黃利利 , 唐俊峰 , 張海生
(1. 東華大學 計算機科學與技術學院, 上海 201620; 2. 東華大學 資產管理處, 上海 201620; 3. 東華大學 教務處, 上海 201620)
我國將創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置,提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,使科技創(chuàng)新與社會發(fā)展相結合,以持續(xù)提高創(chuàng)新能力[1]。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的背景下,高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)質量越來越重視,高校實驗室是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地[2-3],各高等學校實驗室教學資源的共享尤為重要。大學城是知識密集型組織的一種形式。大學城一般是指眾多高校在相近的地理或區(qū)域內集聚,建立大學城合作聯(lián)盟,并達到一定的規(guī)模,也就是大學集群[4-5]。大學城是一種新的高等教育發(fā)展形式,目前在大學城內各高校間合作交流不夠、大學城資源共享力度和廣度欠缺、政府部門對大學城管理力度不夠,教育設施和實驗室資源沒有充分共享[6]。近年來,教育部多次發(fā)文力推實驗設施與儀器的資源共享,在保障本校教學科研基本需求的前提下,不斷推進高校科研設施與儀器向其他高校、科研院所、企業(yè)等社會用戶開放共享,實現(xiàn)高校設施與儀器資源共享,充分釋放服務潛能,為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效支撐。實驗室資源開放共享是目前我國高校實驗室改革和發(fā)展的大趨勢,實驗室資源的共享程度直接影響設備的使用率和資源利用率[7]。高校實驗室共享資源的實施需從實驗室共享資源管理制度的建設及實驗室資源共享平臺建設入手,可制定共享平臺相關法規(guī)[8]。陳浪城等將廣州大學城高校實驗室資源共享模式分為體驗型、教學型、科研型和競賽型四個模塊[9]。大學城的建立和發(fā)展順應了我國高等學校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的需要,大學城實驗室教學設施和儀器的資源共享是一個全新的挑戰(zhàn)與機遇。
松江大學城位于上海松江新城區(qū)西北角,占地約530公頃。松江大學城內含東華大學、上海外國語大學、華東政法大學、上海對外經貿大學、上海工程技術大學、上海立信會計金融學院和上海視覺藝術學院7所高等學校。松江大學城內7所高校擁有各自特色學科和專業(yè),同時也擁有豐富的實驗室教學資源。
東華大學共有20個本科實驗教學中心,其中擁有“材料科學與工程實驗教學中心”“現(xiàn)代紡織教育實驗教學中心”2個國家級實驗教學示范中心、1個國家級虛擬仿真實驗教學中心、13個省級實驗教學示范中心與實踐教育中心;學校還擁有纖維材料改性國家重點實驗室、國家染整工程技術研究中心、生態(tài)紡織教育部重點實驗室等4個教育部重點實驗室、產業(yè)用紡織品教育部工程研究中心等5個教育部研究中心。
上海工程技術大學擁有8萬m2國家級實驗教學示范中心“現(xiàn)代工業(yè)工程訓練中心”、國家級虛擬仿真實驗教學中心“民航飛行與運營管理虛擬仿真實驗教學中心”,以及上海市實驗教學示范中心“上海工程技術大學城市軌道交通實驗中心”。
上海外國語大學擁有16個實驗室,其中國家級實驗室1個,包括世界一流的同聲傳譯系統(tǒng)、ERP暨決策模擬實驗室、公共關系學專業(yè)實驗室等,并建成具有相當規(guī)模的外語多媒體教育資源庫。
上海對外經貿大學建有國家級實驗教學示范中心“國際商務實驗教學示范中心” 、國家級本科大學生創(chuàng)業(yè)教育基地以及“數(shù)據(jù)科學與管理決策重點實驗室”。
上海立信會計金融學院擁有14個實驗教學區(qū),擁有會計學國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、上海市級實驗教學示范中心“經濟管理實驗教學中心”、以及國家級大學生校外實踐教育基地“立信會計師事務所管理學實踐教育基地”。
