新形勢下高職院校意識形態(tài)工作平臺建設(shè)和運行機制研究
——以浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

胡小江（浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 杭州 310018）

意識形態(tài)建設(shè)作為中國特色社會主義實踐的重要領(lǐng)域，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。習(xí)近平總書記多次公開強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！备咝Ｗ鳛橐庾R形態(tài)工作的前沿陣地，肩負著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)?！盵1]必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校思想政治工作和意識形態(tài)工作發(fā)表了一系列重要論述，是新時期指引高校意識形態(tài)工作改革的綱領(lǐng)性文獻。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，必須把握新內(nèi)涵、構(gòu)建新模式、落實新要求，切實推動高校意識形態(tài)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、高職院校意識形態(tài)工作面臨新形勢、新問題

隨著社會發(fā)展與變革，高職院校師生的思想意識、價值觀念、生活方式都發(fā)生了深刻的變化，這對做好高職院校意識形態(tài)工作提出了更高的要求。作為高等教育的重要組成部分，高職教育如何站穩(wěn)守好意識形態(tài)工作的前沿陣地，擁護并踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是高職教育發(fā)展的永恒課題，也是國家對職業(yè)教育發(fā)展的最基本要求。然而新形勢下，高職院校意識形態(tài)工作存在諸多問題，既有主觀因素，也有客觀難題，主要表現(xiàn)以下幾個方面。

（一）對意識形態(tài)工作思想認識不到位，有失偏頗

高校是傳播社會主義意識形態(tài)極其重要的主陣地，意識形態(tài)工作必須作為最重要的工作予以部署落實。但是由于種種原因，高職院校過于強調(diào)學(xué)生技能培養(yǎng)和訓(xùn)練，意識形態(tài)工作的地位有所弱化。一方面，部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部認為意識形態(tài)工作的內(nèi)容是看不到、摸不著的，屬于軟工作，彈性較大，因此在人員配備、時間安排等方面都不夠重視，造成意識形態(tài)工作被邊緣化的局面。另一方面，受市場經(jīng)濟的影響，部分教職工只關(guān)心個人前途和利益得失，未能真正理解意識形態(tài)工作的重要性，他們簡單地以培養(yǎng)技能型人才作為教育目標，卻疏忽了對學(xué)生的思想政治教育工作，使得意識形態(tài)工作陷入被動局面。

（二）意識形態(tài)工作在方法上缺乏創(chuàng)新

改革開放以來，世情、國情、黨情、校情都在變化，新問題、新情況不斷出現(xiàn)。然而，高職院校意識形態(tài)教育模式卻未能與時俱進、及時變革。有的教師對熱點難點和學(xué)生感興趣的問題不夠敏感，教學(xué)內(nèi)容過于陳舊；有的教師對新現(xiàn)象、新問題、新科技、新觀念關(guān)注不夠，降低了理論教育的實效；還有一些教師工作方式缺乏技巧，忽視95后青年學(xué)生的群體特征和成長環(huán)境，仍采用灌輸式教育，不能在對話中引導(dǎo)學(xué)生接受主流意識形態(tài)和價值觀，不善于運用新媒體和新科技等方式創(chuàng)新推動意識形態(tài)教育工作，新問題老辦法，導(dǎo)致高職院校意識形態(tài)工作成效不夠顯著，甚至引發(fā)學(xué)生負面抵觸情緒。

（三）多元文化時代下西方文化對主流意識形態(tài)建設(shè)的沖擊

意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是東西方競爭的重要陣地。經(jīng)濟全球化的發(fā)展推動了中西方文化的交流與融合，這在一定程度上對高職院校的教育教學(xué)和學(xué)生的成長發(fā)展起到了積極的促進作用，但是其負面影響更是不能忽視。一些攜帶著西方意識形態(tài)觀念和價值理念的文化產(chǎn)品正潛移默化影響著年輕一代，尤其是青年學(xué)生，試圖動搖馬克思主義在我國的主流地位和指導(dǎo)地位，不斷沖擊高職院校意識形態(tài)教育工作。其中“新自由主義意識形態(tài)是沖擊我國主流意識形態(tài)建設(shè)的西方主流意識形態(tài)；民主社會主義論是干擾我國主流意識形態(tài)建設(shè)的錯誤思潮；中國威脅論是歪曲中國走和平發(fā)展道路的意識形態(tài)謬論；而消費主義論則是腐蝕和消解我國主流意識形態(tài)的西方價值觀。”[2]

