論以人民為中心的發(fā)展思想的價值

聶雨晴，王曉帥

（吉林大學 馬克思主義學院，吉林長春 130012）

黨的十九大報告指出，面對國內(nèi)外形勢的變化和我國各項事業(yè)的發(fā)展，我國進入了中國特色社會主義新時代。明確新時代我國社會主要矛盾的變化，堅持新時代中國特色社會主義思想，就必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，以解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾。新時代習近平以人民為中心的發(fā)展思想具有豐富的價值意蘊，體現(xiàn)著馬克思主義唯物史觀的根本立場，是對黨的根本宗旨的認識深化與表征，對馬克思主義中國化和中國特色社會主義的創(chuàng)新與發(fā)展具有十分重要意義。

一、以人民為中心的發(fā)展思想的本體論價值

習近平在多次講話中反復強調(diào)要堅持人民群眾的主體地位、努力增強人民群眾的獲得感和幸福感、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果等，可謂充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。習近平以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本觀點，體現(xiàn)了馬克思主義人學思想的本質(zhì)，具有豐富的本體論價值意蘊。

（一）體現(xiàn)馬克思主義唯物史觀的基本觀點

“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程”[1]和“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”[2]。馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，人民的實踐改造歷史，充分體現(xiàn)著人民的主體地位。習近平新時代以人民為中心的發(fā)展思想，就是堅持唯物史觀的基本立場，堅持人民的主體地位，把人民作為中國各項事業(yè)改革發(fā)展的依靠力量。過去五年來，黨帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，實施一系列方針政策，使黨和國家的事業(yè)開創(chuàng)新的局面，中國特色社會主義進入新時代。人民的生活不斷改善，在涉及民生的醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面一大批惠民政策的實施，使得人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。政治生活更加民主，各項機制體制改革使越來越多的民眾參與基層社會治理，享有較多切實的民主權(quán)利，提高人的主體性和實踐活動的自覺性。

唯物史觀認為，社會存在決定社會意識，社會矛盾是社會發(fā)展的根本動力。正確判斷和處理社會主要矛盾，是歷史唯物主義的基本要求，抓主要矛盾是解決問題的關(guān)鍵。生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)的不斷發(fā)展必然也會引起上層建筑的變化。歷經(jīng)改革開放四十年的發(fā)展，中國特色社會主義已經(jīng)進入新的時代發(fā)展階段。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的不斷進步，人民生活的不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進行改革。這是人類社會發(fā)展的一條普遍規(guī)律，順應(yīng)這一規(guī)律，因應(yīng)新時代新任務(wù)提出的新要求，我們深刻認識到我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的轉(zhuǎn)化直接推動我們各項政策方針重心的轉(zhuǎn)移，以人民為中心的發(fā)展思想成為我國當前發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，是各項舉措推進和事業(yè)發(fā)展的要求與落腳點。在我國偉大事業(yè)的發(fā)展中要依靠人民，貫徹落實共享的發(fā)展理念，提高人民群眾的獲得感，推動黨和國家的事業(yè)朝著正確的軌道發(fā)展。

（二）體現(xiàn)馬克思主義人學思想的本質(zhì)

馬克思主義所闡述的人民主體思想中的人是“現(xiàn)實人”，現(xiàn)實的人不是抽象的、固定不變的人，現(xiàn)實的人是在現(xiàn)實的勞動中不斷發(fā)展的人。人的發(fā)展具有歷史維度，除人是歷史創(chuàng)造者之外，還包括歷史的屬人性以及歷史的條件性和過程性。我們不僅可以認識到現(xiàn)實的人既是具體的、歷史的、發(fā)展的人，還可以認識到現(xiàn)實的人是主觀能動的、自由自覺的。因此，處于一定社會關(guān)系中的“人”，按照自我意愿在改變客觀世界的同時滿足自我發(fā)展的基本需要，從而實現(xiàn)自我以及物質(zhì)世界的雙向發(fā)展[3]?，F(xiàn)實人的活動創(chuàng)造人的歷史，現(xiàn)實的歷史發(fā)展并不僅僅是單個人的發(fā)展，而是多個人所構(gòu)成力量的集合影響。因此，以人民為中心的發(fā)展思想，是著眼于我國的現(xiàn)實需要和歷史發(fā)展的規(guī)律，將人的主體地位放置于發(fā)展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程之中。以人民為中心，并不是以單個人的利益得失為中心，而是強調(diào)作為“人民”的集合體，在新時代的背景下，黨和國家的各項工作必須堅持群眾路線，集體與個人相結(jié)合?，F(xiàn)實人在追求全面發(fā)展的過程中逐漸接近共產(chǎn)主義，實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展與解放，是人民主體思想的終極價值指向。

