探索“雙一流”視域下地方高校學(xué)科建設(shè)的定位、困境與思路

趙鼎洲，樊麗沙

陜西理工大學(xué)，陜西 漢中 723000

2017年9月21日，國(guó)家四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，公布一流大學(xué)及一流學(xué)科（簡(jiǎn)稱“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。其中，一流大學(xué)建設(shè)高校共計(jì)42所（36所A類高校和6所B類高校），一流學(xué)科建設(shè)高校共計(jì)95所。從評(píng)選結(jié)果上看，本次公布的名單既注重學(xué)校，又兼顧學(xué)科，學(xué)科門類齊全的老牌高校入選自在情理之中，專業(yè)學(xué)科門類出類拔萃的高校憑借不俗的學(xué)科專業(yè)實(shí)力入選亦當(dāng)仁不讓。消息一經(jīng)公布，馬上成為中國(guó)高等教育輿論之最熱點(diǎn)。而對(duì)于地方高校，如何理解和準(zhǔn)確對(duì)接國(guó)家“雙一流”建設(shè)？在“雙一流”新形勢(shì)下，地方高校如何加快學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)“追趕超越”？研究者對(duì)個(gè)案某地方高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展深度反思并探求加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)及內(nèi)涵發(fā)展的新路徑。

一、基于“雙一流”視域下地方高校自身發(fā)展定位的審思

（一）“雙一流”提出及對(duì)地方高校的政策契機(jī)分析

一流大學(xué)的建設(shè)，離不開一流學(xué)科的支撐，學(xué)科發(fā)展的水平與大學(xué)的地位和聲譽(yù)成高度正相關(guān)，建設(shè)一流大學(xué)的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是一流學(xué)科的建設(shè)。作為大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的龍頭，沒有一流學(xué)科建設(shè)，就沒有一流大學(xué)。[1]從“雙一流”政策實(shí)質(zhì)上看，旨在通過政策環(huán)境的營(yíng)造而非具體的指令發(fā)布，對(duì)高等教育體系實(shí)行的軟性的調(diào)節(jié)控制。其特點(diǎn)在于通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)其控制對(duì)象在適應(yīng)環(huán)境的過程中主動(dòng)進(jìn)入控制部門所希望的狀態(tài)，使得那些適應(yīng)此種狀態(tài)的控制對(duì)象獲得生存發(fā)展的廣闊空間，同時(shí)使得不適應(yīng)此種狀態(tài)的被控制對(duì)象逐漸被淘汰。[2]從可行性上來講，對(duì)于地方高等院校，在辦學(xué)質(zhì)量和科研水平均與傳統(tǒng)“985”和“211”等重點(diǎn)高校存在巨大差距，綜合實(shí)力不可同日而語。作為原本就處在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的地方性大學(xué)唯有立足實(shí)際，在這種“百舸爭(zhēng)流”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中準(zhǔn)確定位，不斷尋求新突破才能為自身的發(fā)展提供有效保障，這也是地方大學(xué)的使命所在。

（二）對(duì)高校自身發(fā)展定位的審思有助于厘清學(xué)科建設(shè)的發(fā)展定位

高校發(fā)展定位是高校結(jié)合自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要及自身?xiàng)l件和所處的環(huán)境，從學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)與現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)自身在社會(huì)與高等教育系統(tǒng)中所處位置與角色特征之選擇與發(fā)展愿景的構(gòu)思。[3]學(xué)校的整體發(fā)展定位是與該校學(xué)科建設(shè)實(shí)際情況密不可分的。學(xué)校的發(fā)展定位決定著學(xué)科建設(shè)的發(fā)展方向與發(fā)展策略，學(xué)科建設(shè)的水平與現(xiàn)狀反過來也制約學(xué)校的發(fā)展高度與知名度，使學(xué)校各安其位，各盡其能，辦出特色。[4]在一定意義上說，學(xué)科建設(shè)直接影響著學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)的定位應(yīng)優(yōu)先于學(xué)校整體發(fā)展定位。從社會(huì)學(xué)角度看，學(xué)校發(fā)展定位問題，是學(xué)校參與高等教育系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇問題，事關(guān)學(xué)校獲取資源的路徑依賴和能力大小，決定學(xué)校在正在形成的分類層級(jí)高等教育系統(tǒng)中的類型和地位。而教育資源的有限性勢(shì)必導(dǎo)致大學(xué)對(duì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng)，高校在發(fā)展定位時(shí)首先要在類型上找準(zhǔn)定位，其次才確定發(fā)展層次。高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，在高等教育系統(tǒng)內(nèi)部或在各個(gè)子系統(tǒng)之間，在不同的層次結(jié)構(gòu)或同一層次的不同院校間都存在著。[5]

