我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策

□賀志文

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院 湖南 長(zhǎng)沙 410128）

新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)獲得了飛速發(fā)展，到現(xiàn)在已基本解決大眾的溫飽問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品基本能夠滿(mǎn)足全部人口的對(duì)糧食的需求，但是在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求量大、農(nóng)藥化肥等化學(xué)物品的施用量大和科技投入少等問(wèn)題[1]，在當(dāng)代社會(huì)背景下出現(xiàn)勞動(dòng)力逐漸減少和土地等自然資源約束性顯現(xiàn)，環(huán)境污染問(wèn)題突出造成糧食食品安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)[2]。且農(nóng)業(yè)環(huán)境污染屬于面源污染，農(nóng)業(yè)污染物的檢測(cè)、管理和控制相比工業(yè)污染更加難以控制，因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展道路是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的重要手段之一[3]。

生態(tài)農(nóng)業(yè)概念最早由美國(guó)土壤學(xué)家W.Albrecht在十九世紀(jì)七十年代提出[4]，是指尊重自然環(huán)境系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則，最大化利用自然資源，獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，又不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生難以修復(fù)的破壞。該概念被國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，如種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相互結(jié)合、輪流耕作作技術(shù)、復(fù)種技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)過(guò)幾十年發(fā)展，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)成為全球各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚且發(fā)展緩慢，在發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題待解決和分析，因此綜合分析我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并制定出合理的發(fā)展對(duì)策與方向，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題的解決都具有較大的指導(dǎo)意義。

1 存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)較為系統(tǒng)和復(fù)雜的農(nóng)業(yè)綜合體，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較為單一的產(chǎn)生方式，對(duì)勞動(dòng)力和資源資源的需求較大，生態(tài)農(nóng)業(yè)需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互配合，才能獲得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的吸引力不足，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)生產(chǎn)業(yè)支持，特別是涉農(nóng)工業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，且隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的外流，農(nóng)業(yè)急需工業(yè)和服務(wù)業(yè)的支持來(lái)獲得較高的發(fā)展。

1.2 缺少專(zhuān)業(yè)化理論的指導(dǎo)

生態(tài)農(nóng)業(yè)需要各農(nóng)業(yè)子系統(tǒng)相互配合才能有效的發(fā)揮作用，且生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式根據(jù)環(huán)境和文化的不同而有不同的發(fā)展方向，需要各學(xué)科知識(shí)相互融合、相互配合，原封不動(dòng)的搬照其他國(guó)家或同一國(guó)家不同地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式并不適用，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要對(duì)農(nóng)業(yè)各部分具有全面而細(xì)致的了解，才能根據(jù)地區(qū)狀況發(fā)展出最適合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大部分文化水平較低，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度較低，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式缺少應(yīng)有經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和理論支持。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了矚目的成就，但都是在依靠大量的勞動(dòng)力、土地和農(nóng)業(yè)化肥的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，缺少資金和技術(shù)的支持使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平低下。伴隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的是嚴(yán)重的環(huán)境污染和糧食安全問(wèn)題，因此，在資源約束越來(lái)越強(qiáng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的社會(huì)背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低的缺陷越來(lái)越急迫。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.1 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平和理論指導(dǎo)

當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口依然在我國(guó)總?cè)丝谥姓加休^大的比重，且普遍文化程度較低，生態(tài)環(huán)境意識(shí)較為淡薄，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和理論水平深刻影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境污染水平，因此需要發(fā)展多方面、多維度的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)及再教育機(jī)會(huì)，讓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有機(jī)會(huì)了解和學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)理論具有較為全面和深入的了解，理論與實(shí)踐相互結(jié)合才能讓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展符合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

2.2 積極引導(dǎo)工業(yè)及金融業(yè)等對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要國(guó)家政策引導(dǎo)和扶持，例如農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，對(duì)資金和技術(shù)的需求較大，在我國(guó)普遍傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的背景下，農(nóng)民單靠自身難以獲得其他行業(yè)的支持，也就無(wú)法大規(guī)模推行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，因此，政府需充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能，鼓勵(lì)工業(yè)和金融業(yè)等進(jìn)入農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)規(guī)?；陌l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜江，羅珺.我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀和成因及治理對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2013,34(1)：90-94.

[2]林宏程，李先維.農(nóng)業(yè)污染對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及對(duì)策探討[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2009(9)：146-149+153.