二、以人民為中心的發(fā)展思想的認識論價值

習近平指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”[4]為人民服務(wù)作為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，規(guī)定了黨的階級立場和根本屬性。實踐決定認識，隨著時代的變化與發(fā)展，以人民為中心的內(nèi)涵也在不斷的豐富?？谷諔?zhàn)爭時期毛澤東最早提出以人民為中心的論斷，改革開放以后鄧小平、江澤民、胡錦濤對以人民為中心思想相應(yīng)的繼承和發(fā)展，新時代下習近平賦予以人民為中心思想新的內(nèi)涵。不同時期領(lǐng)導人關(guān)于人民的思想是一脈相承、與時俱進的，是自身認識論不斷深化的成果。

（一）毛澤東時期“為人民服務(wù)”的思想

為人民服務(wù)最早出現(xiàn)于1944年，毛澤東在張思德同志的追悼會上所做的演講。黨的七大毛澤東在《論聯(lián)合政府報告》中明確提出“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)，就是這個軍隊的唯一的宗旨”[5]。至此，全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨確立下來。在毛澤東思想中，全心全意為人民服務(wù)主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面放手發(fā)動人民群眾，發(fā)展社會的生產(chǎn)力，解決人民群眾最基本的物質(zhì)生活資料問題；另一方面大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，提出“雙百”“二為”方針，滿足人民群眾的精神生活需要。從“打土豪，分田地”放手發(fā)動廣大農(nóng)民，反對壓迫與剝削，解決廣大人民群眾最關(guān)心的土地問題的土地革命；到帶領(lǐng)全民族抗戰(zhàn)，反對外來侵略與壓迫的抗日戰(zhàn)爭；再到建國初期實施“一化三改”充分調(diào)動廣大人民群眾的愛國熱情，進入社會主義建設(shè)等，都是緊緊依靠人民群眾、與人民群眾始終保持血肉聯(lián)系的結(jié)果。

（二）改革開放以來以人民為主體的發(fā)展

改革開放以來，對毛澤東“為人民服務(wù)”思想的繼承與發(fā)展，一直是中國共產(chǎn)黨人所秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風。以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體，實事求是，結(jié)合中國的實際情況，提出中國處于并長期處于社會主義初級階段和揭示社會主義的本質(zhì)是共同富裕的著名論斷。改革開放，引進來與走出去相結(jié)合，大力解放與發(fā)展生產(chǎn)力，重拾人民對于社會主義的信心。為提高人民的自覺性和主動性，提高人民的生活水平，制定“一個中心，兩個基本點”基本路線，“三步走”的戰(zhàn)略，實現(xiàn)共同富裕。鄧小平在南巡講話時強調(diào)共同富裕是社會主義制度不能動搖的原則。共同富裕是社會主義的目的，是在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，先富帶后富，是所有人一起富裕，不是兩極分化，真正做到發(fā)展成果由人民共享，并由此實現(xiàn)每個人的自由而全面的發(fā)展。共同富裕的實踐主體和價值主體是人民[6]。一是人民群眾是實現(xiàn)共同富裕的動力源泉和主體力量，人民的迫切需求和現(xiàn)實滿足推動黨和國家現(xiàn)代化事業(yè)的改革與發(fā)展的進程。二是共同富裕的目的是滿足廣大人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

進入機遇與挑戰(zhàn)并存的新世紀，國際風云變幻莫測，出現(xiàn)了各種新情況、新問題，故此江澤民在毛澤東和鄧小平思想的基礎(chǔ)上提出“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想，是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€代表”重要思想將發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化與廣大人民群眾的根本利益相聯(lián)系。發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活不斷豐富，發(fā)展先進文化，不斷提高與豐富人民的精神文化需要?！笆冀K代表最廣大人民群眾的根本利益”是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點，代表著以江澤民為核心的黨的領(lǐng)導執(zhí)政為民、始終保持黨的先進性的集中體現(xiàn)。胡錦濤認為，以人為本是科學發(fā)展觀的核心要義，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要原則和價值所在。以人為本,是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，在經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)中，努力為人民求發(fā)展、謀福祉。經(jīng)濟建設(shè)中始終以人民的利益為核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，為人民謀發(fā)展、促發(fā)展、促繁榮，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果切實惠及每一個人。社會主義榮辱觀，從精神層面滿足人的需要，推進精神文明建設(shè)。

（三）新時代習近平關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想

在談?wù)撝袊伯a(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢時，習近平強調(diào)了尊重人民的主體地位，“人民主體地位”體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。面對中國現(xiàn)階段改革開放進入攻堅期，國家各項改革進入關(guān)鍵期，面對社會上的各類復雜關(guān)系，以習近平為核心的黨中央領(lǐng)導集體在治國理政的實踐中始終貫徹黨的宗旨、執(zhí)政理念、根本任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。以習近平為核心的黨中央將以人民為中心的思想貫徹治國理政的各項活動之中，明確了建設(shè)人民滿意的服務(wù)型社會是新時代全面從嚴治黨的基本要求，也是加強黨的純潔性、先進性的建設(shè)的必有之義。習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以人民為中心，人民的主體地位，緊緊依靠廣大人民群眾推進各項改革的進程，改革成果惠及每個人，增強人民在共建共享中的獲得感，實現(xiàn)每個人自由全面發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想充分體現(xiàn)了黨對人民主體地位的高度認識，在總結(jié)幾代領(lǐng)導集體對如何做到發(fā)展為了人民，依靠人民的寶貴經(jīng)驗，是對馬克思主義“以人為本”發(fā)展觀的繼承與發(fā)展，是在新時代下對黨執(zhí)政為民的決心和根本宗旨認識升華，是對馬克思主義中國化理論的不斷創(chuàng)新與深化成熟。

