在廣播電視網(wǎng)絡(luò)欠發(fā)達(dá)的彝族地區(qū)發(fā)展廣播村村響業(yè)務(wù)初探

熊繼斌 劉焱勇

1　背景

在2011年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》∶“要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，以保障人民群眾看電視﹑聽廣播﹑讀書看報﹑進(jìn)行公共文化鑒賞﹑參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)﹑結(jié)構(gòu)合理﹑功能健全﹑實用高效的公共文化服務(wù)體系”；我國政府也在十二·五規(guī)劃中明確了將在全國實施公共服務(wù)體系的建設(shè)；廣播村村響作為保障人民群眾能聽到廣播的重要載體，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。

近年來，突發(fā)公共事件出現(xiàn)頻繁。如南方雨雪冰凍災(zāi)害﹑“5·12”汶川大地震﹑“4·14”玉樹地震﹑“4·20”蘆山地震等。作為關(guān)系國計民生的公益事業(yè)，應(yīng)急保障的重要性，每次都是在大災(zāi)大難后得到體現(xiàn)，而在日常生活與建設(shè)中往往被忽視。在深入建設(shè)和諧社會，注重民生的今天，包括政府在內(nèi)的越來越多的單位和行業(yè)開始注重“災(zāi)備”建設(shè)，而作為災(zāi)后保障重點之一的應(yīng)急廣播﹑應(yīng)急通信的重要性更是成為了關(guān)注的焦點之一；廣播村村響作為應(yīng)急廣播發(fā)布的重要載體，是應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重要組成部分。

金陽縣位于四川省西南部，東﹑南兩面隔金沙江與云南省昭通市永善﹑魯?shù)椹p巧家三縣相望，北與昭覺﹑雷波接壤，西與布拖以西溪河為界。金陽縣總面積1587 km2。境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣。金陽縣按地貌類型劃分：平壩僅占0.09%，臺地占0.14%，低山占7.01%，低中山占53.85%，中山占36.86%，高山占0.06%，山原占1.36%，丘狀高原占0.63%。綜上所述，金陽境內(nèi)地形多以山地為主，存在大量的山地深溝，且地廣人稀，對于發(fā)展有線電視網(wǎng)絡(luò)困難重重并且性價比太低，雖然經(jīng)過歷年來的大力發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)也僅覆蓋少數(shù)幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及周邊，有線電視通村率就更低；有線電視僅通縣城及周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及8個行政村，有線電視通鄉(xiāng)鎮(zhèn)率為14.7%，通村率為4.49%；全縣建成地面數(shù)字電視發(fā)射基站兩座，覆蓋面積約200平方公里，約占全縣面積的12.6%.

涼山是全國最大的彝族聚居區(qū)，也是四川省民族類別最多﹑少數(shù)民族人口最多的地區(qū)。2011年，金陽縣總?cè)丝谥?，漢族3.63萬人，占19.54%，有彝族﹑苗族﹑白族﹑壯族﹑回族等18個少數(shù)民族，共14.93萬人，占80.46%；其中彝族14.83萬人，占總?cè)丝诘?9.92%，其余民族0.1萬人，占總?cè)丝?.53%，是一個以彝族為主的民族聚居縣。廣大彝族群眾十分喜歡并希望收聽收看到大量的喜聞樂見的本地彝語節(jié)目，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的彝族群眾甚至聽不懂漢語，對收聽收看彝語節(jié)目的需求更為迫切；金陽電視臺制作了大量的用彝語宣傳科普知識講座，國家大政方針政策宣講，四好創(chuàng)建等彝語節(jié)目；平均每天播出時長約3小時。

截至2018年1月，金陽廣電部門累計發(fā)放和安裝戶戶通衛(wèi)星接收機(jī)8 553臺套，解決了近42 756名各族群眾看電視聽廣播的問題，但是該數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到群眾收聽收看廣播電視的需要，仍然有大量的偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾不能收聽收看廣播電視；同時由于彝語頻道未“上星”，通過直播衛(wèi)星并不能收聽收看到當(dāng)?shù)氐囊驼Z節(jié)目，金陽電視臺的優(yōu)質(zhì)的彝語節(jié)目僅通過有線電視系統(tǒng)和地面數(shù)字電視系統(tǒng)傳輸，彝語節(jié)目受眾約為全縣人口的30%。

