生產(chǎn)線建設(shè)項目設(shè)備的前期管理

王寧　吳軍堂

【摘 要】設(shè)備的前期管理是生產(chǎn)線建設(shè)項目的一項重要工作，設(shè)備前期管理水平關(guān)系著生產(chǎn)線建設(shè)項目的成敗。論文結(jié)合作者在生產(chǎn)線建設(shè)項目中的工作經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)性介紹了從設(shè)備規(guī)劃到設(shè)備運(yùn)行初期管理等設(shè)備前期管理各環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容及關(guān)注重點(diǎn)。

【Abstract】 The early management of the equipment is an important work of the production line construction project. The early management level of the equipment is related to the success or failure of the production line construction project. Combining the work experience of the author in the production line construction project， this paper systematically introduces the main contents and key points in every aspect of equipment early management from equipment planning to initial operation of equipment.

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)線；建設(shè)項目；設(shè)備前期管理

【Keywords】production line； construction project； the early management of the equipment

【中圖分類號】TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0043-02

1 引言

設(shè)備的前期管理是指從設(shè)備規(guī)劃到設(shè)備運(yùn)行初期的管理工作，主要包括設(shè)備的規(guī)劃、調(diào)研、選型、采購、監(jiān)造、安裝調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收和運(yùn)行初期管理等內(nèi)容。有研究表明，設(shè)備壽命周期費(fèi)用的95%以上在其前期已經(jīng)確定下來，同時設(shè)備的適用性和可靠性也取決于設(shè)備的前期[1]。項目管理人員對設(shè)備前期管理各環(huán)節(jié)主要內(nèi)容及關(guān)注重點(diǎn)有系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和思考，是項目有序開展的必要條件。

2 設(shè)備規(guī)劃

2.1 設(shè)備規(guī)劃主要內(nèi)容

設(shè)備規(guī)劃是設(shè)備前期管理遇到的首要問題。項目建設(shè)前必須進(jìn)行充分、客觀的可行性分析，對項目中的設(shè)備應(yīng)有清晰規(guī)劃。

2.2 設(shè)備規(guī)劃關(guān)注重點(diǎn)

固化工藝是設(shè)備規(guī)劃的前提，制定設(shè)備規(guī)劃時應(yīng)選用先進(jìn)且經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證的、固化的工藝方法，同類型企業(yè)的成功工藝方法和經(jīng)驗(yàn)也值得學(xué)習(xí)和借鑒。

3 設(shè)備調(diào)研、選型

3.1 設(shè)備調(diào)研、選型的主要內(nèi)容

設(shè)備的調(diào)研、選型是設(shè)備規(guī)劃后一個重要環(huán)節(jié)，選型應(yīng)以滿足工藝需求為導(dǎo)向，結(jié)合不同設(shè)計的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和實(shí)際使用情況等因素進(jìn)行選型。綜合考慮設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、工藝適用性、經(jīng)濟(jì)性、安全環(huán)保性等各方面因素，比較后進(jìn)行決策。

3.2 設(shè)備調(diào)研、選型的關(guān)注重點(diǎn)

①合理確定設(shè)備裝機(jī)水平。每臺套設(shè)備都應(yīng)有明確的用途，在確定設(shè)備組成和主要技術(shù)參數(shù)時，沒有用的功能應(yīng)堅決去除，沒有必要的精度絕不加嚴(yán)，避免功能過剩和質(zhì)量過剩造成不必要的投資浪費(fèi)。②綜合考慮設(shè)備加工制造能力。生產(chǎn)線建設(shè)前，應(yīng)充分調(diào)研，對整個生產(chǎn)線的瓶頸工序有所預(yù)估，設(shè)備選型時重點(diǎn)關(guān)注瓶頸工序的加工制造能力。③重點(diǎn)考察設(shè)備可靠性和維護(hù)性。④重視環(huán)境保護(hù)和安全措施，特別是酸洗、鹽浴等特殊工藝設(shè)備。

