鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究

李明泉

摘要：本文分析和闡述了鐵路與施工企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上研究了新形勢(shì)、新環(huán)境下開(kāi)展黨建工作的方法和策略，為新時(shí)期黨建工作新局面的開(kāi)展提供了自己的建議和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)；黨建工作

在新時(shí)期鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)職員的思想政治工作起到關(guān)鍵性作用，影響著施工企業(yè)人員的整體工作效率。施工企業(yè)的黨建工作開(kāi)展部門(mén)是一個(gè)服務(wù)部門(mén)，通過(guò)開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)為企業(yè)職工樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀，以此更好地指導(dǎo)職工的工作。通過(guò)思想政治教育不僅可以引導(dǎo)員工樹(shù)立良好的思想意識(shí)，還能夠指導(dǎo)企業(yè)緊跟時(shí)代腳步，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而更好地為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

一、鐵路工程施工企業(yè)黨建工作開(kāi)展存在的問(wèn)題和對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給鐵路施工企業(yè)帶來(lái)很多機(jī)遇和平臺(tái)，但是與此同時(shí)也給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了相應(yīng)的挑戰(zhàn)和威脅。內(nèi)部文化缺失是鐵路施工企業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中遇到的最大短板，黨建工作在其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更是容易被忽視和邊緣化。施工企業(yè)具有較為特殊的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，部門(mén)之間零散且管理形式復(fù)雜，這給黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度和挑戰(zhàn)。而且黨建工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的很多問(wèn)題一方面得不到管理者的重視，另一方面則不能得到有效地改進(jìn)，這導(dǎo)致鐵路施工企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出停滯乃至倒退的局面。

第一，黨組織建設(shè)存在問(wèn)題。在鐵路施工企業(yè)之中，很多領(lǐng)導(dǎo)者將管理的重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)效益的獲取上，忽視了黨建工作的開(kāi)展和黨組織的建設(shè)。首先，很少有企業(yè)專門(mén)設(shè)置黨建工作部門(mén)，大多是從現(xiàn)有管理人員里挑出能夠兼任黨組織工作的人員，這些非黨建專業(yè)出身的管理人員往往會(huì)將更多的精力放在工程項(xiàng)目工作上，難以專心致志地進(jìn)行黨建工作，導(dǎo)致黨建工作開(kāi)展的深度和廣度都嚴(yán)重不足。鐵路施工企業(yè)目前最匱乏的就是黨建專業(yè)人才，致使黨建工作開(kāi)展零散、缺乏技術(shù)含量。其次，黨建工作本身任務(wù)繁重、工作繁雜，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的前提下，是不能勝任崗位工作要求的；還有部分人認(rèn)為黨建工作缺少技術(shù)含量，不能帶來(lái)理想的物質(zhì)報(bào)酬，導(dǎo)致積極主動(dòng)來(lái)黨建工作部門(mén)工作的人員少之又少。此外，兼職黨建工作的管理人員大多缺乏專業(yè)理念知識(shí)，缺乏對(duì)黨建工作職責(zé)的客觀認(rèn)知，在黨建工作開(kāi)展中大多因循守舊、缺乏創(chuàng)新，不能及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和提升，難以適應(yīng)黨建工作發(fā)展新形勢(shì)下的新要求，與企業(yè)發(fā)展腳步脫節(jié)。

第二，黨建考核工作不完善。鐵路施工企業(yè)黨建工作在考核機(jī)制上的不健全也是其工作效能低下的直接原因。很多施工企業(yè)從思想源頭上就不重視黨建工作的開(kāi)展，因此也缺乏對(duì)黨建工作者的嚴(yán)格考核機(jī)制，沒(méi)有量化、具體的指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行考核，部分黨建工作者在這個(gè)過(guò)程中形成了散漫的工作態(tài)度和拖沓的工作意識(shí)，這種心存僥幸的工作心態(tài)讓踏踏實(shí)實(shí)、務(wù)實(shí)求真的黨建工作者心存落差，喪失了對(duì)本職工作的積極性和主動(dòng)性，長(zhǎng)此以往，黨建工作的順利開(kāi)展必然受到影響。