由于廣播村村響建設(shè)內(nèi)容相對簡單，相對于有線電視和地面數(shù)字電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相資金投入量較小，在金陽縣可以優(yōu)先發(fā)展廣播村村響業(yè)務(wù)，讓廣大群眾能收聽到漢語及彝語廣播節(jié)目；其次，金陽縣也是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，廣播村村響能接入四川省應(yīng)急廣播系統(tǒng)，能有效的提高應(yīng)急廣播發(fā)布效率；同時，廣播村村響是最基本的公共服務(wù)方式，是加強廣播電視公共服務(wù)的基礎(chǔ)工程，是提高廣播電視傳播能力﹑公共服務(wù)能力和應(yīng)急廣播能力，能切實解決邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾收聽廣播難的問題，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要方式；村村響廣播工程的建設(shè)是各級政府部門的行政管理需要，也是廣大人民群眾在田間地頭干活的精神食糧。

四川省在十二·五及正在進(jìn)行的十三·五期間，投入財政資金全面建設(shè)廣播村村響系統(tǒng)，金陽縣已經(jīng)全面建成以村為單位的廣播村村響系統(tǒng)，但是由于傳輸鏈路十分欠缺，無線傳輸受到大山阻擋等多重因素，廣播村村響縣（市）﹑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）﹑村三級聯(lián)播實現(xiàn)率低于10%，大量的村級廣播村村響系統(tǒng)“孤島式”存在，僅能實現(xiàn)村級自主廣播﹑遠(yuǎn)程電話廣播和接收直播衛(wèi)星音頻節(jié)目廣播等廣播方式。

2016年2月1日，涼山州與中國移動四川公司在西昌簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建設(shè)“智慧涼山·云上西昌”“光網(wǎng)涼山”“數(shù)字涼山”，大力實施“城市網(wǎng)絡(luò)完善工程”和“寬帶鄉(xiāng)村工程”，電信運營商積極參與涼山脫貧攻堅，有力提升了農(nóng)村居民生活水平；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆鄉(xiāng)村蓋率有一定的提升；為廣播村村響的IP傳輸提供了又一種的傳輸鏈路。

2　思路

基于金陽縣的現(xiàn)狀和廣播電視工程建設(shè)計劃，金陽縣廣播村村響系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計思路如下。

（1）遵循國家新聞廣電總局關(guān)于應(yīng)急廣播村村響的相關(guān)規(guī)范和四川省新聞出版廣電局《四川省村村響工程建設(shè)規(guī)范（修訂版）》等相關(guān)規(guī)范要求，充分利用現(xiàn)有有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)采用調(diào)頻傳輸技術(shù)共纜傳輸，充分利用現(xiàn)有和即將建設(shè)的地面數(shù)字電視系統(tǒng)數(shù)字無線傳輸，新建和改造部分調(diào)頻無線發(fā)射基站調(diào)頻無線傳輸，有條件的地區(qū)利用電信運營商提供的寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行IP加密傳輸；多種傳輸方式互為備份，實現(xiàn)廣播村村響縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)播。

（2）村級信號到各個自然村﹑社，采用音頻專線功率饋送方式和調(diào)頻小功率無線發(fā)射，覆蓋全村所有自然村和社。

（3）建設(shè)一定數(shù)量的廣播終端在沿河兩岸﹑泥石流多發(fā)以及其他應(yīng)急事件多發(fā)地區(qū)，城區(qū)公園等人群聚集區(qū)也將酌情建設(shè)。

（4）根據(jù)涼山彝族自治州2016年氣候公報，2016年，涼山州年日照時數(shù)1971.3 小時，光照條件較好，可采用太陽能供電或風(fēng)光互補供電的終端設(shè)備。

3　編制依據(jù)

