對(duì)我國會(huì)計(jì)信息披露問題的研究

(湖南文理學(xué)院 湖南 常德 415000)

一、會(huì)計(jì)信息披露的涵義

會(huì)計(jì)信息是指用來反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會(huì)計(jì)信息是為投資者，債權(quán)人等相關(guān)利益者而服務(wù)的，投資者，債權(quán)人利用會(huì)計(jì)信息來推斷企業(yè)的發(fā)展前景、發(fā)展?jié)摿?，以此來確定自己的投資方向；企業(yè)管理層利用會(huì)計(jì)信息來決定今后企業(yè)的經(jīng)營方針和經(jīng)營策略，所以說會(huì)計(jì)信息是影響一個(gè)企業(yè)生死存亡的重大因素。會(huì)計(jì)信息的披露也成為了社會(huì)中投資者、債權(quán)人、公司企業(yè)、政府機(jī)關(guān)的重要關(guān)注點(diǎn)。

二、我國會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)信息失真，存在虛假信息

企業(yè)為融資方提供會(huì)計(jì)信息來融資和獲取投資，融資方需要企業(yè)的會(huì)計(jì)信息來了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，并且對(duì)企業(yè)的未來經(jīng)營，發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)判從而決定是否對(duì)企業(yè)進(jìn)行融資。而某些企業(yè)為了能夠得到融資資金，就會(huì)掩蓋企業(yè)的真實(shí)會(huì)計(jì)信息如：隱瞞企業(yè)債務(wù)，人為操控利潤，營造一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，利潤可觀的假象，從而得到資金，侵犯融資方的利益。我國的銀廣夏公司案件就有此情況：據(jù)中國證監(jiān)會(huì)調(diào)查，銀廣夏在1998年至2001年賬面累計(jì)利潤總額77156.7萬元，實(shí)際利潤卻虧損22500.4萬元有余。從采購原材料到生產(chǎn)、銷售、出口等環(huán)節(jié)，公司偽造了所有文檔。此次事件致使6萬股民深陷泥潭，與銀廣夏有商業(yè)往來的機(jī)構(gòu)和公司都受到重創(chuàng)。

(二)會(huì)計(jì)信息披露不夠全面

我國的會(huì)計(jì)信息披露要求很多，但過于雜亂，有些企業(yè)往往為了簡便自己或者故意想隱瞞某些對(duì)企業(yè)不利的會(huì)計(jì)信息，就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露含糊其辭，避重就輕，選擇性地對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。企業(yè)為了讓自己的財(cái)務(wù)信息有外部可觀行，對(duì)某些重大事件不予以公告，隱瞞重大事實(shí)，沒有按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的要求對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，導(dǎo)致企業(yè)外部使用者不能充分了解企業(yè)信息，進(jìn)行了錯(cuò)誤的投資，損害投資者利益。我國深圳本魯克實(shí)業(yè)股份有限公司詐騙案：該公司實(shí)際上從1998年就開始連年虧損，但其控股公司漢盛公司的總經(jīng)理黃先鋒隱瞞深本實(shí)公司的負(fù)債情況，詐騙如來木葉公司收購漢盛公司再深本實(shí)公司的法人股，致使如來木業(yè)公司買來了一個(gè)空殼公司,損失慘重。

(三)會(huì)計(jì)信息披露不夠及時(shí)

我國的財(cái)務(wù)報(bào)表分為中期財(cái)務(wù)報(bào)表和年度財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表一方面是結(jié)合一年經(jīng)營成果編制的一方面在很大程度上依賴于會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)測。某些企業(yè)在編制中期財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)可能由于會(huì)計(jì)預(yù)測結(jié)果并不理想，就會(huì)在會(huì)計(jì)信息披露時(shí)拖延時(shí)間，讓外部投資者無法及時(shí)得到企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致投資者失去了信息的原有價(jià)值，企業(yè)內(nèi)部人員與投資者獲得會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，使得內(nèi)部交易有機(jī)可趁就，進(jìn)而損害投資者的利益。

(四)監(jiān)管機(jī)制的監(jiān)管力度不夠

上述的銀廣夏案例、深實(shí)本案例的會(huì)計(jì)信息披露問題都持續(xù)了幾個(gè)會(huì)計(jì)年度，由此可以看出監(jiān)管機(jī)制的不到位問題。按道理來講，如果監(jiān)管機(jī)制能夠面面俱到，監(jiān)管力度強(qiáng)硬就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露上所存在的大部分重大問題。引發(fā)監(jiān)管力度不夠的可能有這兩方面的原因：其一是監(jiān)管機(jī)制不夠完善全面，沒有按照證監(jiān)會(huì)的要求設(shè)立完善的監(jiān)管部分；再二就是某些監(jiān)管人員為了得到其中的一部分利益可能存在包庇的行為，不據(jù)實(shí)說出企業(yè)的經(jīng)營情況。

