煙草企業(yè)實(shí)施精益財(cái)務(wù)管理的意義與措施

□張洪波

(山東濰坊煙草有限公司 山東 濰坊 261206）

對(duì)煙草企業(yè)來說財(cái)務(wù)健康非常重要，關(guān)系到國(guó)家利益，唯有通過提高管理水平來不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，才能在今后立于不敗之地。煙草企業(yè)要認(rèn)識(shí)到精益管理在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要意義，積極采取舉措，以財(cái)務(wù)精益管理來推動(dòng)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

1 煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1 精益財(cái)務(wù)管理環(huán)境尚未形成

在近幾年的國(guó)家相關(guān)部門審計(jì)過程中，煙草企業(yè)在財(cái)務(wù)上存在的問題較多，腐敗案件也是頻頻發(fā)生。主要原因在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)問題重視程度不夠，缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)。一些財(cái)務(wù)人員思想意識(shí)不端正，借機(jī)上位，以權(quán)謀私。造成這些問題的根本原因還是企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不夠健全，不能形成很好的精益財(cái)務(wù)管理控制機(jī)制。

1.2 內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督管理力量不足

這些年煙草企業(yè)的快速發(fā)展，帶來了大量資金的進(jìn)入、流通。一些比較大型的工程，如辦公樓建設(shè)、廠房升級(jí)、物流園區(qū)建設(shè)等，都涉及到大量的資金流入和流出。研究項(xiàng)目資金的使用等也越來越多。

這些都應(yīng)該有專門的審計(jì)與監(jiān)督，但從大多數(shù)煙草企業(yè)來看，審計(jì)與監(jiān)督停留在形式上，往往象征性地詢問一下就通過了，也沒有后續(xù)監(jiān)管措施，審計(jì)監(jiān)督的作用失去應(yīng)有的價(jià)值。有些部門領(lǐng)導(dǎo)與開發(fā)商、建筑商、供應(yīng)商等權(quán)錢交易，滋生大量腐敗，影響了項(xiàng)目質(zhì)量，給企業(yè)發(fā)展帶來隱患。

1.3 外部監(jiān)督受阻

企業(yè)財(cái)務(wù)信息不透明是一個(gè)比較廣泛存在的問題，撥款、資金的使用及監(jiān)督信息都沒有公開。這也給一些心存歪念的人提供了可乘之機(jī)，造成了貪腐問題層出不窮。

目前我國(guó)煙草企業(yè)的資金運(yùn)作基本上屬于自我監(jiān)管狀態(tài)，中間出現(xiàn)的貪腐行為難以發(fā)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)乃至社會(huì)都有危害，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

2 創(chuàng)新財(cái)務(wù)稽核手段，提升精益財(cái)務(wù)管理水平

2.1 建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制

良好的大環(huán)境的建立對(duì)于規(guī)范煙草企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，提高領(lǐng)導(dǎo)、職工對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視，具有重要的作用和意義。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)層面加強(qiáng)對(duì)這一問題的重視，就給財(cái)務(wù)工作人員提供了更大的工作空間，也讓部分有非分之想的人不再肆無忌憚。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)引入一些專業(yè)的財(cái)務(wù)人才，尤其是在大型企業(yè)或部門有較多工作經(jīng)驗(yàn)而人品又比較端正的專業(yè)人才，提升整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員工作水平。

另外，財(cái)務(wù)部門一定要制定出科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守。對(duì)部分重要崗位實(shí)行定期輪換，重大事項(xiàng)的簽字落實(shí)到個(gè)人，建立包括預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等在內(nèi)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度，改善企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。

2.2 落實(shí)問責(zé)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)

要想加強(qiáng)煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，企業(yè)一定要做好制度建設(shè)，建立懲獎(jiǎng)機(jī)制就是比較好的選擇之一。煙草企業(yè)的主體屬于國(guó)家，其存在的目的并不是為了獲取足夠多的經(jīng)濟(jì)利益，而是負(fù)擔(dān)起自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，為國(guó)家創(chuàng)造利稅，因此，煙草企業(yè)應(yīng)該對(duì)所有財(cái)務(wù)項(xiàng)目作風(fēng)險(xiǎn)防范處理，積極建立財(cái)務(wù)預(yù)警制度。出現(xiàn)問題要處罰和處理，包括移交司法機(jī)關(guān)。為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的應(yīng)該進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。以此來強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理效果。這必然會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員帶來壓力，促使其掌握更多的專業(yè)技能，尤其是審計(jì)技能。加強(qiáng)職業(yè)操守，提高綜合素養(yǎng)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)工作更為健康。

2.3 建立財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)外部監(jiān)督

煙草企業(yè)應(yīng)以社會(huì)上比較成功的企業(yè)為例，借鑒其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理經(jīng)驗(yàn)，建立信息化集成環(huán)境，使社會(huì)公眾與煙草企業(yè)形成良好互動(dòng)關(guān)系。披露各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、物資采購(gòu)、工程基建資金以及收支、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況，以及各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理成本效益分析等內(nèi)容。

財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)的搭建為外部監(jiān)督提供了有利的條件和環(huán)境支撐。資金運(yùn)作公開化，定期報(bào)告煙草企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部控制報(bào)告，讓財(cái)務(wù)信息在陽(yáng)光下運(yùn)行。

引入利益相關(guān)者，讓社會(huì)、新聞媒體參與到煙草企業(yè)的監(jiān)督中，使煙草企業(yè)管理層自覺規(guī)范財(cái)務(wù)行為，自我約束。