①《電器裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》GB50259-96；②中華人民共和國廣播電影電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GR5201-1994；③《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGB/T16-1992；④《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計規(guī)范》GBJ42-1981；⑤國際電聯(lián)ITU-T有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；⑥國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》的函（國辦函[2004]33號）；⑦《四川省廣播村村響設(shè)備的技術(shù)要求和測量方法》；⑧四川省廣電局關(guān)于印發(fā)《廣播電視全播出應(yīng)急預(yù)案》的通知，（川廣發(fā)[2005]81號）；⑨《四川蘆山“4.20”地震廣播影視災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃指導(dǎo)意見》；⑩《四川省基礎(chǔ)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工程實施規(guī)劃（2013-2015）》（川發(fā)改社會【2013】1062）；《IP傳輸應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》；《模擬調(diào)頻應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》；《有線數(shù)字電視應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》；《地面數(shù)字電視應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》；《四川省村村響工程建設(shè)規(guī)范（修訂版）》；《涼山州村村響工程建設(shè)規(guī)范》；GB50526-2010《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》。

4　技術(shù)方案

4.1　縣級前端

縣級前端具有播出功能和管理功能，其信號源來自于中央﹑省﹑州主要廣播節(jié)目和本地廣播節(jié)目，按照播出計劃向轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)﹑村級前端提供統(tǒng)一的廣播信號源，并能記錄播出內(nèi)容?？h級前端與縣級應(yīng)急廣播管理系統(tǒng)對接。

縣級前端主要由服務(wù)器﹑應(yīng)急廣播村村響智能化管理平臺﹑播放設(shè)備﹑接收設(shè)備﹑話筒等構(gòu)成，周邊設(shè)備可根據(jù)實際情況進(jìn)行選配；結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

圖1　

當(dāng)縣級收到上級（省﹑市）下發(fā)應(yīng)急廣播信號時，喚醒縣級應(yīng)急廣播村村響智能化管理平臺，管理平臺輸出的RF-FM信號（F1）與縣級機(jī)房的CATV信號通過混合器合路后經(jīng)光發(fā)﹑光分采用光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)村，完成縣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹑村的廣播；

當(dāng)縣級要廣播節(jié)目時，開啟縣級應(yīng)急廣播村村響智能化管理平臺，插入本地音源，管理平臺輸出的輸出F1信號（射頻信號）與縣級機(jī)房的CATV信號通過混合器合路后經(jīng)光發(fā)﹑光分采用光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)村，完成縣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播；

縣級機(jī)房智能化管理平輸出音頻信號和編碼信號至廣播村村響播出服務(wù)器進(jìn)行數(shù)字編碼，通過IP網(wǎng)絡(luò)傳輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹑村以及終端設(shè)備；

4.2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端

鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端由信號接收設(shè)備﹑播放設(shè)備﹑具有應(yīng)急播發(fā)功能的控制設(shè)備﹑話筒等組成，結(jié)構(gòu)示意圖如圖2所示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)光接收機(jī)輸出的射頻信號（F1）傳送到廣播村村響適配器的射頻輸入口，適配器工作時所輸出射頻信號（F2）與原有村村響系統(tǒng)的視頻信號混合輸入1550nm直調(diào)式光發(fā)射機(jī)，與上級光信號光合路后向各村傳輸；

廣播村村響適配器工作時所輸出的音頻信號﹑RDS基帶信號和220V電源與調(diào)頻發(fā)射機(jī)所對應(yīng)的接口連接，調(diào)頻發(fā)射機(jī)射頻輸出通過饋線與調(diào)頻發(fā)射天線相連；

當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣播節(jié)目時，開啟本地廣播村村響適配器，喚醒光發(fā)射機(jī)，調(diào)頻發(fā)射機(jī)等設(shè)備，切換到要廣播的節(jié)目內(nèi)容，通過有線調(diào)頻和無線調(diào)頻發(fā)射等方式將廣播信號傳送到本鄉(xiāng)村級廣播室及終端設(shè)備；

平時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響適配器處于待機(jī)狀態(tài)，當(dāng)有上級廣播信號或遠(yuǎn)程電話廣播信號接入時自動喚醒本級廣播村村響適配器和相關(guān)設(shè)備，完成廣播信號的轉(zhuǎn)發(fā)和播發(fā)任務(wù)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端編碼生成的IP信號上傳至縣級機(jī)房廣播村村響播出服務(wù)器，轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各村以及終端。