高校要想生存、發(fā)展，必須要從多維的坐標(biāo)體系中找到自己的坐標(biāo)，這是其生存、發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。定準(zhǔn)位后，才能結(jié)合自身實(shí)際，探索及發(fā)展自己的特色。發(fā)展定位過高或過低都不能使學(xué)科建設(shè)發(fā)揮最大收益，定位過高會(huì)造成學(xué)科建設(shè)的盲目攀比和不切實(shí)際，到頭來只能打擊學(xué)科建設(shè)的積極性；定位過低會(huì)使學(xué)科建設(shè)固步自封，裹足不前，進(jìn)而在新的時(shí)代背景中被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋棄。

基于個(gè)案某地方高校的辦學(xué)定位來看，其定位坐標(biāo)體系可界定為四個(gè)層次：一是該校高等教育系統(tǒng)內(nèi)部定位。即立足省內(nèi)，服務(wù)基層，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這也是歷史賦予學(xué)校的使命。二是該校辦學(xué)層次上的定位。以本科教育為主，積極發(fā)展研究生教育的教學(xué)型大學(xué)，進(jìn)而在發(fā)展戰(zhàn)略上是以教學(xué)工作為中心。三是該校學(xué)科性質(zhì)定位或發(fā)展目標(biāo)定位：具備教師教育、工程教育兩大特色，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。四是該校人才培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)的定位，或稱培養(yǎng)目標(biāo)定位：創(chuàng)新及實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。

基于對(duì)某地方高校發(fā)展實(shí)際，以現(xiàn)有的省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科為重點(diǎn)，尤其資源特色鮮明，學(xué)科建設(shè)積淀深厚，省內(nèi)有一定競(jìng)爭(zhēng)力，且與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)能夠有效對(duì)接的學(xué)科為重點(diǎn)，力爭(zhēng)建設(shè)一批省內(nèi)一流水平的學(xué)科，引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不盲目比較權(quán)衡指標(biāo)，結(jié)合自身發(fā)展定位腳踏實(shí)地發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特色，服務(wù)需求，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)“雙一流”為建設(shè)目標(biāo)，這才是該校有效對(duì)接“雙一流”建設(shè)的應(yīng)有之意。

二、地方高校學(xué)科建設(shè)實(shí)施過程中的困境與出路

對(duì)高校學(xué)科建設(shè)實(shí)踐層次的研究,離不開學(xué)科建設(shè)的幾個(gè)基本內(nèi)涵點(diǎn)：師資隊(duì)伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)能力及評(píng)價(jià)四個(gè)指標(biāo)。高校學(xué)科建設(shè)實(shí)施過程中遇到的問題及困境亦離不開這四個(gè)核心指標(biāo)要素?，F(xiàn)通過對(duì)某地方高校個(gè)案的調(diào)研分析，淺談在自身學(xué)科建設(shè)發(fā)展過程中的問題及思路：

（一）師資力量建設(shè)的困境與思路

一流的科研產(chǎn)出一流的成果，一流的教學(xué)催生一流的人才，杰出人才的培養(yǎng)與高水平科研成果的產(chǎn)出,共同指向?yàn)橐涣鲙熧Y團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè)水平與實(shí)力。提高學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力必須依靠一流的師資團(tuán)隊(duì)。該校就師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)踐的不足,表現(xiàn)在學(xué)科領(lǐng)軍人才高端人才不足；整體師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善；人才引進(jìn)及相關(guān)管理配套機(jī)制不健全、人才評(píng)價(jià)體系不盡合理四個(gè)方面。

