沈詩杰
農(nóng)民工是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中形成的特殊社會群體,是我國二元城鄉(xiāng)分割體制下特有的產(chǎn)物,他們?yōu)楣I(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設做出了重要的貢獻。在過去的二十多年中,農(nóng)民工群體經(jīng)歷了代際轉(zhuǎn)換,新生代農(nóng)民工目前已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。新生代農(nóng)民工在知識、技能和價值觀念等方面與老一代農(nóng)民工存在明顯的差別,其受教育程度、知識技能結(jié)構(gòu)等人力資本強于老一代,存在獨有的就業(yè)優(yōu)勢。然而,值得注意的一個現(xiàn)象是發(fā)達國家出現(xiàn)的即使努力工作仍然處于貧困狀態(tài)的“工作貧困”(working poor)現(xiàn)象在我國也初見端倪,新生代農(nóng)民工正逐漸成為工作貧困的重要主體。已有研究表明,低齡化、勞動時間長、非正規(guī)就業(yè)、低收入、低保障是該群體即使努力工作仍然處于低收入狀態(tài)的主要原因。①針對此問題,學界提出了“就業(yè)質(zhì)量”的理論框架。
總體來看,“就業(yè)質(zhì)量”是一個相對較新的概念,20世紀90年代中期在國際上出現(xiàn),而國內(nèi)學界在20世紀90年代末才對就業(yè)質(zhì)量有所關注,且重點集中于對大學生就業(yè)質(zhì)量的研究,而較少關注新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量問題。
現(xiàn)有相關成果主要集中在三個方面:一是關于新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀的研究。張衛(wèi)枚基于長沙市新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)分析了新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀,結(jié)果顯示新生代農(nóng)民工就職于低層次的勞動崗位,所從事的工作工資收入偏低、工作不穩(wěn)定、缺少職業(yè)發(fā)展機會、社會保障水平低等,提出通過完善勞動法律法規(guī)、加強職業(yè)培訓以及優(yōu)化公共就業(yè)服務等提升新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。②顧永紅從可雇傭性角度探討了新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升路徑,認為提升新生代農(nóng)民工可雇傭性能力能夠使其在工作搜尋過程中掌握主動權,進而提高其就業(yè)質(zhì)量。③張敏等研究發(fā)現(xiàn),目前新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量和社會認同整體上較差。④二是關于就業(yè)質(zhì)量影響因素的研究。舒爾茨認為,影響就業(yè)質(zhì)量的一個最基本因素就是人力資本,具體體現(xiàn)在就業(yè)質(zhì)量指標中的職業(yè)收入方面,擁有的人力資本越高其獲得的收入就越高。⑤舒爾茨的觀點得到我國不少學者的證實。⑥還有些學者認為合同類型、單位性質(zhì)、勞動報酬、工作生活平衡度、制度安排、性別等是影響就業(yè)質(zhì)量的主要因素。⑦三是關于新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響因素的研究。石丹淅等認為新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的主要影響因素包括工資水平、工作強度、職業(yè)類型和培訓狀況等。⑧羅豎元認為市場化程度和勞動力類型的差異使得新生代農(nóng)民工擇業(yè)對就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生不同的影響。⑨張昱等認為新生代農(nóng)民工社會資本匱乏,就業(yè)質(zhì)量偏低,社會網(wǎng)絡階層差異顯著影響其就業(yè)質(zhì)量。⑩趙蒙成的研究也得出了類似的結(jié)論。
通過對文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn),“人力資本”和“社會資本”是影響就業(yè)質(zhì)量的兩個關鍵因素。但多數(shù)研究只是從人力資本或社會資本單個方面研究分析其對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響,很少同時研究“雙資本”的復合性影響。鑒于此,本文試圖從人力資本和社會資本的“雙資本”角度來分析其與就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系。在具體方法上,本文通過問卷法和訪談法獲取有關數(shù)據(jù)資料,同時結(jié)合社會網(wǎng)絡分析法,測量個體層次的社會資本,分別分析人力資本和社會資本對就業(yè)質(zhì)量的影響,以期能夠為政府制定提高新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的相關政策提供借鑒。