(五)內(nèi)部審計(jì)存在不足

審計(jì)師對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審計(jì)，以此來確定企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否重大錯(cuò)報(bào)的情況。由于我國內(nèi)部審計(jì)起步較晚，我國沒有完善的審計(jì)制度，審計(jì)程序較為混亂；我國會(huì)計(jì)事務(wù)所人員審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不夠，專業(yè)性不強(qiáng)。審計(jì)人員大部分憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)沿襲財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)方式進(jìn)行審計(jì)，效率和準(zhǔn)確度不高。

三、對(duì)我國會(huì)計(jì)信息披露完善的建議

美國是最早進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的國家，會(huì)計(jì)信息披露制度最完善、最成熟。本文將我國和美國的會(huì)計(jì)信息披露制度進(jìn)行了對(duì)比，從此基礎(chǔ)上提出完善我國信息披露制度的幾點(diǎn)建議：

(一)建立獨(dú)立的信息披露機(jī)構(gòu)，改善我國的會(huì)計(jì)信息披露申報(bào)方式。

從會(huì)計(jì)信息披露方式上看，美國有獨(dú)立的信息披露機(jī)構(gòu)。傾向于網(wǎng)絡(luò)和電子申報(bào)，美國證券所設(shè)立電子申報(bào)系統(tǒng)。公司將會(huì)計(jì)信息輸入電子申報(bào)系統(tǒng)，信息使用者可以通過系統(tǒng)查詢獲得相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息具有時(shí)效性。而我國的會(huì)計(jì)信息披露方式以網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊為主，公司需將會(huì)計(jì)信息刊登在制定的報(bào)刊上，致使信息使用者不能即刻獲取想要的會(huì)計(jì)信息，也就不能充分利用會(huì)計(jì)信息。所以我國應(yīng)該借鑒美國的披露方式，建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)信息披露機(jī)構(gòu)，充分利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，做到以電子申報(bào)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔，淘汰報(bào)刊。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)效性。

(二)全面完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度和處置力度。

美國在監(jiān)管上：1、全面記錄會(huì)計(jì)信息程序。2、美國證監(jiān)會(huì)要求管理層對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行自我評(píng)估，且評(píng)估報(bào)告要得到外部審計(jì)會(huì)及證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可。3、美國在法律上規(guī)定，如違反1、2兩個(gè)規(guī)定的：高管最高罰款達(dá)500萬或20年監(jiān)禁。

相對(duì)我國的監(jiān)管機(jī)制，我國的監(jiān)管不夠全面，讓財(cái)務(wù)犯罪人能有機(jī)可乘。我國應(yīng)該在借鑒美國的監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)下，建立一套思路清晰的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)我國內(nèi)部控制信息的強(qiáng)制性披露，改進(jìn)我國管制主體和管制內(nèi)容；加強(qiáng)處置力度，頒布一系列有關(guān)處罰法律和條例，完善處罰體制，處于不同職位的人員對(duì)應(yīng)相應(yīng)的處罰。

(三)建立一套適應(yīng)國情的審計(jì)制度準(zhǔn)則，提高審計(jì)從業(yè)人員的要求

美國的審計(jì)制度準(zhǔn)則從1930年代末開始制定，然后隨著經(jīng)濟(jì)的增長不斷完善，覆蓋面越來越廣，逐步發(fā)展成一套完善度很高的審計(jì)制度準(zhǔn)則。我國的審計(jì)制度準(zhǔn)則不夠成熟，我國應(yīng)當(dāng)借鑒美國的審計(jì)制度準(zhǔn)則建立起一套適應(yīng)我國國情的審計(jì)制度準(zhǔn)則。

另外，我國應(yīng)當(dāng)完善注冊會(huì)計(jì)師考試制度，如：考題編制方面應(yīng)當(dāng)找有經(jīng)驗(yàn)專業(yè)度高的人員，提高注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)知識(shí)水平；加長成為注冊會(huì)計(jì)師所需的實(shí)踐時(shí)間，使得注冊會(huì)計(jì)師有一定的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。