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最不發(fā)達(dá)國家正在經(jīng)歷巨大的變化。這種轉(zhuǎn)變包括政治和經(jīng)濟(jì)兩方面,包括意識(shí)形態(tài)從政府控制的社會(huì)向更加依賴市場力量的轉(zhuǎn)變。尤其是坦桑尼亞,在維護(hù)變革和保持政治穩(wěn)定方面一直被視為成功的典范。
歷史概覽- 1950至1985
雖然社會(huì)主義是官方的意識(shí)形態(tài),但坦桑尼亞的政治變成了馬克思主義、民主主義和社會(huì)主義的結(jié)合,并融合了一些傳統(tǒng)和文化。沒有嚴(yán)格定義的“ISM”,這使這個(gè)國家走上了一條獨(dú)特的道路。
兩個(gè)主要的成功和失敗。共和國成立后幾年,在《阿魯沙宣言》的支持下,促進(jìn)了民族主義和自力更生的遠(yuǎn)景?!栋Ⅳ斏承浴返暮诵睦砟钍菍⑥r(nóng)業(yè)和制造業(yè)的所有領(lǐng)域國有化,以確保人口之間的收入分配平等(Kanaan,2000)。在意識(shí)形態(tài)的推行和執(zhí)行過程中,沒有激勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。此外,在殖民時(shí)期由有效管理管理的制造業(yè)工廠和經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)地區(qū)由訓(xùn)練不足的經(jīng)理人管理,這些人要么不了解特定貿(mào)易,要么沒有遠(yuǎn)景或目標(biāo)。
城市化與住宅
幾乎每個(gè)發(fā)展中國家都經(jīng)歷了大規(guī)模的城鄉(xiāng)遷移。城市化帶來了住房短缺、基礎(chǔ)設(shè)施不足和社會(huì)摩擦等問題。非洲城市人口遷移的原因是多方面的,有兩個(gè)突出。首先,由于撒哈拉以南國家的饑荒和其他自然災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低,農(nóng)村地區(qū)的貧困水平迫使許多人遷入城市[1]。第二,農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)嚴(yán)重不足,特別是在基本醫(yī)療和學(xué)校設(shè)施方面,因?yàn)檎蟛糠仲Y源都針對城市地區(qū)。此外,政府的政策不適當(dāng)。土地分配和農(nóng)業(yè)激勵(lì)常常迫使農(nóng)民移居城市。
住房與城市發(fā)展
建造負(fù)擔(dān)得起的住房和其他基礎(chǔ)設(shè)施的需求在坦桑尼亞是至關(guān)重要的。雖然精英有足夠的生活方式,但低收入群體的痛苦最大。高昂的建設(shè)費(fèi)用和缺乏資金使得大片大都市地區(qū)人口密集,而且經(jīng)常居住。
由木頭、金屬板和硬紙板構(gòu)成的密不可分的貧民窟。地方管理機(jī)構(gòu)正努力在諸如人類棲息地等非政府組織的幫助下緩解他們的問題。然而,這些機(jī)構(gòu)只在非洲大陸面臨的更大問題中做了一點(diǎn)小小的削弱,使得制定大規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略的必要性更加重要。坦桑尼亞國家統(tǒng)計(jì)局(NBS)進(jìn)行的2002年家庭預(yù)算調(diào)查和2002年人口普查分析了該國20個(gè)地區(qū)的住房狀況。人口普查不僅統(tǒng)計(jì)了該國的平民人口,還收集了有關(guān)家庭收入、性別角色、生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的信息。
文獻(xiàn)[2]的數(shù)據(jù)清楚地表明劣質(zhì)材料主要用于該國的農(nóng)村地區(qū),大多數(shù)農(nóng)村人口居住在由壓泥制成的住宅中[3]。只有3%的人口居住在混凝土或石頭的住宅里,只有百分之二十三的人使用泥磚。在區(qū)域上,現(xiàn)代材料的使用在達(dá)累斯薩拉姆和乞力馬扎羅山最高,在Lindi、新加坡和塔波拉最低。自1991的最后一次住房預(yù)算調(diào)查以來,現(xiàn)代住房材料的使用增加了[4]??偟膩碚f,主要在農(nóng)村地區(qū)增加了烤磚墻,而在城市地區(qū),如卡格拉、阿魯沙和乞力馬扎羅地區(qū),金屬板屋頂?shù)氖褂糜辛孙w躍。由于富裕的家庭能夠負(fù)擔(dān)得起現(xiàn)代材料,這就意味著收入的增加。
提高發(fā)展中國家的生活質(zhì)量需要資源的最佳利用。依靠當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力技能而不是進(jìn)口建筑材料,提高了工人和中產(chǎn)階級(jí)獲得體面住房的潛在承受能力。坦桑尼亞的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使其政府有機(jī)會(huì)促進(jìn)其人民的優(yōu)質(zhì)住房,但主要的挑戰(zhàn)是克服人民地位意識(shí)中的“泥濘”的消極觀念。由于泥漿被視為窮人的材料,因此必須建立試點(diǎn)方案和培訓(xùn)設(shè)施,以展示使用壓縮泥漿塊的創(chuàng)造性和成本效益。多邊組織和非政府組織應(yīng)加強(qiáng)政府的努力。在非洲,這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始在中央政府和當(dāng)?shù)厝嗣裰g發(fā)揮重要的聯(lián)絡(luò)作用。他們的參與也減少了官僚作風(fēng),使政府遠(yuǎn)離了計(jì)劃的日常運(yùn)作,把責(zé)任交到人民的手中。政府政策、非政府組織和私營部門需要共同努力,促進(jìn)具有成本效益的可持續(xù)住房,從而提高生活水平和經(jīng)濟(jì)增長。如果坦桑尼亞能做到這一點(diǎn),這可能是非洲其他地區(qū)的一個(gè)積極例子。