進言之,在東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的大背景下,從人力資本和社會資本兩方面對新生代農(nóng)民工進行“雙管齊下”式的雙重保障,有利于消除東北地域社會的兩極分化,在社會的“內(nèi)生性”方面夯實東北振興的重要社會基礎,從而有助于推進城鎮(zhèn)精準扶貧和東北地區(qū)的社會發(fā)展。
1.新生代農(nóng)民工的概念及特征
農(nóng)民工群體是我國特殊時期出現(xiàn)的特定的社會勞動工作者,同時具有農(nóng)民和工人的雙重身份,因而通常被稱為農(nóng)民工。目前農(nóng)民工群體內(nèi)部因代際變化形成新的群體,即新生代農(nóng)民工群體,這個群體屬于文化型、小康型、開放型、中高技能型以及享受型的農(nóng)民工群體。王春光最早提出了“新生代農(nóng)民工”的概念,后續(xù)研究幾乎都是在此基礎上展開的。學界相對一致的觀點認為:“新生代農(nóng)民工是20世紀八九十年代及其后出生的且年滿16周歲的農(nóng)民工群體,在城市工作生活卻是農(nóng)村戶口的中國大陸地區(qū)居民,該群體大多數(shù)不具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)歷和技能,收入來源主要為工資?!毙律r(nóng)民工年齡一般不大,具有相對較好的勞動能力;具有較好的文化基礎,學歷為初中及以上學歷;普遍具有創(chuàng)業(yè)型的積極向上的心態(tài);職業(yè)期望一般較高,對職業(yè)生涯和就業(yè)發(fā)展有一定的規(guī)劃;對城市生活適應能力較強,市民化的愿望較強烈;物質(zhì)與精神享受要求較高。這些特點使得新生代農(nóng)民工一方面充滿追求現(xiàn)代性的夢想,另一方面快速城市化帶來的“發(fā)展幻想”所具有的封閉性和排斥性,使其陷入“回不去鄉(xiāng),融不進城”的兩難境地。
2.新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵
對于數(shù)以萬計來城市工作的新生代農(nóng)民工而言,我們不僅要看其是否找到工作,還要看其工作的待遇保障和感受如何。而這就涉及“就業(yè)質(zhì)量”的問題,這一概念自身具有多層次性和多維度性。從狹義上來看,就業(yè)質(zhì)量主要指新生代農(nóng)民工就業(yè)的工作種類以及收入狀況;從廣義上來看,就業(yè)的工作環(huán)境、福利待遇、職業(yè)聲望、職業(yè)期望值滿意度、職業(yè)成就、勞動時間、社會保障、職業(yè)選擇自由性、個人職業(yè)發(fā)展等都屬于新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的范疇。新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量也可以按照基本層次和較高層次進行劃分,基本層次主要包括收入水平、技能培訓以及就業(yè)水平等,較高層次主要包括工作認可和權利保障等。不管按照什么標準進行劃分,以上各項都會對新生代農(nóng)民工的就業(yè)滿意度、城市滿意度等產(chǎn)生影響??傊律r(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提高,可以促進新生代農(nóng)民工提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,突出其自身的主體性和能動性,帶來就業(yè)滿意度和幸福感的提高,有助于解決城市工作貧困問題,從“內(nèi)生性”上促進整個社會和諧發(fā)展。
“就業(yè)質(zhì)量”是一個多維度、綜合性的范疇,能夠反映勞動者在整個就業(yè)過程中與有關生產(chǎn)資料相結(jié)合,并取得勞動報酬或工資福利具體狀況的優(yōu)劣程度。結(jié)合新生代農(nóng)民工的就業(yè)特點(大多數(shù)新生代農(nóng)民工在非正規(guī)行業(yè)就業(yè)、工作不穩(wěn)定、收入低、福利少)可知,新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量是一個復雜的系統(tǒng),具有多層次性和多維度性,對其測量應遵循主客觀相結(jié)合的原則,可將新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量評估指標定為:工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望。
首先,從客觀的經(jīng)濟方面來看,“工資福利”可以反映新生代農(nóng)民工所從事工作的貨幣報酬和非貨幣報酬,這是評價就業(yè)質(zhì)量的核心指標。工資福利是新生代農(nóng)民工經(jīng)濟收入的最主要來源,能夠衡量其職業(yè)收入水平、消費支出以及住房條件等經(jīng)濟能力,工資福利可以說是新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的經(jīng)濟體現(xiàn)。
其次,從客觀的時間性來看,“就業(yè)穩(wěn)定性”是就業(yè)質(zhì)量的一個重要指標,具體可以從平均工作任職期、勞動合同期限、離職程度、職業(yè)流動、工作保留率、非自愿離職風險等方面來衡量。新生代農(nóng)民工進城后絕大多數(shù)人從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的半技能和有技能職業(yè)崗位工作,他們所對應的工人類型為半技能工人和有技能工人,新生代農(nóng)民工所從事的行業(yè)使得其就業(yè)穩(wěn)定性差別較大,因此測量不同行業(yè)的工作任期、行業(yè)從事數(shù)目、離職率等,可以體現(xiàn)出不同行業(yè)的就業(yè)質(zhì)量。