1.地方高校學(xué)科領(lǐng)軍人才不足，高端人才聚集任重道遠(yuǎn)。使師資團(tuán)隊(duì)發(fā)揮核心作用的是各學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。當(dāng)前，我國(guó)高校對(duì)于領(lǐng)軍人才引進(jìn)上趨之若鶩，甚至有的高校為了引進(jìn)高端人才在政策執(zhí)行層面不惜代價(jià)，最大程度地滿足條件要求，一事一議。從宏觀上看，只有充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用，才能真正形成學(xué)科的核心凝聚力，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力的飛躍。從建設(shè)實(shí)踐的效果上看，學(xué)科領(lǐng)軍人才對(duì)于地方高等院校辦學(xué)質(zhì)量的影響效果是顯而易見的。成果豐碩、科研能力強(qiáng)、行內(nèi)知名度高的領(lǐng)軍人才對(duì)其學(xué)科建設(shè)和發(fā)展起到強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，一流的領(lǐng)軍人才引領(lǐng)一群學(xué)科相關(guān)人員，圍繞項(xiàng)目研發(fā)一流成果的過程亦是一個(gè)對(duì)年輕骨干培養(yǎng)的過程，對(duì)有潛力的年輕教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，也為學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展儲(chǔ)備人才。從管理層面上，一流領(lǐng)軍人才的引進(jìn)必須有一流的管理服務(wù)為依托。領(lǐng)軍人要能“留得住、用的上、成果豐、影響大”，所謂“好鋼用在刀刃上”，在高端人才的引進(jìn)與管理上應(yīng)以項(xiàng)目為依托，以學(xué)科事業(yè)為紐帶，在建設(shè)資金上予以大力支持。對(duì)于突顯學(xué)科特色又急需的領(lǐng)軍人才，要用共同奮斗的事業(yè)激勵(lì)人，用真情實(shí)感留人。

同時(shí)，高校的綜合實(shí)力水平也是高端人才選擇的主要依據(jù)，二者相輔相成。“大學(xué)教師對(duì)學(xué)科的忠誠(chéng)遠(yuǎn)高于對(duì)大學(xué)的忠誠(chéng)，教師對(duì)大學(xué)的依賴性降低,導(dǎo)致傳統(tǒng)大學(xué)的學(xué)科依靠人力資源優(yōu)勢(shì)所獲得的優(yōu)勢(shì)變得不穩(wěn)定和充滿風(fēng)險(xiǎn)?！盵6]高校學(xué)科建設(shè)的發(fā)展的整體聲譽(yù)及整體學(xué)校影響力，也成為是否留得住高端領(lǐng)軍人才的關(guān)鍵因素。因此，地方高校由于各種因素勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)高端人才引進(jìn)困難等情況，對(duì)不能按程序引進(jìn)的“候鳥式”領(lǐng)軍人才，可以采用共同申報(bào)參與項(xiàng)目、外聘等形式，“不求擁有，但求常在”，按項(xiàng)目合同方式定期支援與指導(dǎo)學(xué)校學(xué)科建設(shè)。