第三，黨建工作方式陳舊。鐵路施工企業(yè)黨建工作方式大多停留在傳統(tǒng)工作模式上，但是舊的黨建工作方式已經(jīng)不符合企業(yè)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的需求，很多黨建工作者本身工作方法、工作技術(shù)就不夠?qū)I(yè)，還不能主動(dòng)地去接受黨建工作新的方法和理念，不能將之運(yùn)用到黨建實(shí)際工作之中來(lái)，導(dǎo)致黨建工作和新的時(shí)代需求脫軌，難以對(duì)員工起到引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)的作用，致使工作效率和工作成果一直難以獲得質(zhì)的提升。

第四，黨建制度執(zhí)行不嚴(yán)格。在鐵路施工企業(yè)黨建工作之中，一直缺乏系統(tǒng)性黨建工作制度的指導(dǎo)。部分企業(yè)雖然建立了黨建制度，但是受到各種現(xiàn)實(shí)因素的影響也沒(méi)有得到有效的落實(shí)，導(dǎo)致制度變?yōu)橐患埧瘴?，難以解決黨建工作實(shí)際問(wèn)題。尤其是企業(yè)發(fā)展面臨重大決策或者重大難題的時(shí)機(jī)，黨組織往往難以嚴(yán)格地按照制度參與到?jīng)Q策之中，導(dǎo)致黨建工作最后形同虛設(shè)。

二、創(chuàng)新鐵路施工企業(yè)黨建工作最新策略

（一）充分發(fā)揮黨組織的機(jī)構(gòu)作用

鐵路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地將黨組織的職能挖掘出來(lái)。對(duì)于黨建工作來(lái)說(shuō)，黨組織職責(zé)的劃分和效用的發(fā)揮是最為重要的。科學(xué)合理的指導(dǎo)方式和工作方式可以在企業(yè)發(fā)展之中起到關(guān)鍵的推動(dòng)力量。其次，黨組織要規(guī)范自身運(yùn)行方式，為員工帶來(lái)良好的思想政治工作黨建工作的方式、黨建工作的目標(biāo)和黨建工作的思維都要?jiǎng)?chuàng)新，為黨員帶來(lái)積極的正面榜樣作用。最后，要提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨在新時(shí)期、新時(shí)代提供的仿真政策能夠?yàn)辄h建施工企業(yè)提供良好的發(fā)展指引。鐵路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到黨組織的核心力量，在給予黨組織足夠權(quán)力的基礎(chǔ)上完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使其在企業(yè)決策中充分發(fā)揮自己的政治地位。

（二）改變傳統(tǒng)工作理念，創(chuàng)新工作模式

鐵路施工企業(yè)黨建工作開(kāi)展要圍繞人來(lái)展開(kāi)，以人為本將是黨建工作開(kāi)展的重點(diǎn)和要點(diǎn)。一方面，黨組織要給企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)，參與到企業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié) 之中去；另一方面，黨組織要切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益。也就是說(shuō)，黨組織需要在企業(yè)和員工之間搭建起溝通和交流的平臺(tái)。當(dāng)前，鐵路施工企業(yè)員工隊(duì)伍年齡普遍較小，他們比較青睞于新鮮事物和潮流，很容易受到新思想、新潮流的影響，其思維和價(jià)值觀較上一代員工發(fā)生了較大變化。傳統(tǒng)思想政治教育模式是其不能接受的，黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，提高對(duì)自身的要求，不斷在探索中挖掘新的工作方法，積極地去解決黨建工作中遇到的實(shí)際難題。

黨建工作者可以考慮在黨建工作中引入新科技、新手段來(lái)進(jìn)行工作方式創(chuàng)新。現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展使其迅速到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的工作之中去，黨建工作中可以借著這個(gè)機(jī)會(huì)，在微博、微信、網(wǎng)站等各個(gè)平臺(tái)開(kāi)展思想政治教育，在抓住時(shí)代腳步和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行黨建工作內(nèi)容擴(kuò)充，以貼近員工實(shí)際的教育方式來(lái)引導(dǎo)他們，為期解決在工作和生活中中遇到的問(wèn)題。相關(guān)平臺(tái)的建立不僅僅能起到教育員工思想的重要作用。還能夠?yàn)槠髽I(yè)和員工提供雙向交流平臺(tái)。黨建工作者可以讓員工了解到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，幫助其進(jìn)行自己的職業(yè)生涯謀劃；同時(shí)還能夠及時(shí)了解到員工的心里訴求和心理問(wèn)題，積極倡導(dǎo)企業(yè)管理者參與到文化建設(shè)之中來(lái)，使得企業(yè)發(fā)展能夠營(yíng)造一個(gè)健康、具有凝聚力的環(huán)境。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容