再次,在主觀認知方面,“工作滿意度”是就業(yè)質(zhì)量的重要測量指標。新生代農(nóng)民工一般工作層次較低、福利水平較差、社會保障相對不足,同時由于其文化素質(zhì)相對較高、成長環(huán)境條件相對較好,工作滿意的心理門檻相對較高,而在現(xiàn)實生活中,新生代農(nóng)民工的心理預期與實際工作狀況存在巨大鴻溝,工作滿意度堪憂。工作滿意度的高低不僅直接關系企業(yè)的效益,而且影響新生代農(nóng)民工自身的生存狀態(tài)。
第四,從社會關系的角度來看,就業(yè)質(zhì)量主要體現(xiàn)在工作與家庭和諧程度上。隨著新生代農(nóng)民工的工作趨于穩(wěn)定,逐漸熟悉所居住的城市社區(qū)的環(huán)境,他們開始追求工作與家庭生活之間的平衡與和諧。進言之,工作與家庭是否和諧是新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的真實反映。
最后,從社會心理來看,“職業(yè)聲望”是人們對某種職業(yè)的社會評價,是一種特殊形式的社會輿論,是由職業(yè)環(huán)境、職業(yè)功能、任職者素質(zhì)和社會報酬共同決定的,職業(yè)聲望的高低在一定程度上反映了新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的高低。
從國內(nèi)外的研究進展來看,“人力資本”和“社會資本”是影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的兩個重要因素?!叭肆Y本”是人力資源的量化指標,主要用以測量和反映勞動者的能力差異。人力資本的概念最早由美國經(jīng)濟學家沃爾提出,后經(jīng)舒爾茨、貝克爾等學者的深入研究,逐漸成為學界廣泛討論的概念。舒爾茨認為,人力資本即人體中所蘊含的各種知識、技能、身體狀況等要素的總和,與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(勞動、土地、物質(zhì)資本)一樣都可以促進社會經(jīng)濟增長,人力資本可以通過教育、在職培訓、醫(yī)療保健等方式投資形成。人力資本投資是一種對未來貨幣和消費都會產(chǎn)生影響的投資,人們進行人力資本投資的前提是預期效用會大于當前支出所帶來的效用。到目前為止,學界對人力資本尚未形成一致的概念,但在實際工作中,學者們會采用不同的指標對人力資本進行測量。人力資本是人們通過投資形成的,通過各種技能與能力將人的各種潛能的總和表現(xiàn)出來,強調(diào)不同人之間的差異主要是由于凝結(jié)在不同人身上的知識和技能所表現(xiàn)出的人的能力的差異所致。有的學者認為人力資本由勞動者的健康狀況、知識和技能組成??梢?,人力資本與人力資源的概念密切相關,具體表現(xiàn)為勞動者的知識技能和工作能力。結(jié)合新時期深化改革的時代背景和新生代農(nóng)民工的群體特征,本研究將新生代農(nóng)民工的人力資本界定為:通過教育、培訓等方式,新生代農(nóng)民工提升其綜合素養(yǎng)的各種能力總和?;诖?,本研究對新生代農(nóng)民工人力資本的測量選擇“受教育程度”“身體健康狀況”“技能水平”及“工作經(jīng)驗”等指標。
“社會資本”是對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的另一重要因素。近年來,學者們多采用社會網(wǎng)絡的視角對社會資本進行研究,社會資本分為個體社會資本和群體社會資本,不管是個體層面還是組織層面的社會資本,其核心都是網(wǎng)絡成員的交往與互動。社會資本的實質(zhì)乃是勞動者在交往過程中所形成的社會網(wǎng)絡關系,其基礎在于社會關系。而文化則是其內(nèi)在行為規(guī)范,經(jīng)由人際互動形成一定的社會關系網(wǎng)絡,該網(wǎng)絡也能夠帶來潛在的社會資源。社會資本也是一種以網(wǎng)絡形式存在的某種象征性的資源,個體所能有效動員的社會網(wǎng)絡規(guī)模直接影響其擁有的社會資本量。社會資本存在于人們的相互交往中,在人們的相互關系中得以體現(xiàn),只有被行為人使用時才會成為一種資源,并在實踐中發(fā)揮作用。關于社會資本對就業(yè)的影響,學者們多數(shù)從社會網(wǎng)絡資源的擁有量和社會網(wǎng)絡資源的使用情況兩個方面展開。第一個方面主要表現(xiàn)為個體所擁有的網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡密度、異質(zhì)性和網(wǎng)絡的特點對就業(yè)狀況的影響;第二個方面主要表現(xiàn)為個體在求職過程中社會網(wǎng)絡資源的利用程度對就業(yè)狀況的影響。本研究所理解的社會資本主要指嵌入在新生代農(nóng)民工個體社會網(wǎng)絡中,并且能夠為新生代農(nóng)民工所使用的具有生產(chǎn)性和增值性的資源,具體可以拆分為“網(wǎng)絡規(guī)?!薄熬W(wǎng)絡密度”和“網(wǎng)絡質(zhì)量”三個指標,而這三個指標又可以通過新生代農(nóng)民工所形成的借貸網(wǎng)進行測量。
1.數(shù)據(jù)來源