與此同時，在社會主義市場經(jīng)濟不斷完善發(fā)展的今天，社會生活的開放化、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及化，導(dǎo)致新時期大學(xué)生在思維方式和價值觀上的差異性愈發(fā)明顯，傾向于務(wù)實的、功利性的個體主義思想，追求自我實現(xiàn)、崇尚享樂主義的價值追求，消解著社會主義核心價值觀和民族精神，沖擊并挑戰(zhàn)著社會主義主流意識形態(tài)的權(quán)威，進而引發(fā)高職院校學(xué)生愛國主義和集體主義觀念的弱化，給高職院校意識形態(tài)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

（四）網(wǎng)絡(luò)社會消解青年大學(xué)生對主流意識形態(tài)的認同

互聯(lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展和廣泛應(yīng)用，重塑了人與人之間的社會關(guān)系，也對高職院校師生的學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生了全方位、深層次的影響。移動網(wǎng)絡(luò)和智能手機的普及，讓信息傳播跨越時間和空間，人人、時時、處處聯(lián)網(wǎng)成為可能。網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)也因此成為常態(tài)，師生們通過云課堂、網(wǎng)絡(luò)、論壇、微信、微博等新手段，隨時隨地聯(lián)系互動、討論交流、評判社會。在這過程中，越來越多的思想觀點、價值理念在網(wǎng)絡(luò)中得以呈現(xiàn)，正確的與錯誤的、先進的與落后的、理性的與非理性的、真實的與虛假的相互交織；既有社會主義主流意識形態(tài)價值觀的傳播，也有西方利己主義、拜金主義、享樂主義的滲透。青年大學(xué)生由于缺乏足夠的能力去評判和甄別，容易誤判和誤信，這給高職院校意識形態(tài)工作帶來了很大挑戰(zhàn)。

二、新形勢下高職院校意識形態(tài)工作思路和機制研究

2016年12月4日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高職院校思想政治工作的意見》，再次強調(diào)：“高校肩負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重要陣地?！币蟀ǜ呗氃盒Ｔ趦?nèi)的所有高校必須將意識形態(tài)工作作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。針對新形勢下意識形態(tài)工作的特殊性和艱巨性，結(jié)合筆者所在學(xué)校的工作實際，筆者認為，抓住、抓好高職院校意識形態(tài)工作，關(guān)鍵是構(gòu)建合理有效的意識形態(tài)工作機制，進而建構(gòu)長效機制，從制度體系層面為解決高職院校意識形態(tài)工作難題提供堅實的基礎(chǔ)。

高校意識形態(tài)工作機制可以理解為一個系統(tǒng)，是為了達到牢牢掌握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)這一共同目標的一種系統(tǒng)性組織機制，該組織機制的構(gòu)建必須依托各個相應(yīng)的子機制來支撐，才能完成意識形態(tài)工作機制的構(gòu)建以及工作目標的實現(xiàn)。近幾年，為了達到牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，鞏固馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的要求下，筆者所在的學(xué)校以推動意識形態(tài)工作責任制為突破口，推動由組織領(lǐng)導(dǎo)子機制、思想引領(lǐng)子機制、隊伍建設(shè)子機制、主渠道建設(shè)子機制、校園文化建設(shè)子機制、新媒體建設(shè)子機制等六個有機組合，且相互作用的子機制，來構(gòu)建“六位一體”的學(xué)校意識形態(tài)工作機制并進行實踐探索，取得了較好的成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)子機制

加強高職院校意識形態(tài)工作，組織保障是根本，其核心在于健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制和責任機制。高職院校必須把意識形態(tài)工作擺在極其重要的位置，從黨委總攬全局的宏觀把握上，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責，建立組織領(lǐng)導(dǎo)子機制。[3]