4 設(shè)備采購

采購的方式有很多種，對重要的生產(chǎn)線建設(shè)項目已普遍采用招標(biāo)的方式進(jìn)行設(shè)備采購。所謂招標(biāo)是指采購人事先提出貨物、工程或服務(wù)的條件和要求，邀請必要數(shù)量的投標(biāo)者參加投標(biāo)并按照法定或約定程序選擇交易對象的一種市場交易行為[2]。

根據(jù)招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的不同，招標(biāo)采購可分為委托公開、委托邀請、自行公開、自行邀請等方式。若項目建設(shè)單位對招標(biāo)程序不熟悉，自身也不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，為保證招標(biāo)工作的規(guī)范化、程序化，保證招標(biāo)質(zhì)量和項目的順利實(shí)施，應(yīng)委托具有法定招標(biāo)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)開展委托公開或委托邀請招標(biāo)。

4.1 設(shè)備委托公開招標(biāo)采購的主要流程

①招標(biāo)前準(zhǔn)備。參與招標(biāo)采購的人員首先應(yīng)熟悉招標(biāo)采購的流程，了解《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)。項目建設(shè)單位應(yīng)與有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)、保密資質(zhì)等資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托手續(xù)和保密協(xié)議等。②編制招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)要求等方面，應(yīng)將技術(shù)水平低、財務(wù)狀況差，不具有良好履約能力的企業(yè)排除在外，防止發(fā)生惡意投標(biāo)等情況。技術(shù)部分的核心內(nèi)容應(yīng)包含充分、明確的信息，以使投標(biāo)人能根據(jù)該信息提供滿足工藝技術(shù)要求的設(shè)備。③招標(biāo)、評標(biāo)。通常先由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上刊登招標(biāo)公告，但需注意在招標(biāo)公告和投標(biāo)截止日期之間，應(yīng)給投標(biāo)人留有合理的編寫投標(biāo)文件的時間。評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)依法組織評委會進(jìn)行評標(biāo)，評委會通常由專家?guī)熘羞x取的相關(guān)專家和項目建設(shè)單位代表組成。④合同簽訂。中標(biāo)通知書發(fā)出后，即對招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方產(chǎn)生法律約束力。

4.2 設(shè)備采購的關(guān)注重點(diǎn)

①為保證評標(biāo)的公正性，應(yīng)邀請監(jiān)察部門或項目主管部門代表參加，監(jiān)督整個招標(biāo)過程。②對于政府固定資產(chǎn)投資的重要生產(chǎn)線建設(shè)項目，設(shè)備的招標(biāo)方式在項目的可行性研究報告中已有明確批復(fù)，項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項目主管單位的批復(fù)情況實(shí)施，切記不得隨意變更招標(biāo)方式。③在合同簽訂時明確設(shè)備制造周期和關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等達(dá)不到合同要求時的罰則是十分必要的。

5 設(shè)備監(jiān)造

設(shè)備監(jiān)造是指依據(jù)合同等的規(guī)定，對設(shè)備制造質(zhì)量進(jìn)行過程監(jiān)控，以確保制造出的設(shè)備達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求和進(jìn)度要求。項目建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)備制造單位協(xié)調(diào)，參照合同等編制設(shè)備監(jiān)造大綱，設(shè)備監(jiān)造人員依照設(shè)備監(jiān)造大綱開展工作，進(jìn)行文件見證，現(xiàn)場見證等，全面了解設(shè)備的設(shè)計、制造、檢驗(yàn)、裝配、測試、出廠等情況。

設(shè)備監(jiān)造關(guān)注重點(diǎn)：設(shè)備監(jiān)造的兩個核心詞分別是“質(zhì)量”和“進(jìn)度”，監(jiān)造是對過程質(zhì)量和進(jìn)度等的綜合管理，在設(shè)備監(jiān)造過程中，監(jiān)造人員必須及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的對監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理辦法、處理結(jié)果等進(jìn)行記錄；同時應(yīng)督促設(shè)備制造廠家依照合同規(guī)定的制造進(jìn)度有序組織設(shè)備制造。