本文采用的數(shù)據(jù)來自2016年7月~2016年10月實施的“吉林省新生代農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查”。本調(diào)查運用分層抽樣與配額抽樣相結(jié)合的方法,采取訪談與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式。所調(diào)查的樣本涉及建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè),調(diào)查問卷涉及新生代農(nóng)民工的個體特征、人力資本、社會資本和就業(yè)質(zhì)量等方面的內(nèi)容。共隨機調(diào)查新生代農(nóng)民工1343人,剔除缺失值樣本和無效問卷后,獲得有效問卷1302份,有效率為97%。
2.變量設計
因變量為就業(yè)質(zhì)量,包括工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望。其中,工資福利用月工資來表示,為連續(xù)變量;就業(yè)穩(wěn)定性用工作單位數(shù)來表示,由于取值較少,工作單位數(shù)用分類變量表示;工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望也都用分類變量表示。自變量分為人力資本和社會資本兩類,人力資本涉及受教育程度、身體健康狀況、技能水平與工作經(jīng)驗;社會資本涉及網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡密度和網(wǎng)絡質(zhì)量??刂谱兞堪ㄐ詣e、婚姻狀況、所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模等。具體變量說明如表1所示。
新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量受多種因素的影響,根據(jù)上述分析,再結(jié)合實地調(diào)查,本文對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響機制提出如下兩個假設。
假設1:新生代農(nóng)民工的人力資本狀況對其就業(yè)質(zhì)量有顯著的正向影響,即新生代農(nóng)民工擁有的人力資本越豐富其就業(yè)質(zhì)量越高,包括受教育程度、身體健康狀況、技能水平與工作經(jīng)驗等因素的影響。
假設2:新生代農(nóng)民工的社會資本狀況對其就業(yè)質(zhì)量有顯著的正向影響,即新生代農(nóng)民工擁有的社會資本越豐富其就業(yè)質(zhì)量越高,包括網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡密度和網(wǎng)絡質(zhì)量等因素的影響。
表1 模型變量說明
對于所收集到的數(shù)據(jù),本研究使用SPSS22.0統(tǒng)計軟件進行多元回歸分析,根據(jù)因變量數(shù)據(jù)類型的不同采用多元線性回歸分析和logistic回歸分析。具體回歸模型如下:
EMPQ=β0+β1Edu+β2Phh+β3Skl+β4Wep+β5Nets+β6Netd+β7Netq+β8Gend+β9Mars+β10Sdis+β11Fpop+ε
其中,EMPQ為就業(yè)質(zhì)量,包括Saw、Jos、Jbs、Wfh、Ocp等變量,β表示各變量的標準化回歸系數(shù),ε表示誤差擾動項,其他變量內(nèi)容見表1。
在被調(diào)查的1302名新生代農(nóng)民工中,從性別分布來看,男性占比高達73.4%,女性占比為26.6%;在所屬行業(yè)上,從事制造業(yè)的比例最大,將近35%,從事建筑業(yè)和服務業(yè)的比例也相對較高,都在26%左右;在婚姻狀況方面,未婚的人數(shù)還不到已婚的1/3;在受教育程度方面,學歷多集中在初中和高中,其中高中學歷的人數(shù)比重最大,達到45.2%,小學及以下和大專及以上的比重相對較??;在工作單位數(shù)方面,在兩個單位工作過的占比為46.8%;在家庭人口規(guī)模方面,主要是以中等家庭規(guī)模為主導,4~6人的家庭規(guī)模占比為62.1%。具體如表2所示:
表2 樣本主要變量基本情況(n=1302)
對新生代農(nóng)民工的人力資本、社會資本與其就業(yè)質(zhì)量進行相關性分析,具體結(jié)果如表3所示。從表3中可以發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工的性別、所從事的行業(yè)、受教育程度、身體健康狀況、技能水平、工作經(jīng)驗和網(wǎng)絡質(zhì)量與工資福利之間存在顯著的相關關系;性別、婚姻狀況、所從事的行業(yè)、家庭人口規(guī)模、受教育程度、身體健康狀況、技能水平、工作經(jīng)驗、網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡密度和網(wǎng)絡質(zhì)量與就業(yè)穩(wěn)定性之間存在顯著的相關關系;所從事的行業(yè)、家庭人口規(guī)模、網(wǎng)絡規(guī)模和網(wǎng)絡質(zhì)量與工作滿意度之間存在顯著的相關關系;婚姻狀況、所從事的行業(yè)、受教育程度、技能水平、網(wǎng)絡密度和網(wǎng)絡質(zhì)量與工作家庭和諧度之間存在顯著的相關關系;婚姻狀況、所從事的行業(yè)、受教育程度、技能水平、工作經(jīng)驗、網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡密度和網(wǎng)絡質(zhì)量與職業(yè)聲望之間存在顯著的相關關系。