2.整體師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善。年齡和職稱結(jié)構(gòu)不夠合理。青年教師數(shù)量及學(xué)歷層次較高，但具備高級(jí)職稱的人員少，而具備正高級(jí)職稱的教師擁有博士學(xué)位人數(shù)少。學(xué)科或?qū)I(yè)教師人數(shù)和職稱分布不均衡。就某地方高校提供的數(shù)據(jù)來看（截至2016年年底）：40歲以下青年教師比例偏高，占專任教師總數(shù)的53.51%，具有副高級(jí)以上職稱的占此年齡段總數(shù)的14.74%；理應(yīng)為學(xué)校師資隊(duì)伍的骨干成員的中青年專任教師（41歲—50歲）不足，占專任教師總數(shù)的28.97%，且具有正高級(jí)職稱的人數(shù)少，只占此年齡段專任教師總數(shù)的6.53%，沒有形成良好的老、中、青骨干教師梯隊(duì)，甚至個(gè)別學(xué)科團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)了人才斷層的現(xiàn)象。可見，該校師資隊(duì)伍建設(shè)還存在較大的改進(jìn)與提升空間。因此，學(xué)校在做人才引進(jìn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)從現(xiàn)有師資現(xiàn)狀出發(fā)，務(wù)必要先考慮學(xué)科因素，為學(xué)科建設(shè)服務(wù)，只有在學(xué)科的概念中，引進(jìn)人才的重要作用才能體現(xiàn)。由以往的人才引進(jìn)只考慮個(gè)體聘用者學(xué)歷學(xué)識(shí)、能力、“頭銜”到著眼于聘用者除個(gè)人素質(zhì)外是否能融入到自身學(xué)科團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)并使學(xué)科分布更合理？引進(jìn)的人才是否能優(yōu)化整體的學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)？研究方向能否符合現(xiàn)有學(xué)科需求和更好地服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，彰顯特色？

3.能進(jìn)能出的用人機(jī)制尚未確立，缺乏“激勵(lì)”和“競(jìng)爭(zhēng)”。學(xué)科“入口”一旦把關(guān)不嚴(yán)，將個(gè)別事業(yè)心不強(qiáng)、教學(xué)水平不高，甚至是對(duì)這一課程不感興趣的教師充斥到了學(xué)科隊(duì)伍中來；“出口”不暢，缺乏敬業(yè)精神、疲于應(yīng)付任務(wù)、使命感不強(qiáng)的教師長(zhǎng)期滯留在學(xué)科隊(duì)伍中，教師隊(duì)伍的積極性、能動(dòng)性不高。一定意義上，降低了師資隊(duì)伍的整體水平。因此，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變終身制，樹立與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相適應(yīng)的“能上能下”的觀念才能保持學(xué)科團(tuán)隊(duì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。引入“激勵(lì)機(jī)制”和“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。在心理學(xué)領(lǐng)域，激勵(lì)是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)的心理過程，即調(diào)動(dòng)人的積極性及內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，使其朝著組織、朝著所期望的目標(biāo)前進(jìn)。其過程是由需要、動(dòng)機(jī)、行為、目標(biāo)四個(gè)部分組成的動(dòng)態(tài)循環(huán)：即需要引起動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)因其行為，行為指向目標(biāo)，目標(biāo)返回到滿足需要。高校教師既有日常的教學(xué)工作又從事既定的科學(xué)研究工作可謂任務(wù)繁重。因此，不論在人員管理或?qū)W科隊(duì)伍建設(shè)中，管理者首先要為他們創(chuàng)造能夠充分發(fā)揮才能的平臺(tái)。只有讓教師在工作中有充分表現(xiàn)自身才能的主觀需要，才能有極大的滿足感，從某種意義上說，這種需要是激發(fā)高校教師們不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的源泉。此外，對(duì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)給予一定的榮譽(yù)，根據(jù)他們做出的成績(jī)，給教師或?qū)W科成員一定的榮譽(yù)，是激發(fā)他們?cè)倥矢叻宓闹匾侄危彩菍?duì)他們辛勤勞動(dòng)的尊重，進(jìn)一步滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。同時(shí)，在學(xué)科建設(shè)的內(nèi)部管理上，引入“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”，把每個(gè)學(xué)科組織和個(gè)人的潛力充分發(fā)揮出來。在學(xué)科建設(shè)資源有限的前提下，通過對(duì)學(xué)科經(jīng)費(fèi)的分配、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)等方面開展有效競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，激發(fā)學(xué)科組織的活力，使學(xué)科建設(shè)的有限資源得到最優(yōu)化配置，產(chǎn)生更大的效益。[2]最后，處理好競(jìng)爭(zhēng)和合作的關(guān)系，為學(xué)術(shù)人才的脫穎而出創(chuàng)造公平、公正、有序的外部環(huán)境。

