三、社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)流程
(一)信息數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)
信息數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的作用在于為社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)提供相應(yīng)的原始數(shù)據(jù),這就需要審計(jì)機(jī)關(guān)采用科學(xué)的采集方案開展采集工作,保障原始數(shù)據(jù)的科學(xué)性。具體來說,社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的工作流程首先需要從被審計(jì)單位信息系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行原始審計(jì)數(shù)據(jù)的輸出,接著利用相應(yīng)的審計(jì)軟件針對原始數(shù)據(jù)實(shí)施轉(zhuǎn)換、解密處理,最終導(dǎo)出后進(jìn)行使用。
(二)信息數(shù)據(jù)儲存環(huán)節(jié)
因?yàn)閺谋粚徲?jì)單位采集的原始數(shù)據(jù)存在一定的差異性,這就需要審計(jì)機(jī)關(guān)選擇不同的方案進(jìn)行原始數(shù)據(jù)的儲存。一般來說,針對微型數(shù)據(jù)主要選擇分散儲存的模式,而針對大型數(shù)據(jù)則主要選擇集中儲存的模式。
(三)信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)
針對社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作來說,其主要通過下面四個(gè)轉(zhuǎn)換操作進(jìn)行組合使用:首先,針對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。因?yàn)樵紨?shù)據(jù)來源于各個(gè)不同性質(zhì)的被審計(jì)單位,這些原始數(shù)據(jù)極有可能存在于不同操作系統(tǒng)、不同硬件平臺,使得原始數(shù)據(jù)本身的格式存在差異性。這就需要針對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的核查,針對其合規(guī)性進(jìn)行評價(jià),只有當(dāng)滿足合規(guī)性要求之后,再進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換處理,使其成為標(biāo)準(zhǔn)化的格式。其次,數(shù)據(jù)清理操作。針對數(shù)據(jù)的清理,具體關(guān)系到數(shù)據(jù)匹配、合并處理。匹配處理以后,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種重復(fù)的信息、記錄,然后經(jīng)過合并環(huán)節(jié),使其組成一個(gè)較為完整的對象。再次,數(shù)據(jù)變換操作。
(四)信息數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)
就社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)體系的建設(shè)來說,信息數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的一部分。分析數(shù)據(jù)具體是進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)分析模型的建立,然后針對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析。綜合參考社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的實(shí)際情況,相應(yīng)的分析重點(diǎn)主要在于以下幾個(gè)方面:其一,全面分析被審計(jì)對象財(cái)會信息數(shù)據(jù)的特征,并制定原始數(shù)據(jù)對應(yīng)的格式;其二,全面制定分析審計(jì)數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)計(jì)劃,明確分析審計(jì)數(shù)據(jù)的范疇;其三,綜合參考相關(guān)的政策,同時(shí)結(jié)合審計(jì)數(shù)據(jù)的核心,利用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件,建立相應(yīng)的分析模型;其四,針對原始審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換處理,制定審計(jì)數(shù)據(jù)中間表,同時(shí)開展篩選、整合以及轉(zhuǎn)換工作,全面保障分析審計(jì)工作的效率;其五,綜合參考審計(jì)數(shù)據(jù)分析模型,選擇科學(xué)合理的分析方案,針對中間表對應(yīng)的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行著重分析。
結(jié)語
綜上所述,社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)作為社保資金審計(jì)工作未來發(fā)展的必然方向,必須要引起高度重視。對審計(jì)機(jī)關(guān)來說,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前社保資金審計(jì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,主動去吸收、引入先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),同時(shí)綜合參考社保資金審計(jì)工作的需求,建立系統(tǒng)、規(guī)范的社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)體系,針對社保資金審計(jì)工作的流程進(jìn)行全面的規(guī)范,促進(jìn)社保資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作效率與質(zhì)量的全面提升。
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