表3 人力資本、社會資本與就業(yè)質(zhì)量相關性
注:*、**、***分別表示p<0.1、p<0.05和p<0.01。
一些因素與新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的某些方面具有顯著的相關關系,但和其他方面不存在顯著的相關關系,比如,婚姻狀況與就業(yè)穩(wěn)定性、工作與家庭和諧程度以及職業(yè)聲望之間存在顯著的相關關系,但婚姻狀況與工資福利和工作滿意度之間不存在顯著的相關關系。也有一些因素與就業(yè)質(zhì)量的各個因素之間都存在顯著的相關關系,如受教育程度。還有一些因素與就業(yè)質(zhì)量部分因素之間存在顯著的正向關系,與就業(yè)質(zhì)量的其他因素之間存在顯著的負向關系。
在控制性別、婚姻狀況、所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模等變量后,將人力資本因素和社會資本因素作為解釋變量放入模型中,采用概率選擇模型進行相應的邏輯回歸或多元線性回歸分析,可以看出人力資本因素和社會資本因素對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響作用,具體分析結(jié)果如表4所示。
1.除網(wǎng)絡規(guī)模外,人力資本和社會資本對工資福利具有正向影響
從人力資本來看,人力資本與新生代農(nóng)民工的工資福利存在正向相關關系。受教育程度對新生代農(nóng)民工工資福利的影響系數(shù)為0.246,一般可以認為新生代農(nóng)民工的受教育程度越高,其所從事工作的工資福利越高,即工資福利隨著受教育水平的提高而提高;身體健康狀況對新生代農(nóng)民工工資福利有顯著的正向影響,影響系數(shù)為0.415,新生代農(nóng)民工一般從事體力勞動,勞動時間越長、勞動強度越大,其收入就會越高,健康的身體能夠保證新生代農(nóng)民工有充足的體力去從事相關的勞動以獲得更多的收入;技能水平和工作經(jīng)驗均顯著正向影響新生代農(nóng)民工的工資福利,這印證了一些學者對于技能水平與收入增長關系的判斷,技能水平越高、越富有工作經(jīng)驗的新生代農(nóng)民工,工作效率相對越高,越容易獲得更好的工資福利。而技能水平和工作經(jīng)驗與新生代農(nóng)民工工資福利之間的這種關系,也佐證了目前我國嚴重的“技工荒”問題。
表4 人力資本、社會資本對就業(yè)質(zhì)量影響的回歸分析結(jié)果
注:*、**、***分別表示p<0.1、p<0.05和p<0.01。
從社會資本來看,在控制了個體的基本情況后,網(wǎng)絡質(zhì)量對新生代農(nóng)民工工資福利的影響是顯著的,并且是正向的(β=0.327,p<0.01),新生代農(nóng)民工社會網(wǎng)絡中的階層差異越明顯,其工資福利越高;網(wǎng)絡密度對新生代農(nóng)民工工資福利的影響也顯著,但呈負向影響(β=-0.243,p<0.1);而網(wǎng)絡規(guī)模對新生代農(nóng)民工的工資福利影響不顯著。在加入了其他控制變量之后,網(wǎng)絡質(zhì)量對新生代農(nóng)民工的工作福利影響減弱,同時網(wǎng)絡密度對工資福利影響的顯著性消失。
在控制變量中,性別和所屬行業(yè)對新生代農(nóng)民工的工資福利具有顯著的正向影響,即新生代農(nóng)民工中的男性工資福利高于女性,不同行業(yè)的新生代農(nóng)民工的工資福利差別很大,這與農(nóng)民工的工作性質(zhì)有很大關系;婚姻狀況和家庭人口規(guī)模對新生代農(nóng)民工工資福利的影響則不顯著。
2.人力資本和社會資本的各指標均對就業(yè)穩(wěn)定性有正向影響
在加入控制變量的條件下,人力資本各要素對新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的正向影響,即新生代農(nóng)民工所掌握的人力資本越多,越容易在一個單位工作更長的時間。一方面,由于人力資本的積累可以提高新生代農(nóng)民工的工資收入,新生代農(nóng)民工因高收入而不會輕易更換工作;另一方面,由于多數(shù)公司承擔了新生代農(nóng)民工相關的培訓費用,增強了新生代農(nóng)民工對工作單位的歸屬感和認同感,使其不會輕易離開工作單位。
未加入控制變量時,社會資本中只有網(wǎng)絡規(guī)模對新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性不具有顯著影響,加入控制變量后,社會資本的各個因素都對新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的負向影響(β1=-0.341,p<0.1;β2=-0.413,p<0.05;β3=-0.425,p<0.01)。網(wǎng)絡規(guī)模越大,新生代農(nóng)民工所能獲得資源的可能性越大,越容易為了獲得高收入更換工作;網(wǎng)絡密度越大,使得新生代農(nóng)民工交流的機會增多,所獲得的工作信息隨之增多,這樣就增加了其更換工作的概率;網(wǎng)絡質(zhì)量的差異性增大,使得新生代農(nóng)民工接觸高層次交往對象的幾率增多,進而增加其獲得更好就業(yè)機會的可能。