上海視覺藝術學院國家級實驗教學示范中心“藝術與設計實驗教學中心”是為學院乃至大學城各兄弟院校服務的教學機構,屬于當代視覺藝術教育的造型技術公共基礎平臺。
近幾年來, 國家、教育部和省級各部門逐年增加高等學校實驗室建設投入經費的力度,同時也對高等學校實驗室的設施和資源提出了新的要求,非常重視高校實驗室資源的共享, 避免重復建設和購置,杜絕閑置浪費現(xiàn)象,提高實驗室大型儀器設備的利用率。
教育部《高等學校儀器設備管理辦法》(教高[2000] 9號)中要求各高校在完成本校教學和科研任務的同時,積極開展校內、校際和跨部門協(xié)作共用,努力提高儀器設備的使用率,避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設備的重復購置[10]。教育部辦公廳《關于加強高等學??蒲谢A設施和科研儀器開放共享的指導意見》(教技廳[2015]4號)要求加快推進高等學校科研設施與儀器在保障本校教學科研基本需求的前提下向其他高校、科研院所等社會用戶開放共享,實現(xiàn)資源共享,避免重復建設和購置,杜絕閑置浪費現(xiàn)象,充分釋放服務潛能,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效支撐[11]。
鮑鴻等人認為實現(xiàn)校際實驗室教學資源共享必須具備4個條件:一是共享意識和校內基礎;二是物質和地域條件;三是共同的需求和利益;四是可操作的共享方法[12]。
松江大學城內7所高校都坐落在松江大學園區(qū)內相近的區(qū)域,7所學校得天獨厚的地域優(yōu)勢降低了實驗室資源共享的成本。此外,松江大學城內各高校學科和專業(yè)存在一定程度的交叉和重疊。上海外國語大學、東華大學、上海工程技術大學、華東政法大學、上海對外經貿大學、上海立信會計金融學院都開設英語專業(yè);華東政法大學、東華大學、上海對外經貿大學、上海外國語大學都開設法學專業(yè);上海對外經貿大學、東華大學、華東政法大學、上海立信會計金融學院、上海外國語大學都開設國際經濟與貿易專業(yè);東華大學、華東政法大學、上海工程技術大學都開設計算機科學與技術專業(yè);東華大學和上海工程技術大學都開設紡織、化工和材料類專業(yè);上海立信會計金融學院、東華大學、上海對外經貿大學都開設會計、金融類專業(yè)。松江大學城7所高校獨特的地理位置優(yōu)勢、7所高校豐富且各有特色的實驗教學資源以及各高校學科和專業(yè)存在一定程度的交叉和重疊,為松江大學城實驗室資源共享創(chuàng)造了良好的前提條件。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的背景下,高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)質量越來越重視,高校實驗室是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地,各高等學校實驗室教學資源的共享尤為重要。為了避免大學城內實驗室重復建設和購置,杜絕閑置和浪費的現(xiàn)象,提高實驗室設施與儀器的利用效率和效益,松江大學城各高校應充分利用現(xiàn)有的實驗室資源,開展校際合作,將每個高校最先進的實驗室資源在松江大學城內共享使用,構建松江大學城實驗室資源共享平臺,為松江大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供有效支撐,形成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。