以筆者所在學(xué)校為例，為落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，學(xué)校完善了組織機構(gòu)和意識形態(tài)管理機制。根據(jù)“職責清晰，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，守土有責”思路，建立組織領(lǐng)導(dǎo)子機制，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責”的工作格局。我校黨委下設(shè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，其他班子成員協(xié)同配合，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，當好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者，落實好高職院校意識形態(tài)工作的主體責任；建立由黨委組織、宣傳部牽頭、相關(guān)職能部門共同參與的意識形態(tài)管理工作聯(lián)席會議，定期研究、指導(dǎo)和督促檢查各黨總支和各支部的意識形態(tài)工作，實現(xiàn)了意識形態(tài)工作的常態(tài)化。

（二）思想引領(lǐng)子機制

習(xí)近平指出，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。對于高職院校而言，意識形態(tài)工作千頭萬緒，但歸結(jié)起來，是用馬克思主義和中國特色社會主義理論武裝師生，塑造強大的信仰和思想支柱，以社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)校園文化建設(shè)，唱響高職院校意識形態(tài)工作的主旋律。

馬克思說過：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[4]馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的靈魂，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義理論與中國實際結(jié)合起來，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。2017年10月，黨的十九大結(jié)合新的時代要求和實踐要求，取得了重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鮮明體現(xiàn)了中國特色社會主義進入新時代的時代邏輯及其本質(zhì)特征，它在本質(zhì)上就是一種實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論，是“自己時代精神的精華”，具有重要的歷史地位和指導(dǎo)意義。[5]

在今后高職院校意識形態(tài)工作中，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)高職院校意識形態(tài)工作的思想綱領(lǐng)，當前高職院校思想意識形態(tài)工作的根本，就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生的頭腦，凝聚共識，強化社會主義核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)地位，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。從思想政治、輿論引導(dǎo)、文化創(chuàng)新等方面共同發(fā)力，不斷壯大社會主義主流思想文化和意識形態(tài)，旗幟鮮明地批判不良社會思潮，進而鞏固主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。

（三）隊伍建設(shè)子機制

做好意識形態(tài)工作，歸根到底要靠人才、靠隊伍。建設(shè)一支專兼結(jié)合、政治立場堅定、師德高尚、師風優(yōu)良、工作能力突出的意識形態(tài)工作隊伍是搞好學(xué)校意識形態(tài)工作的基本保障。[6]對于高職院校來說，思想政治理論課教師、形勢與政策課教師、輔導(dǎo)員和班主任是意識形態(tài)工作中的一線主力軍，他們與學(xué)生接觸最多，在意識形態(tài)工作中發(fā)揮著不可替代的作用。我校通過切實加強培訓(xùn)和管理，合理利用人才管理制度和激勵評價措施促進專職隊伍提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，激發(fā)其開展意識形態(tài)工作的動力與活力。我校的專職思想政治教育工作隊伍，不僅理論知識、業(yè)務(wù)水平過硬，而且掌握大學(xué)生的思想動態(tài)和群體特征；不僅能夠傳授知識和理念，而且關(guān)心學(xué)生成長、懂得教學(xué)藝術(shù)，只有這樣，才能對大學(xué)生有效開展思想教育，才能“讓黨放心，讓學(xué)生滿意”。

與此同時，我校秉承“全員育人”的理念，把意識形態(tài)工作作為全體教職工的重要工作職責，納入教職工業(yè)績考核。學(xué)校通過“學(xué)校黨委—黨總支—支部—教師”四級層層簽訂意識形態(tài)工作責任書、定期開展培訓(xùn)、激勵獎懲、師德監(jiān)督等舉措，不斷提高全體教職工的政治素養(yǎng)和理論水平，提高他們從事意識形態(tài)工作的自覺性和主動性。

（四）主渠道建設(shè)子機制

思想政治理論課仍然是當前高職院校進行意識形態(tài)教育的主渠道。強化主渠道建設(shè)，就是要通過建立完善的工作機制和監(jiān)督機制，促使任課老師不斷深化理論學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力，推行課堂教學(xué)創(chuàng)新，提高思政課堂教育的針對性、有效性。

