終身監(jiān)禁的溯及力問(wèn)題研究

(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 湖北 武漢 430073)

一、終身監(jiān)禁溯及力問(wèn)題的理論爭(zhēng)議

我國(guó)刑法在溯及力上恪守的原則是從舊兼從輕原則，即凡不利于行為人的規(guī)定，都不具有溯及既往的效力；對(duì)有利于行為人的規(guī)定，適用新的刑法法規(guī)和司法解釋。2015年10月19日通過(guò)的司法解釋(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第8條對(duì)終身監(jiān)禁的時(shí)間效力作出了規(guī)定，有學(xué)者對(duì)終身監(jiān)禁是否遵循了罪刑法定原則進(jìn)行質(zhì)疑，認(rèn)為關(guān)于終身監(jiān)禁的規(guī)定不應(yīng)該溯及既往。

其理由是，根據(jù)《刑法修正案(八)》關(guān)于死緩變更的規(guī)定，判處死刑緩期執(zhí)行的，在考驗(yàn)期間若無(wú)故意犯罪，則考驗(yàn)期滿后減為無(wú)期徒刑，至于在減刑之后能否再進(jìn)行減刑假釋則不再對(duì)犯罪人進(jìn)一步作立法上的限制，而《刑法修正案(九)》規(guī)定死緩考驗(yàn)期滿依法減為無(wú)期徒刑后，不得減刑、假釋，不難看出，修正后的減為無(wú)期徒刑并決定終身監(jiān)禁的規(guī)定與修正前減為無(wú)期徒刑規(guī)定的內(nèi)容相比，修正后的內(nèi)容明顯重于原來(lái)規(guī)定的內(nèi)容，不得減刑、假釋顯然是延長(zhǎng)了羈押時(shí)間，是不利于犯罪人的規(guī)定?？墒恰督忉尅芬?guī)定，對(duì)于《解釋》施行以前實(shí)施貪污受賄犯罪的犯罪人，根據(jù)修正前刑法對(duì)犯罪人判處死刑緩期執(zhí)行不能充分體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，但是根據(jù)修正后刑法判處終身監(jiān)禁可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法的規(guī)定。也就是說(shuō)，終身監(jiān)禁的規(guī)定延長(zhǎng)了原本單純死緩犯自由刑的時(shí)間，會(huì)不利于犯罪人，而關(guān)于終身監(jiān)禁的時(shí)間效力的司法解釋溯及既往，是違反罪刑法定原則的。

二、終身監(jiān)禁溯及力不違背罪刑法定原則的理由

罪刑法定原則中的禁止溯及既往有一條特別規(guī)定，即刑法不禁止有利于被告人的溯及既往，終身監(jiān)禁的規(guī)定若是有利于犯罪人，則終身監(jiān)禁的規(guī)定就不違反禁止溯及既往的原則，也不違背罪刑法定原則。筆者認(rèn)為，關(guān)于終身監(jiān)禁時(shí)間效力的規(guī)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合貪污受賄犯罪的適用對(duì)象、新的量刑標(biāo)準(zhǔn)以及法定從寬處罰情節(jié)等綜合進(jìn)行考慮。實(shí)際上從司法操作過(guò)程來(lái)看，終身監(jiān)禁的規(guī)定對(duì)犯罪人是有利的，那么終身監(jiān)禁的時(shí)間效力規(guī)定就符合從舊兼從輕的溯及力原則，不違背罪刑法定原則。筆者從以下三個(gè)方面來(lái)闡述。

(一)主要適用對(duì)象是死刑立即執(zhí)行的犯罪人

從《解釋》的字面意義可以理解為，修正后的終身監(jiān)禁適用于原本判處死刑立即執(zhí)行偏重的貪污受賄犯罪人，或者適用于原本單純判處死刑緩期執(zhí)行偏輕的貪污受賄犯罪人，也就是說(shuō)，對(duì)于原本判處死刑立即執(zhí)行的貪污受賄犯罪人適用死刑緩期執(zhí)行并最終適用終身監(jiān)禁，就減輕了對(duì)嚴(yán)重貪污受賄犯罪人的量刑，具有寬大的精神；而對(duì)于原本單純判處死刑緩期執(zhí)行二年期滿后不再對(duì)減刑假釋進(jìn)行限制的貪污受賄犯罪人而言，適用修正后終身不得減刑、假釋的監(jiān)禁刑造成犯罪人刑罰的法律后果更重的現(xiàn)象，加重了刑罰對(duì)死緩犯的嚴(yán)厲性。盡管可以對(duì)該解釋作出寬緩與嚴(yán)厲兩方面的理解，但基于限制我國(guó)死刑的適用在貪污受賄犯罪上的體現(xiàn)，在終身監(jiān)禁的適用對(duì)象理解上應(yīng)當(dāng)側(cè)重于寬緩的理解，即終身監(jiān)禁應(yīng)當(dāng)著重并限制適用于原本判處死刑立即執(zhí)行的情形。因?yàn)槿绻麑?duì)原本應(yīng)該被判處死刑立即執(zhí)行的貪污受賄犯罪人適用死緩，并最終適用終身監(jiān)禁，那么一方面，相較于修正前一般的死緩犯，對(duì)這種貪污受賄犯罪的犯罪人適用更為嚴(yán)厲的刑罰措施，可以更準(zhǔn)確地區(qū)分犯罪人的犯罪情節(jié)和罪行的嚴(yán)重程度，使刑罰與其犯罪的社會(huì)危害性更趨于一致，實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)；另一方面，根據(jù)法條的規(guī)定，法院綜合考慮犯罪人的全部犯罪情節(jié)來(lái)決定是否在死刑緩期執(zhí)行考驗(yàn)期滿減為無(wú)期徒刑后予以終身監(jiān)禁，不再減刑和假釋。由此從終身監(jiān)禁的適用對(duì)象上來(lái)看，這一刑罰措施是對(duì)犯罪人有利的。

