(陜西省土地工程建設集團 陜西 西安 710075)
自十八大以來,國家以“大力推進生態(tài)文明建設”為題,系統(tǒng)論述了生態(tài)文明建設,將生態(tài)文明與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設統(tǒng)一協(xié)調起來。大氣中的顆粒物不僅降低空氣的能見度,還會對人體健康造成不同程度的影響,其影響程度與顆粒物的粒徑大小、化學成分及濃度有關[1]。顆粒污染物又稱氣溶膠狀態(tài)污染物,在大氣污染中,氣溶膠是指沉降速度可以忽略的小固體粒子、液體粒子或他們在氣體介質中的懸浮體系,可分為一次顆粒物和二次顆粒物[2]。提高人們生活質量,保護人類的健康生存與發(fā)展成為我們空氣治理的基本原則。
(一)對人體健康的危害。大氣細顆粒物由呼吸系統(tǒng)進入體內,在咽喉、支氣管破壞呼吸系統(tǒng)免疫機制,造成各類呼吸系統(tǒng)疾病(咳嗽、哮喘)及增加肺部感染的風險。最新研究指出大氣顆粒物對生殖系統(tǒng)的影響不僅表現(xiàn)為胎兒出生時的形態(tài)畸形,而且會導致一些微細功能缺陷,而影響其一生。含鉛汽油燃燒后生成的鉛化物微粒擴散到大氣中,隨呼吸道進入人體,從而影響身體健康[3]。
(二)對生物的危害。首先是使生物中毒或死亡,其次是減緩生物的正常發(fā)育,最后是降低生物對病蟲害的抵抗能力。近年來,鎘作為空氣污染物的重要性正在增加。文獻報道[4],美國排放到大氣中的鎘呈明顯的逐年遞增趨勢。大氣中的鎘主要來自工業(yè)生產,如有色金屬的冶煉、煅燒,礦石的燒結等[5]。由于鎘污染不僅影響農作物的生長發(fā)育[8,9]、產量及品質,而且還通過食物鏈形式危害人類和動物,危及人類的健康及生命安全[10]。
(一)顆粒污染物來源分類。燃料燃燒過程中產生的固體顆粒物,通常稱為固體顆粒物,如煤煙、飛灰等;汽車尾氣排出的鹵化鉛凝聚而形成的顆粒物以及人為排放SO2在一定條件下轉化為硫酸鹽粒于等的二次顆粒物。
大氣顆粒物按粒徑大小可分為3 類:當量直徑小于等于100μm 的顆粒物稱為TPS;小于10μm的顆粒物稱為PM10;小于2.5μm的顆粒物稱為PM2.5。
(二)顆粒污染物治理的問題。環(huán)境保護部2013年2月27日發(fā)布《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地區(qū)為納入《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的重點控制區(qū)。重點控制區(qū)內各級環(huán)保部門要嚴格按照大氣污染物特別排放限值要求,審批所有新建項目,按照“三同時”制度進行管理,確保滿足特別排放限值要求[7]。但是在我國大氣污染物治理還有很多的問題。第一,霧霾的成因復雜,單靠一種方法或手段難以根治霧霾。第二, 霧霾的覆蓋范圍廣, 治理霧霾的地區(qū)協(xié)調性差,我國各地區(qū)治理霧霾的經(jīng)驗和能力均有限,因而在霧霾治理的協(xié)調性上仍存在較大問題。第三,霧霾天氣持續(xù)增多,大氣污染物的排放量持續(xù)增加。第四,科技在治理霧霾方面的應用不足,霧霾治理的科技手段仍有待加強和開發(fā)[11]。
生態(tài)文明建設的“ 新常態(tài)”理念的提出,科學地破解了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者之間的尷尬局面,并促使我們通過不斷的摸索,逐漸找到兩者之間的平衡點。2016 年,國務院出臺的《“ 十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》指出,實施最嚴格的環(huán)境保護制度,形成政府、企業(yè)、公眾共同治理的治理體系[12]。
(一)建立健全法律體系,嚴格立法,公正執(zhí)法。加強立法,建立健全全國統(tǒng)一的空氣質量標準體系。在牢固的法律基礎之上,設立各省市的合理排污目標,將減排指標分配給企業(yè)、工廠等具體執(zhí)行。另一方面,對有關法律的具體實施過程進行嚴格監(jiān)管,通過制定具體的處罰措施,迫使重污染企業(yè)在國家法律法規(guī)的規(guī)范下逐漸走向可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,設立重點治理區(qū)域。霧霾治理需要各地區(qū)加強合作、共同努力,對此,政府應實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控戰(zhàn)略,積極促進社會各方發(fā)揮自身優(yōu)勢。根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展不平衡的特點,設立霧霾重點治理區(qū)域。如京津冀、長三角、珠三角三個地區(qū)是我國經(jīng)濟較為發(fā)達和城市群最為密集的地區(qū),與此同時也是霧霾天氣發(fā)生最為頻繁的地區(qū)。嚴格管控這三個城市群的霧霾,對其進行優(yōu)先治理,這對于我國的霧霾治理工作具有典型示范作用。
(三)設立獎懲機制,鼓勵企業(yè)和公眾參與到霧霾治理。大氣污染每況愈下的今天,企業(yè)是重頭戲,政府應當將政策放在首位的前提下設立獎懲機制,讓企業(yè)自覺地遵守法律法規(guī),除此之外,讓其自覺節(jié)能減排。企業(yè)作為霧霾協(xié)同治理的重要力量,一定要平衡好自身經(jīng)濟效益與社會生態(tài)環(huán)境保護之間的關系通過借助互聯(lián)網(wǎng)。二是使問責軌制更加完備,健全霧霾污染的問責軌制。
(四)顆粒物控制。顆粒物控制從氣體中分離捕集固態(tài)或液態(tài)的顆粒,一般稱為除塵,其相應的凈化裝置成為除塵器。根據(jù)除塵機理可分為機械式除塵、濕式除塵、過濾式除塵、電除塵等。(1)機械式除塵機械式除塵是指利用質量力(重力、慣性力和離心力)分離粉塵。重力沉降是通過重力作用使顆粒物從氣體中沉降分離;(2)濕式除塵濕式除塵是實現(xiàn)含塵氣體與液體的密切接觸,使顆粒物從氣體中分離捕集。(3)過濾式除塵是使含塵氣體氣流通過多孔過濾材料將粉塵分離捕集。(4)電除塵是利用高壓電場產生的靜電力作用實現(xiàn)粒子與氣流的分離,主要通過粒子荷電、沉降和清除三個階段實現(xiàn)顆粒污染物與氣流的分離。
隨著我國工業(yè)的蓬勃發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴重,而我們每時每刻必須呼吸的空氣受到嚴重的影響,人類的健康受到前所未有的威脅。為此,需要我們加強政府、企業(yè)、公眾的共同協(xié)作。通過各方力量的團結合作及有效實踐,有效控制大氣污染物的排放量,減少霧霾天氣的出現(xiàn),全面落實“五位一體”國家戰(zhàn)略,堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的總戰(zhàn)略,在世界環(huán)保建設中擁有越來越大的話語權,提高人們生活質量,保護人類的健康生存與發(fā)展。