從個體特征的角度看,性別、婚姻狀況、所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模都顯著影響新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性。一般情況下女性比男性具有更高的就業(yè)穩(wěn)定性,回歸結(jié)果也驗證了這一點;已婚和家庭人口相對較多的新生代農(nóng)民工更容易長期從事某一項工作,已婚和家庭人口相對較多能夠增強新生代農(nóng)民工的歸屬感和責任心,使其不愿意經(jīng)常更換工作;由于工作性質(zhì)的原因,新生代農(nóng)民工在建筑業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)更容易更換工作。
3.技能水平、網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡質(zhì)量對工作滿意度有正向影響
在控制了個體的基本情況后,社會資本因素中的網(wǎng)絡規(guī)模和網(wǎng)絡質(zhì)量對新生代農(nóng)民工的工作滿意度有顯著影響。具體來說,新生代農(nóng)民工的社會網(wǎng)絡規(guī)模越大、網(wǎng)絡階層差異越明顯則越容易提高其工作滿意度。其中,網(wǎng)絡質(zhì)量是社會資本因素中對工作滿意度影響最大的因素,網(wǎng)絡質(zhì)量每增加一個單位,工作滿意度提高0.369;網(wǎng)絡規(guī)模每增加一個單位,工作滿意度提高0.324。網(wǎng)絡密度,即網(wǎng)絡成員聯(lián)系的緊密程度對工作滿意度不存在顯著的影響。而在加入了性別、婚姻狀況等控制變量之后,社會資本中的各個因素對新生代農(nóng)民工工作滿意度的影響都有明顯提高。
在控制了個體的基本情況后,人力資本因素中只有技能水平對工作滿意度有顯著的正向影響,即技能水平越高,新生代農(nóng)民工工作滿意度越高,高的技能水平通常情況下能帶來高的收益,收益的高低往往是新生代農(nóng)民工對工作滿意與否的基本評判。在加入了控制變量之后,受教育程度對新生代農(nóng)民工工作滿意度的影響明顯加強,受教育程度增加一個單位,工作滿意度相應地提高0.951個單位;除受教育程度之外的其他因素對工作滿意度的影響幾乎沒發(fā)生什么變化。
在個體的基本情況中,只有性別因素對工作滿意度不存在任何影響;婚姻狀況和家庭人口規(guī)模對工作滿意度有顯著影響,但是影響為負,家庭人口規(guī)模對工作滿意度的負向影響最為顯著,家庭人口規(guī)模越大,新生代農(nóng)民工對工作的滿意度越低;從事不同行業(yè)的新生代農(nóng)民工在工作滿意度方面有顯著的差別。
4.人力資本和網(wǎng)絡密度、網(wǎng)絡質(zhì)量對工作與家庭和諧度有正向影響
人力資本中的受教育程度、身體健康狀況和技能水平對工作與家庭和諧程度都有顯著的正向影響,新生代農(nóng)民工往往是通過更多的勞動時間換取更高的收入,相對于以往,新生代農(nóng)民工的工資收入在提高,對物質(zhì)方面的追求相對弱化,他們越來越重視休閑生活,那些受教育程度較高、身體較健康和技能水平較高的新生代農(nóng)民工能夠更好地協(xié)調(diào)工作與生活,他們的工作與家庭的和諧度更高。加入控制變量后,技能水平對工作與家庭和諧程度的影響變得不顯著。
在社會資本因素中,網(wǎng)絡密度和網(wǎng)絡質(zhì)量對新生代農(nóng)民工的工作與家庭和諧度有顯著的正向影響,網(wǎng)絡規(guī)模對其影響為負,但是不顯著。網(wǎng)絡密度越大,新生代農(nóng)民工彼此交往越發(fā)頻繁,更容易獲得情感和精神方面的支持,追求經(jīng)濟利益的同時能夠獲得更多的社會關懷,工作與家庭和諧度會更高;網(wǎng)絡階層差異化越大,新生代農(nóng)民工越容易獲得更加有用的信息,進而能夠促進其工作與家庭的和諧。加入控制變量后,網(wǎng)絡規(guī)模對工作與家庭和諧度的影響變得顯著,由于新生代農(nóng)民工普遍學歷相對不高,網(wǎng)絡規(guī)模擴大,使得其更容易接觸不良因素,如賭博,酗酒等,這必然會影響其工作與家庭和諧度。
在個體特征因素中,性別與工作和家庭和諧度呈正向相關關系,即相比于女性,男性新生代農(nóng)民工日均工作時間較短的概率較大,他們能把更多的時間用于家庭中;所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模都對工作與家庭和諧度有顯著的影響。
5.受教育程度、技能水平、工作經(jīng)驗和社會資本對職業(yè)聲望有正向影響
在人力資本因素中,除了身體健康狀況因素外,其他因素對職業(yè)聲望都有顯著的正向影響。受教育程度對職業(yè)聲望的回歸系數(shù)(0.241)較小,但是顯著程度卻很高,說明應該進一步重視受教育程度對新生代農(nóng)民工職業(yè)聲望的影響;技能水平和工作經(jīng)驗對新生代農(nóng)民工的職業(yè)聲望有顯著的正向影響,說明技能水平高的新生代農(nóng)民工相比于技能水平低的新生代農(nóng)民工有更高的職業(yè)聲望,同樣,富有工作經(jīng)驗的新生代農(nóng)民工有更高的職業(yè)聲望。加入控制變量后,人力資本中各因素對新生代農(nóng)民工的職業(yè)聲望的影響方向沒有發(fā)生明顯變化,但是影響程度卻顯著提高。