松江大學城7所高校獨特的地理位置優(yōu)勢、7所高校豐富而各具特色的實驗教學資源為松江大學城建立實驗室資源共享提供了非常好的共享基礎,而建立實驗室資源開放共享的機制必將為實現(xiàn)實驗室資源共享提供強有力的支撐。大學城內各高等學校應建立科學有效的實驗室設施與儀器開放共享服務管理制度,認真梳理本校已有實驗設施與儀器的整體情況,建立符合學校實際的實驗室設施與儀器開放共享機制。如東華大學制定了“東華大學實驗室及儀器設備開放使用管理暫行辦法”“東華大學實驗室開放管理暫行辦法”等制度[13],提高學校實驗室和各類設備的使用效益,促進學校教學、科研、專業(yè)和學科建設工作的開展,提高人才培養(yǎng)質量。學校整合本科、研究生實驗教學資源以及國家、省部級實驗教學示范中心,國家級、省部級重點實驗室和工程中心等科研基地的實驗室資源,將本科實驗教學和研究生實驗教學納入同一個實驗教學體系。運用智能化實驗室管理平臺技術,創(chuàng)建了“預約—審核—智能監(jiān)督”的開放式管理新模式,建立了實驗室對學生全天開放的流程,為學生提供各種良好的訓練與研究條件。學生可根據(jù)自己的興趣愛好,從事自主創(chuàng)新實驗。
大學城內各高校應該充分利用大學城地理位置的優(yōu)勢,在各學校實驗室開放管理辦法的基礎上,經過討論達成實驗室資源共享的共識,建立松江大學城實驗室資源共享聯(lián)盟的制度與機制,確保大學城內優(yōu)質實驗室資源服務于松江大學城學生。
松江大學城內各高校應建立實驗室設施與儀器共享服務平臺,實現(xiàn)實驗室設施與儀器配置、管理、服務、監(jiān)督、評價的有機銜接,積極納入國家與地方網絡管理平臺,逐步形成跨學校、跨領域、多層次的網絡服務體系。東華大學根據(jù)“東華大學儀器設備開放共享管理辦法”建立“儀器設備開放共享平臺”,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、兩級管理、開放共享、優(yōu)質服務的原則。 單臺或成套價值超過10萬元(含)以上的屬學校資產的儀器設備,原則上納入“共享平臺”,50萬元(含)以上的必須開放共享。國家主管部門對共享收費有統(tǒng)一定價的,按國家相關標準執(zhí)行。國家主管部門沒有統(tǒng)一定價的,參照本市同類儀器設備市場價格確定收費標準,由資產管理處、分析測試中心匯總確認,學校收費小組審核后,報市物價局備案。
共享平臺根據(jù)國家、地方的需求,在確保學校教學、科研任務的前提下,積極納入全國、上海市大型儀器設備共享網絡,面向社會開放服務。松江大學城各高校應該積極建立各高校的實驗室開放共享平臺,可以借鑒分析測試中心等大型儀器公共平臺的模式,建立學校實體公共服務平臺集中集約管理,或者通過信息化手段建立分散配置、統(tǒng)一管理的虛擬公共平臺,將松江大學城區(qū)域內國家級、上海市級的優(yōu)質實驗教學資源納入全國、上海市大型儀器設備共享網絡,搭建松江大學城實驗室資源共享服務平臺,為松江大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供有效支撐,形成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。
在大學城管理委員會的指導和協(xié)調下,松江大學城內各高校本著“優(yōu)勢互補、節(jié)約成本、互惠互利、共享共贏”的原則,為提升各高校實驗室教育資源的利用率,提高各高校的辦學效益和人才培養(yǎng)質量,需要建立松江大學城實驗室教學資源共享聯(lián)盟。要達到大學城實驗室資源共享的真正實現(xiàn),需要相應的制度機制的保障,尤其是實驗室資源共享服務收費和評價機制,在共享聯(lián)盟中通過“松江大學城各高校實驗室設備收費細則”“松江大學城各高校實驗室資源共享評價與考核機制”等制度的制定讓實驗室資源共享落在實處。大學城內各高等學校應按照成本補償和非盈利性原則,建立實驗室及其儀器開放服務收費管理機制,合理制定公開透明的成本核算和服務收費標準,開放共享服務收入納入學校預算,由學校統(tǒng)一管理。此外,在松江大學城實驗室教學資源共享聯(lián)盟中構建實驗室資源共享績效評價體系,探索開放共享后補助機制和校內調配制度,把實驗室開放共享效果、使用率等指標與實驗室后續(xù)資源投入掛鉤,并對提供開放共享服務的單位和實驗室授課和管理人員給予績效獎勵,調動實驗室開放共享積極性。