在加強課堂主渠道建設(shè)方面，一是堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀律”的原則。加強對教材引入、使用的審查和監(jiān)督，規(guī)范好、管理好、利用好課堂教育載體，將社會主義主流意識形態(tài)融入教學(xué)全過程，杜絕西方價值觀和腐朽思想等西方意識形態(tài)滲入課堂；加強教師課堂紀律的巡視檢查和教學(xué)督導(dǎo)，健全課堂教學(xué)管理體系，常抓不懈，使課堂巡視、課堂監(jiān)督和課堂反饋常態(tài)化；強化紀律意識，杜絕在課堂中出現(xiàn)去意識形態(tài)化和背離主流價值觀的言論，積極引導(dǎo)學(xué)生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；二是推動“思政課程”“課程思政”教學(xué)改革。堅持理論聯(lián)系實際，敏銳把握時代發(fā)展，從教師、教材、教學(xué)方法入手，采用靈活多樣的教學(xué)手段和方法，持續(xù)改善思想政治課的實際效果。在專業(yè)課程課堂教學(xué)中，敢于直面社會熱點問題，采用案例式、參與式、體驗式等教學(xué)方法，把愛國主義、社會主義、集體主義教育潛移默化融入到專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中，引導(dǎo)學(xué)生形成健康向上、積極正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德。

（五）校園文化建設(shè)子機制

高職院校意識形態(tài)工作不僅存在于課堂內(nèi)，更存在于課堂外。良好的校園文化氛圍是高職院校踐行“立德樹人”理念最堅實的堡壘。校園文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，如果缺乏持續(xù)開展的長效機制，缺乏內(nèi)容管控和整體規(guī)劃，難以收到成效。因此，我校專門制定文化校園建設(shè)“十三五”規(guī)劃，全面貫徹“育人為本”的教育理念，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，為社會培養(yǎng)具有市場意識和創(chuàng)業(yè)能力的技術(shù)技能型人才的人才培養(yǎng)目標，通過實施學(xué)校形象識別系統(tǒng)建構(gòu)項目、制度規(guī)范健全項目、物質(zhì)文化環(huán)境再造項目等十個項目，不斷提升文化育人水平，筑牢意識形態(tài)工作陣地。[7]在校園文化建設(shè)過程中，我校特別注重以中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀為導(dǎo)向。例如，我校在教學(xué)樓命名上，取意于“仁義禮智信、謙恭勤儉讓”，將教學(xué)樓命名為知仁樓、知義樓、知禮樓、知信樓、知勤樓、知儉樓，將實訓(xùn)樓命名為躬行樓、勵行樓、篤行樓，便意在發(fā)揮建筑物的價值導(dǎo)向功能，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和主流意識形態(tài)成為一種看得見、摸得著、感受得到、四處環(huán)繞的教育氛圍。

（六）新媒體建設(shè)子機制

新媒體時代，用好、管好新媒體，建立合理的新媒體運營機制對于高職院校意識形態(tài)工作至關(guān)重要。因此，高職院校需要探索更多更行之有效的方式，將新媒體納入意識形態(tài)工作的重要陣地，牢牢堅守。

一方面，用好新媒體。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，把握新媒體工作思路和宣傳技巧，善于通過互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體有理有利有節(jié)地開展理論宣傳和輿論引導(dǎo)，提升互聯(lián)網(wǎng)和新媒體陣地的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。在此需注意的是，新媒體具有即時性、自主性、開放性、互動性等特點，用好新媒體，需充分認識并尊重新媒體的自身特點和傳播規(guī)律，要改變以往宣傳教育中單向灌輸式傳播，注重在互動中掌控輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

另一方面，管好新媒體。通過技術(shù)防護、專人把關(guān)等手段，加強對校園新媒體的安全監(jiān)控，建設(shè)高效的新媒體輿情監(jiān)督機制。我校建有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情中心，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門信息員分工負責，對新媒體網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)測和引導(dǎo)，以及信息的通告、報送、輿情研判和處置。同時充分發(fā)揮信息評論員的作用，時刻關(guān)注師生的輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和化解輿情危機，及時排查安全隱患。

三、小結(jié)

鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同理想基礎(chǔ)是高職院校意識形態(tài)工作的根本任務(wù)。高職院校要緊緊圍繞這一根本任務(wù)，自覺履行主體責任，創(chuàng)新意識形態(tài)工作機制。可從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化思想引領(lǐng)、明確著力重點、優(yōu)化平臺建設(shè)等方面創(chuàng)新意識形態(tài)工作機制將意識形態(tài)工作融入黨務(wù)管理、政務(wù)管理、院系管理、校園管理、師生管理等領(lǐng)域，進而匯聚全校上下之合力，推動意識形態(tài)工作在高職院校落地生根，開花結(jié)果。