近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)得到了迅猛的發(fā)展，信息化時(shí)代給員工帶來(lái)更多的信息獲取渠道，多元文化和多角度信息的沖擊似的人們的人生觀和世界觀發(fā)生了很大的變化，員工思想理念也變得日子復(fù)雜，傳統(tǒng)思想政治教育的內(nèi)容將不再適合新時(shí)期思想政治教育需要。因此，需要迫切地對(duì)思想政治教育內(nèi)容進(jìn)行改革，使之和時(shí)代發(fā)展腳步相契合，與國(guó)家政策、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一致，這樣企業(yè)才能科學(xué)地對(duì)思想政治工作進(jìn)行部署 ，并在企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略升級(jí)的過(guò)程中及時(shí)有效地創(chuàng)新，讓員工在平穩(wěn)的心態(tài)中迎來(lái)創(chuàng)新和變革。黨建工作者首先要對(duì)企業(yè)的文化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)有所了解，這樣才能在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)的管理方式、管理理念，并提升自身工作效率、工作能力。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是風(fēng)險(xiǎn)伴隨機(jī)遇的時(shí)代，民意的表達(dá)可能直接回弱化政黨的表達(dá)權(quán)威，導(dǎo)致執(zhí)政黨的組織功能失去了基本的民意基礎(chǔ)。在傳播主體多元化、社會(huì)價(jià)值多元化的時(shí)代，黨組織在思想政治工作和輿論控制上都面臨著前所未有的調(diào)賬，但是與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也給黨組織的活動(dòng)帶來(lái)了新的工具。傳播主題和受眾之間的邊界已經(jīng)越來(lái)越模糊，他們?cè)诮换ズ娃D(zhuǎn)換的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了新的溝通方式，公民論壇的形成正是產(chǎn)生于這樣的時(shí)代背景下。鐵路施工企業(yè)可以借助這樣的機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式的變化，為基層黨組織帶來(lái)嶄新的活力，讓鐵路施工企業(yè)能夠加強(qiáng)對(duì)年輕員工的引導(dǎo)和引領(lǐng)。

（四）積極發(fā)揮黨員模范作用

與一般企業(yè)不同的是，鐵路施工企業(yè)黨建工作具有分散性和地域性特征，施工項(xiàng)目或者在偏遠(yuǎn)地區(qū)，或者在人煙稀少的郊區(qū)，施工環(huán)境艱苦，生活和交通都受到一定程度的阻礙，施工紅人遠(yuǎn)離了大都市的喧囂，同時(shí)也和一切娛樂(lè)生活隔絕了。再這樣艱苦的條件下，施工工人依然堅(jiān)持不懈、日以繼夜的完成建設(shè)任務(wù)，這本身就是黨建精神的發(fā)揮，黨員的杠桿作用得到了充分的體現(xiàn)。黨建工作開(kāi)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人本原則，從施工工人面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境出發(fā)，努力解決其身處異地、工作環(huán)境艱苦的問(wèn)題，給予其工作上的關(guān)懷和心靈上的安慰，使其能夠體會(huì)到家文化帶來(lái)的溫暖。同時(shí)，建筑施工企業(yè)還要倡導(dǎo)全體員工向在一線的施工工人學(xué)習(xí)，在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)形成團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，使得黨建工作發(fā)揮更強(qiáng)大的效用。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上而言，新時(shí)期鐵路施工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要將黨建工作放在首位，將之作為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。當(dāng)前鐵路施工企業(yè)在黨建工作上存在較多缺陷，需要對(duì)不足進(jìn)行總結(jié)和摸索來(lái)探尋改革和創(chuàng)新之路。全體黨建工作者和員工需要群策群力，推動(dòng)企業(yè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，在落實(shí)國(guó)家方針政策的基礎(chǔ)上為企業(yè)營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

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