6 設(shè)備安裝調(diào)試

設(shè)備運(yùn)行的可靠性與設(shè)備的安裝調(diào)試質(zhì)量密切相關(guān)。目前小型或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備多是由設(shè)備制造廠家自行安裝，項目建設(shè)單位工作重點(diǎn)在于設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收。對于大型設(shè)備，特別是進(jìn)口大型設(shè)備多委托專業(yè)的安裝公司進(jìn)行安裝，設(shè)備制造廠家進(jìn)行安裝指導(dǎo)，因此，能否選擇一家安裝經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)水平高，組織能力強(qiáng)的安裝公司，是大型設(shè)備安裝調(diào)試成功與否的關(guān)鍵。

項目建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)備制造單位和安裝單位，確定設(shè)備的安裝大綱，明確基礎(chǔ)施工和驗(yàn)收、設(shè)備開箱查驗(yàn)、設(shè)備安裝、安裝精度檢驗(yàn)、設(shè)備調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)劃分和所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求等。

設(shè)備安裝調(diào)試關(guān)注重點(diǎn)：對設(shè)備安裝調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時分析原因，明確是由于設(shè)計、制造或安裝調(diào)試，哪一環(huán)節(jié)造成的問題，及時采取補(bǔ)救措施，并對整個過程有文字、圖片或者錄像等詳細(xì)記錄，上述記錄對設(shè)備后期的運(yùn)行、維護(hù)都有非常大的指導(dǎo)意義。

7 設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收

設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收主要是為了檢驗(yàn)設(shè)備的制造、安裝和調(diào)試質(zhì)量，檢查設(shè)備系統(tǒng)配置、安裝等的完整性、安全性和可靠性，確保技術(shù)指標(biāo)滿足技術(shù)協(xié)議等的要求。

設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收的關(guān)注重點(diǎn)：①設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)前應(yīng)確保設(shè)備使用的檢測工具、儀表齊全，經(jīng)第三方計量單位檢驗(yàn)合格有效；②參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員均應(yīng)經(jīng)過項目建設(shè)單位的現(xiàn)場安全培訓(xùn)和設(shè)備制造單位的設(shè)備培訓(xùn)，了解設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和主要技術(shù)參數(shù)等信息，了解設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)方案等資料，明確各自職責(zé)；③項目建設(shè)單位應(yīng)制定發(fā)生人員傷害等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。

8 設(shè)備運(yùn)行初期管理

設(shè)備運(yùn)行初期管理是設(shè)備前期管理的最后一環(huán)，是設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收之后到穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)之間的管理，這段時間的長短取決于設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試質(zhì)量和設(shè)備操作人員素質(zhì)等多方面因素。

根據(jù)設(shè)備故障率浴盆曲線，設(shè)備運(yùn)行初期也是設(shè)備故障的高發(fā)期，這一時期的主要工作內(nèi)容有：①強(qiáng)化員工培訓(xùn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，使設(shè)備操作人員深入了解設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和主要技術(shù)參數(shù)等信息，熟悉設(shè)備的安全操作和日常保養(yǎng)；②統(tǒng)計記錄，對設(shè)備運(yùn)行初期暴露的問題，易發(fā)故障點(diǎn)及排除方法等進(jìn)行統(tǒng)計記錄和反饋；③修訂設(shè)備的安全操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等文件，為設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)做好文件準(zhǔn)備。

9 結(jié)論

生產(chǎn)線建設(shè)項目設(shè)備的前期管理是一項系統(tǒng)性工程，通過對設(shè)備前期管理的各環(huán)節(jié)主要內(nèi)容及關(guān)注重點(diǎn)的介紹，旨在觸發(fā)項目管理人員對設(shè)備前期管理的重視和系統(tǒng)性思考，為相關(guān)項目的順利建成保駕護(hù)航。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李葆文.設(shè)備前期管理概述[J].設(shè)備管理與維修，2004（4）：40-41.

【2】張瑩. 我國招標(biāo)投標(biāo)的理論與實(shí)踐研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2002.