(二)死刑緩期執(zhí)行的量刑標(biāo)準(zhǔn)提高

有關(guān)貪污受賄犯罪的修改表面上看是增加了不得減刑、假釋的比修正前死刑緩期執(zhí)行更為嚴(yán)厲的終身監(jiān)禁，實(shí)際上立法對(duì)貪污受賄犯罪人的量刑處罰標(biāo)準(zhǔn)提高了。內(nèi)涵的擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致外延的縮小，也就是說(shuō)量刑標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)使被判處死刑立即執(zhí)行或死刑緩期執(zhí)行的犯罪人的范圍縮小。而修正前貪污受賄犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)采取的是“數(shù)額+情節(jié)”的二元定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，原本應(yīng)被判處死刑緩期執(zhí)行考驗(yàn)期滿后減為無(wú)期徒刑的標(biāo)準(zhǔn)為“個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上，情節(jié)特別嚴(yán)重的”，是采用具體的數(shù)額加情節(jié)作為量刑情節(jié)；而修正后貪污受賄犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)采取的是“概括性數(shù)額+情節(jié)”的二元量刑方式，被判處死刑緩期執(zhí)行考驗(yàn)期滿后減為無(wú)期徒刑同時(shí)終身監(jiān)禁的標(biāo)準(zhǔn)為“數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的”，采用了概括性語(yǔ)言加情節(jié)。修正前后定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的修改，相較之下可以得知：一方面，按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，修正前的“貪污數(shù)額十萬(wàn)元”顯然不能與現(xiàn)在的“十萬(wàn)元”相比，修正后“數(shù)額特別巨大”這種概括性表述才能使數(shù)額量刑標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相平衡，才更恰當(dāng)?shù)胤从撤缸锏膰?yán)重程度。另一方面，修正前同時(shí)需要滿足的量刑標(biāo)準(zhǔn)還有“情節(jié)特別嚴(yán)重”，修正后的量刑情節(jié)對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”這一標(biāo)準(zhǔn)限定了范圍，量刑標(biāo)準(zhǔn)提高許多。也就是說(shuō)，新的量刑標(biāo)準(zhǔn)使貪污受賄犯罪的行為人更不容易達(dá)到被判處死刑緩期執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。并且根據(jù)限制死刑適用的精神，依據(jù)最新量刑標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量最為嚴(yán)重的、原本應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行的貪污受賄罪的犯罪人，會(huì)被判處死刑緩期執(zhí)行的同時(shí)適用終身監(jiān)禁，或者是單純地直接被判處死刑緩期執(zhí)行，這樣一來(lái)修正后關(guān)于終身監(jiān)禁的規(guī)定溯及既往，既能夠?qū)崿F(xiàn)罰當(dāng)其罪，又符合有利被告原則。

(三)酌定從寬情節(jié)上升為法定從寬情節(jié)

《刑法修正案(九)》關(guān)于貪污受賄犯罪增設(shè)了從寬處罰情節(jié)，其第四十四條明確規(guī)定了可以作為從輕、減輕或者免除處罰的情形。這意味著，貪污受賄犯罪的從寬處罰情形已經(jīng)從酌定從寬上升為法定從寬，也就是說(shuō)，立法者將法定情形覆蓋到所有的貪污受賄犯罪，實(shí)際上在作出判決的法律淵源上就已經(jīng)為犯罪人設(shè)置了保護(hù)屏障。并且司法案例顯示，很大比例的貪污受賄犯罪人在不同程度都具有這些法定的從寬處罰情節(jié)，那么原本應(yīng)該被判處最重法定刑即死刑立即執(zhí)行的犯罪人若具有如上法定從寬情形，就可以從輕處罰而被考慮判處死刑緩期執(zhí)行減為無(wú)期徒刑同時(shí)終身監(jiān)禁；原本應(yīng)該被判處死刑緩期執(zhí)行，考驗(yàn)期滿后減為無(wú)期徒刑同時(shí)終身監(jiān)禁的犯罪人也有機(jī)會(huì)因具有該法定從寬情形而避開終身監(jiān)禁的刑罰。

三、結(jié)語(yǔ)

《刑法修正案(九)》終身監(jiān)禁的適用對(duì)象絕大多數(shù)是原本被判處死刑立即執(zhí)行的犯罪人，新的量刑規(guī)定實(shí)際上提高了死刑立即執(zhí)行或死刑緩期執(zhí)行的量刑標(biāo)準(zhǔn)從而縮小了其范圍，特定的酌定從寬處罰情節(jié)法定化為犯罪人提供了法律屏障，無(wú)疑也是符合了利于犯罪人的原則。因此，終身監(jiān)禁實(shí)際上沒(méi)有加重犯罪人的刑罰處罰，并沒(méi)有違反禁止溯及既往“不得在事后提高法定刑或加重刑罰內(nèi)容”的原則，相反，終身監(jiān)禁符合了“刑法不禁止有利于被告人的溯及既往”這一特殊規(guī)定，是遵循了罪刑法定原則的立法體現(xiàn)。