三、以人民為中心的發(fā)展思想的實踐論價值

馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量”[7]。實踐是認識發(fā)展的動力，是檢驗真理的唯一標準?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”是在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局下，體現(xiàn)在中國特色社會主義發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)的各個方面，是貫徹習近平治國理政的全過程的最新理論成果，是對當前國內(nèi)外形勢與問題的正確應(yīng)對，是對“發(fā)展為了誰”“發(fā)展依靠誰”“發(fā)展成果由誰共享”問題的最好回答。

（一）貫徹新發(fā)展理念

創(chuàng)新發(fā)展的主體是人民群眾。習近平強調(diào)把“以人民為中心”作為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念踐行的基本原則。自2013年起，國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與的意愿空前高漲，充分調(diào)動了人民群眾的主體力量，激發(fā)全民創(chuàng)造力，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。以人民的需求為指導，讓人民群眾切實享有創(chuàng)新成果。協(xié)調(diào)發(fā)展的目的在于惠及全體人民的利益。著重解決過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)形成的各種社會矛盾，厘清關(guān)系，補足短板，均衡資源配置，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。綠色發(fā)展，保障人民的后續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族長遠未來?！笆逡?guī)劃”制定了若干制度，出臺了有關(guān)綠色消費的文件，以法律的形式確立下來，真正做到“綠水青山就是金山銀山”。開放發(fā)展，構(gòu)建人類命運共同體，是順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，是奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略的必然選擇，也是實現(xiàn)世界人民利益互惠的必由之路。設(shè)立絲路基金，構(gòu)建“一帶一路”，借助對外開放平臺，與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮，統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展，重塑國內(nèi)市場經(jīng)濟體系和全球合理經(jīng)濟體系，推進國際多領(lǐng)域互利共贏。共享發(fā)展，旨在讓更多的人民享有發(fā)展的成果，解決社會公平正義問題。做出更有效的制度安排，深入開展脫貧攻堅，目的是使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民的共同富裕。

（二）統(tǒng)籌推進“四個全面”

“堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局”，是“十三五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的科學指導和行動指南?！八膫€全面”是以習近平同志為總書記的黨中央，洞悉時代潮流和世界變革的大趨勢，把握中國的現(xiàn)實國情，深化認識各項規(guī)律，審時度勢，形成的一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，是對堅持人民主體地位信念的篤行。首先，全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)中國夢的階段性目標。在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下，以“全面建成小康社會”為戰(zhàn)略目標，堅持以“以人民為中心發(fā)展思想”統(tǒng)籌各項具體工作，深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，破解經(jīng)濟發(fā)展難題，積極尋求新的經(jīng)濟刺激點，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的強大動力，旨在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革，破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，顯示社會主義制度的優(yōu)越性。以人民為中心是人民政府的本質(zhì)屬性。以人民為中心的發(fā)展思想主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，整體推進各項體制機構(gòu)改革，大力建設(shè)服務(wù)型政府。中共十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，強化宗旨意識和服務(wù)意識。第二，深化文化體制改革，繁榮社會主義文化。加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制，大力實施惠民工程。習近平同志強調(diào)社會主義文藝的發(fā)展，必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，充分認識人既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作人”，引導人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。第三，深化社會生態(tài)體制改革，真正惠民利民。把改善民生作為推動改革發(fā)展的目的，增強人民獲得感。六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上等。堅持對人民負責的態(tài)度，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走綠色發(fā)展之路，建設(shè)美麗中國。

堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。全面從嚴治黨，是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，堅定馬克思的政治信仰和人民的幸福事業(yè)奮斗終生的理想信念。開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，出臺中央八項規(guī)定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權(quán)。實現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，贏得廣大人民群眾的一片呼聲。黨只有堅強有力了，人民群眾才會擁護與支持，社會主義事業(yè)才能無往不勝。必須充分認識到國家一切權(quán)力屬于人民，充分發(fā)揮人民代表大會制度，發(fā)揮政治協(xié)商優(yōu)勢，用具體行動踐行為人民服務(wù)的宗旨。完善依法治國和憲法實施舉措，《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的通過，適應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求，遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚民主，廣泛凝聚共識。深化監(jiān)察體制改革，修憲為國家監(jiān)察制度改革提供了根本法依據(jù)，《中華人民共和國監(jiān)察法》的出臺，使依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實保障人民的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

習近平以人民為中心思想的提出，具有本體論、認識論、實踐論的價值意蘊，是對馬克思主義唯物史觀人民的主體地位和人學思想的繼承與發(fā)展；是對中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的當代傳承；是馬克思主義中國化的最新理論成果；是習近平新時代中國特色社會主義指導思想的重要組成部分；是順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往的必由之路。