4.3　村級前端

村級前端由信號接收設(shè)備﹑播放設(shè)備﹑具有應(yīng)急播發(fā)功能的控制設(shè)備﹑話筒等組成。

村級前端的光接收機(jī)后輸出的射頻信號（F2）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線調(diào)頻發(fā)射信號（F0）傳送到廣播村村響適配器的射頻輸入口，廣播村村響適配器工作時所輸出的音頻信號﹑RDS基帶信號和220V電源與調(diào)頻發(fā)射機(jī)所對應(yīng)的接口連接，調(diào)頻發(fā)射機(jī)射頻輸出通過饋線與調(diào)頻發(fā)射天線相連；

廣播村村響適配器輸出的電源和一路音頻信號傳送給音頻擴(kuò)大機(jī)，采用專線功率饋送方式覆蓋村廣播室附近區(qū)域；

當(dāng)村組要廣播節(jié)目時，開啟本地廣播村村響適配器，喚醒調(diào)頻發(fā)射機(jī)﹑音頻擴(kuò)大機(jī)等設(shè)備，切換到要廣播的節(jié)目內(nèi)容，通過專線功率饋送和無線調(diào)頻發(fā)射等方式將廣播信號傳送到本村終端設(shè)備；

平時村級廣播村村響適配器處于待機(jī)狀態(tài)，當(dāng)有上級廣播信號或遠(yuǎn)程電話廣播信號接入時自動喚醒本級廣播村村響適配器和相關(guān)設(shè)備，完成廣播信號的轉(zhuǎn)發(fā)任務(wù)。

4.4　傳輸網(wǎng)絡(luò)

主要傳輸網(wǎng)絡(luò)如圖4所示：調(diào)頻傳輸方式主要選用有線調(diào)頻﹑無線調(diào)頻﹑地面數(shù)字電視和IP網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的傳輸方式。

有線調(diào)頻共纜傳輸方式通過有線電視網(wǎng)絡(luò)，采用共纜方式傳輸調(diào)頻廣播信號；

無線調(diào)頻傳輸方式是利用調(diào)頻頻率，通過無線調(diào)頻方式將村村響廣播節(jié)目和RDS控制信號傳輸?shù)洁l(xiāng)﹑村級前端；

通過地面數(shù)字電視系統(tǒng)傳輸是將縣機(jī)房IP廣播信號和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房上傳的IP廣播信號轉(zhuǎn)換為ASI信號，經(jīng)過地面數(shù)字電視前端復(fù)用后進(jìn)入地面數(shù)字電視系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳信號通過也一并復(fù)用后下傳；

通過IP網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆绞?，縣級機(jī)房IP信號直接下發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房IP信號上傳至縣級機(jī)房的廣播村村響播出服務(wù)器統(tǒng)一分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各個村。

圖2　

圖3　

4.5　接收終端

村村響接收終端是指將調(diào)制信號或音頻信號還原為聲音的設(shè)施。

接收專線功率饋送信號時采用音頻匹配變壓器和高音喇叭，如圖5所示。

圖4　

圖5　

接收終端采用符合接收村村響控制信號（RDS調(diào)頻副載波）的調(diào)頻收擴(kuò)機(jī)，輸出音頻信號再通過25W高音喇叭廣播，如圖6所示。

圖6　

智能終端將蓄電池及逆變切換設(shè)備，解碼控制模塊，功放模塊等設(shè)備集成在一個機(jī)箱里，具備多種信號輸入接口，具有太陽能充電輸入接口，可根據(jù)實際情況進(jìn)行功能化定制，具有較強的適應(yīng)性和生存性，可在較為極端的條件下仍然持續(xù)廣播。如圖7所示。

圖7　

5　結(jié)語

廣播電視是黨和政府的喉舌，是宣傳黨和政府路線方針政策﹑溝通黨群關(guān)系的重要手段，推動社會進(jìn)步的有力杠桿，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)﹑社會發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時期，廣播電視除了更好地宣傳黨和政府的政策﹑促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)外，同時更承擔(dān)了促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會﹑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，尤其是金陽縣作為國定貧困縣，少數(shù)民族人口眾多，廣播電視的作用尤為重要。因此，廣播村村響業(yè)務(wù)是當(dāng)前重要工作之一優(yōu)先發(fā)展。