社會資本維度的相關變量對新生代農(nóng)民工的職業(yè)聲望有顯著的正向影響。網(wǎng)絡密度對職業(yè)聲望的正向影響最為顯著(β=0.613,p<0.01),從新生代農(nóng)民工的借貸網(wǎng)絡中可以發(fā)現(xiàn),發(fā)生借貸關系的頻率越高,其職業(yè)聲望越高,所以擴大新生代農(nóng)民工的交往范圍和交往對象顯得更加重要。對于網(wǎng)絡質(zhì)量較高的新生代農(nóng)民工而言,他們的關系網(wǎng)絡成員所具有的職業(yè)聲望和受教育程度相對較高,就會更容易獲得更高的收入。加入了控制變量后,網(wǎng)絡規(guī)模和網(wǎng)絡質(zhì)量對職業(yè)聲望影響的顯著性在增強,可見應該加強新生代農(nóng)民工與高層次人員的接觸,同時擴大其接觸范圍。
個體特征中只有所屬行業(yè)對職業(yè)聲望有顯著影響,其他因素與職業(yè)聲望的關系并不顯著,說明新生代農(nóng)民工所從事行業(yè)的差別使得其職業(yè)聲望存在顯著差別,對職業(yè)聲望影響因素的分析與工資福利的分析結(jié)論存在很多相似之處,增強新生代農(nóng)民工的技能水平培訓、加大交往規(guī)模和提高網(wǎng)絡質(zhì)量能對提升職業(yè)聲望都產(chǎn)生正向促進作用,職業(yè)聲望和工資福利之間存在強相關性,這是因為在大眾對于職業(yè)的評價(職業(yè)聲望)中把工資福利視為極重要的一個變量。
從以上分析可見,“人力資本”和“社會資本”已經(jīng)成為影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的兩個重要因素。從人力資本來看,各因素對新生代農(nóng)民工工資福利具有顯著的正向影響。其中,“受教育程度”對就業(yè)質(zhì)量五個方面的影響全部顯著,可見提升新生代農(nóng)民工的受教育程度是提高其就業(yè)質(zhì)量的關鍵因素?!凹寄芩健币彩怯绊懶律r(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的重要因素,身體健康狀況和工作經(jīng)驗對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響相對較弱,新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升可以首先考慮提高受教育程度和技能水平,其次可以從身體健康狀況和工作經(jīng)驗入手。
從社會資本來看,“網(wǎng)絡質(zhì)量”即新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡成員的階層差異程度對其就業(yè)質(zhì)量的各個方面都有顯著的正向影響,新生代農(nóng)民工所擁有的社會資本越豐富,其找到質(zhì)量較好工作的可能性就越高。產(chǎn)生這種影響的主要原因可能是就業(yè)信息和機會不僅可以通過勞動力市場來獲得,而且也可以通過社會關系網(wǎng)絡得到傳遞,社會資本和社會網(wǎng)絡有助于消除勞動力市場的信息不對稱問題;社會資本還有利于人情的溝通,通過長期的交往能夠促使新生代農(nóng)民工與雇主形成良好的心理契約?!熬W(wǎng)絡密度”對新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量也有顯著影響。但網(wǎng)絡密度越高,即新生代農(nóng)民工之間交往越緊密,通過其找到的工作的工資收入并不會越高,對此格蘭諾維特的“強關系”和“弱關系”理論能夠進行更好的解釋,“弱關系”所構(gòu)成的群體多數(shù)具有異質(zhì)性,而“強關系”所構(gòu)成的群體多數(shù)具有同質(zhì)性,同質(zhì)性的群體差異較小、交往面較窄,能提供的信息相對較少。而上文已經(jīng)證實網(wǎng)絡規(guī)模對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量各方面因素的影響相對較弱。
結(jié)合以上研究結(jié)論,筆者立足于東北地域社會的特色對城市工作貧困的預防和解決以及社會治理進行一些思考。
一方面,“就業(yè)質(zhì)量”可以成為東北地區(qū)城市精準扶貧和預防工作貧困的重要視角。從1997年國企改革以來,東北老工業(yè)基地下崗工人就業(yè)安置問題就成為重要的民生問題。經(jīng)過近20年的努力,下崗工人的再就業(yè)問題通過政府和民間的各類渠道逐漸得到解決。與此同時,隨著大量新生代農(nóng)民工的流入,盡管他們大部分都能找到相應的工作,但并不能與城市居民一樣享受保障,而是陷入一種工作貧困,故而在東北城市,農(nóng)民工的工作貧困正成為一個新的重要的社會問題。尹海潔較早從“就業(yè)質(zhì)量”角度反思東北大城市的工作貧困現(xiàn)象,她認為包括農(nóng)民工在內(nèi)的工作貧困群體體現(xiàn)出就業(yè)質(zhì)量處于整體性低下的狀態(tài),并存在以非正規(guī)就業(yè)為主、社會保險缺失、勞動時間長、收入低、崗位固化等特點。她呼吁政府部門在關注就業(yè)率的同時,也應注意提升工作貧困群體的就業(yè)質(zhì)量。由此可見,對于東北大城市而言,隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入展開,城市經(jīng)濟和社會長足發(fā)展,就業(yè)率問題得以改善,城市社會的活力得以激發(fā),但不能忽視的是就業(yè)的“量”和“質(zhì)”是一體兩面,缺一不可,若僅僅是表面上的就業(yè)崗位的“數(shù)量增加”,而不能帶來實質(zhì)性的增長,最終只能成為一種“發(fā)展的幻象”。鑒于此,“就業(yè)質(zhì)量”應成為研究者和政府部門在開展東北城市精準扶貧工程中加以運用的重要理論和實踐框架。具體言之,對“就業(yè)質(zhì)量”包括的工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望等諸多因素,應定期進行科學的監(jiān)測和分析,挖掘就業(yè)質(zhì)量惡化的影響因素,及時作出科學控制,并進行政策的頂層設計,有效預防工作貧困,進而有利于運用科學的理論框架進行精準扶貧。