師資隊伍質量的高低,是高等學校教育教學質量的根本保證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的背景下,實驗室?guī)熧Y隊伍水平對創(chuàng)新人才實踐能力培養(yǎng)的重要性不言而喻。大學城實驗室資源共享的實現(xiàn)程度同樣依賴于各高校實驗室?guī)熧Y隊伍的水平高低,在松江大學城實驗室教學資源共享聯(lián)盟中需要加強大學城各高校之間多層次、全方位的合作、溝通和交流,推動實驗室?guī)熧Y隊伍的建設。各高校應根據(jù)本單位實驗室開放、運行、使用和維護的技術需求,合理配置實驗技術人員崗位,建立專業(yè)化、職業(yè)化的技術服務隊伍,制定實驗技術人員的崗位、培訓、薪酬、評價和激勵政策,充分調動技術服務人員積極性,穩(wěn)定實驗技術人才隊伍,不斷提高實驗技術水平和開放服務水平。定期在大學城內進行實驗室專項師資培訓、實驗學術交流等活動,不斷提高大學城內實驗室教師指導學生參與創(chuàng)新實驗的水平和能力,在松江大學城實驗室教學資源共享聯(lián)盟內建設具有高水平的實驗室?guī)熧Y隊伍,為松江大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供有效支撐。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的背景下,通過松江大學城實驗室資源共享可以提供大學城內部分高校由于實驗室和師資等資源問題而無法開設的實驗課程,又可以充分利用大學城內各高校優(yōu)質實驗資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補,為學生開設更多的綜合性、復雜性和設計性的實驗,不斷提高整體實驗教學水平,不斷提高大學城內學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。此外,通過松江大學城實驗室資源共享,進一步開放和促進國家級和上海市級實驗教學示范中心建設,幫助松江大學城教育質量進一步提高。
東華大學計算機學院擁有國家級東華萬瑞智慧醫(yī)療國家級工程實踐教育中心、上海市計算機科學與技術實驗教學示范中心。計算機學院非常重視實驗室資源的共享,學院教師每年面向松江大學城其他高校開設“信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫技術”等課程,提高大學城學生計算機實踐應用能力;與其他高校聯(lián)合培養(yǎng)計算機專業(yè)人才;松江大學城其他高校學生可以在條件優(yōu)越的計算機實驗室參加全國計算機等級考試等活動。
上海外國語大學擁有世界一流的同聲傳譯系統(tǒng)。同聲傳譯實驗室主要用于同聲傳譯教學的實戰(zhàn)訓練和口譯訓練等。上海外國語大學同聲傳譯實驗室面向松江大學城其他高校英語專業(yè)學生開放使用,解決了其他高校沒有同聲傳譯實驗室而無法開設相關課程的問題,實現(xiàn)了優(yōu)質實驗資源的共享。
華東政法大學法學綜合實驗教學中心為國家級實驗教學示范中心。法學綜合實驗教學中心充分發(fā)揮實驗教學在培養(yǎng)學生的學習、實踐和創(chuàng)新能力方面的作用,以傳統(tǒng)優(yōu)勢為基礎,做精、做強刑事司法類實驗教學,彰顯“法科”特色,發(fā)揮學科優(yōu)勢,實現(xiàn)“法科”與相近學科的交互融和?!吧虾J写髮W生模擬法庭競賽”在華東政法大學模擬法庭實驗室舉辦。吸引了來自上海18所高校的法學學生參加比賽,比賽切實加強了對于法學專業(yè)學生實務能力和創(chuàng)新批判思維的培養(yǎng),促進各高校之間的相互交流起到了重要的作用。
上海工程技術大學的國家級實驗教學示范中心“現(xiàn)代工業(yè)工程訓練中心”對松江大學城其他高校學生開放。其他學校學生可以在“現(xiàn)代工業(yè)工程訓練中心”共享使用機床等實驗設備來完成畢業(yè)要求的工程訓練課程。
大學城實驗室教學資源共享是我國大學城內各高校實驗室改革和發(fā)展的大趨勢,實驗室教學資源的共享程度對實驗室設備的使用率和利用率有著直接影響。大學城實驗室教學資源共享的完全實施需要上級教育主管部門、大學城內各高校和大學城管委會的共同努力,需要制定大學城實驗室資源共享機制,構建大學城實驗室資源共享服務平臺,建立實驗室資源共享服務收費和評價機制,加強推動實驗室?guī)熧Y隊伍的建設等措施來保障大學城實驗室教學資源共享的最終實現(xiàn)。