另一方面,“雙資本建設”應成為東北城市社會治理的重要抓手。如前所述,“就業(yè)質(zhì)量”日益被視為分析農(nóng)民工融入城市、預防工作貧困的關鍵性指標和框架,而影響“就業(yè)質(zhì)量”的“人力資本”和“社會資本”的“雙資本”是其中的關鍵因素?,F(xiàn)有相關研究只是單方面強調(diào)“人力資本”或“社會資本”,但事實上“雙資本”的整體性對于就業(yè)質(zhì)量具有巨大影響。這就要求研究者和政策決策者“雙管齊下”,一方面,致力于提高新生代農(nóng)民工的人力資本,加強其基礎性教育,以市場需求為導向,加大職業(yè)技能方面的培訓,提高職業(yè)技能培訓內(nèi)容的針對性和有效性,完善社會保障制度,提高新生代農(nóng)民工的身體素質(zhì),提高其工作中的學習意識,同時充分發(fā)揮政府、社會和企業(yè)的協(xié)同作用,提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)適應性,爭取做到人盡其才;另一方面,新生代農(nóng)民工自身也應該重視個人能力的培養(yǎng),充分發(fā)揮人際交往中的主觀能動性,提高社會資本的利用程度,促進社會資本增值,在日常工作和生活中,注重建立良好的關系以增加社會資本的存量。從社會資本維度來看,東北地區(qū)在新中國成立之后建立的單位體制形成了人們互動頻繁且認同感較高的單位社會,但隨著單位體制的消解,東北社會從集體性社會進入到個體化社會。因此,“社會資本”的重塑和建設對于東北社會治理至關重要。正如王文彬所指出的,基于社會資本視野討論社區(qū)建設,有利于促使社區(qū)成員的社會關系網(wǎng)絡及嵌入社會資源從多方面推動社區(qū)組織創(chuàng)新、社區(qū)資源互動以及社區(qū)價值規(guī)范的確立;通過社區(qū)成員社會關系回歸,實現(xiàn)社區(qū)社會資本情境化內(nèi)涵的建構(gòu)與發(fā)展,引導社區(qū)成員積極主動地參與到社區(qū)建設中。換言之,東北老工業(yè)基地振興的真意不僅停留在國企經(jīng)營方式改變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、政府工作方式改變等經(jīng)濟政治方面,關鍵在于重塑一種新的社會基礎和社會治理理念。具體到本文而言,除了工作單位,還應從社區(qū)建設、社會組織建設等方面提高農(nóng)民工的互動規(guī)模、互動質(zhì)量和互動密度,最終通過人力資本和社會資本的“雙資本建設”夯實東北振興的社會基礎。
①姚建平:《中國城鎮(zhèn)工作貧困者:概念、成因及對策》,《理論與現(xiàn)代化》2009年第5期。
②張衛(wèi)枚:《新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量分析與提升對策——基于長沙市的調(diào)查數(shù)據(jù)》,《城市問題》2013年第3期。
③顧永紅:《可雇傭性視角的“新生代”農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升路徑》,《湖北社會科學》2014年第6期。
④張敏、祝華鳳:《新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量與社會認同問題研究》,《中國青年研究》2017年第1期。
⑤Schultz T.P., “Wage Gains Associated with Height as a Form of Health Human Capital”,AmericanEconomicReview, 2002,92(2),pp.349~353.
⑥任義科、王林、杜海峰:《人力資本、社會資本對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響——基于性別視角的分析》,《經(jīng)濟經(jīng)緯》2015年第2期;王曉剛、陳浩:《失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響因素分析——以武漢市江夏區(qū)龔家鋪村為例》,《城市問題》2014年第1期。
⑦張抗私、朱晨:《大學畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的影響因素》,《人口與經(jīng)濟》2017年第1期;蘇麗鋒、陳建偉:《我國新時期個人就業(yè)質(zhì)量影響因素研究——基于調(diào)查數(shù)據(jù)的實證分析》,《人口與經(jīng)濟》2015年第4期。
⑧石丹淅、賴德勝、李宏兵:《新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量及其影響因素研究》,《經(jīng)濟經(jīng)緯》2014年第3期。
⑨羅豎元:《新生代農(nóng)民工的擇業(yè)行為與就業(yè)質(zhì)量》,《華南農(nóng)業(yè)大學學報》(社會科學版)2015年第1期。
⑩張昱、楊彩云:《社會資本對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響分析——基于上海市的調(diào)查數(shù)據(jù)》,《華東理工大學學報》(社會科學版)2011年第5期。