4.評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，缺乏對(duì)“軟”指標(biāo)的考量及評(píng)價(jià)。某地方高校對(duì)教師工作的評(píng)價(jià)偏重于教學(xué)、科研工作量的定量評(píng)價(jià)，放松了教學(xué)、科研的質(zhì)量管理和品德修養(yǎng)及榜樣示范的評(píng)價(jià)。導(dǎo)致引進(jìn)人才、獎(jiǎng)懲措施、考核評(píng)估硬指標(biāo)多，十分重要的內(nèi)化于心、外化于行的品德修養(yǎng)“軟”指標(biāo)少；導(dǎo)致教師投入教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生的時(shí)間精力都大打折扣，損害了教師、教師隊(duì)伍的形象，也影響教師隊(duì)伍正常建設(shè)和發(fā)展?！坝病钡闹笜?biāo)固然不能少，因?yàn)閷W(xué)科整體發(fā)展水平需要靠學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)增列等硬性指標(biāo)來支撐，但“軟”指標(biāo)的匱乏及較少關(guān)注，容易造成學(xué)科凝聚力減弱，甚至?xí)斐刹划?dāng)?shù)娜瞬帕魇КF(xiàn)象。因?yàn)榻處熞彩侨?，有著不同層次的需要，也只有在學(xué)校頂層設(shè)計(jì)中考慮到人文因素，才更能彰顯學(xué)校的人文關(guān)懷。因此，加強(qiáng)人事政策制度改革勢(shì)在必行，充分利用優(yōu)勝劣汰機(jī)制、獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)等機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用及凝聚力，調(diào)動(dòng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的積極性，為師資隊(duì)伍的建設(shè)提供一套系統(tǒng)、完善、行之有效的運(yùn)行機(jī)制作保障。

（二）對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的思考

學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)貫穿大學(xué)治理的始終。二者在高等教育實(shí)踐中的有機(jī)統(tǒng)一，既是“雙一流”建設(shè)的精要，也是宏觀層次上大學(xué)治理的邏輯起點(diǎn)。如果處理不好人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的關(guān)系，大學(xué)職能的順利實(shí)現(xiàn)將無法保證。人才培養(yǎng)質(zhì)量影響著科學(xué)研究的質(zhì)量，科學(xué)研究的質(zhì)量推動(dòng)著知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新的質(zhì)量，知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新又是學(xué)科不斷發(fā)展的源泉。強(qiáng)化人才培養(yǎng)的中心地位，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)成果、知識(shí)創(chuàng)新成果與人才培養(yǎng)的結(jié)合互動(dòng)，推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，以高水平學(xué)科建設(shè)支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的高水平應(yīng)用型專門人才。通過開展任務(wù)課題，研究與實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工作的有效結(jié)合，提升學(xué)科梯隊(duì)的整體科學(xué)研究能力。把國(guó)際化融入人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)研究中，加快人才、師資、管理骨干培養(yǎng)的國(guó)際化進(jìn)程。吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源與優(yōu)秀人才參與學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科的國(guó)際影響力。國(guó)際化對(duì)于地方型高校來說，不是眾所周知華而不實(shí)的吊詭，隨著辦學(xué)層次的提高，地方高校更應(yīng)以開放的胸懷去積極面對(duì)。四個(gè)層面理解國(guó)際化內(nèi)涵：即管理干部有國(guó)際化視野，善于比較反思管理政策；教師有出國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷，善于學(xué)習(xí)引進(jìn)科技的最前沿的成果來引領(lǐng)于自身的科研與教學(xué)；學(xué)生有短期出國(guó)的經(jīng)歷，了解國(guó)際規(guī)則，而非死讀外語應(yīng)付語言考試；[7]課程結(jié)構(gòu)適當(dāng)增加國(guó)際化課程比重，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的國(guó)際視野情懷，有條件實(shí)施雙語教學(xué)課程。另外，作為有條件的地方大學(xué)也應(yīng)積極探索與海外大學(xué)開展合作辦學(xué)的有益嘗試。通過積極探索，提高人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平。其實(shí)早在2011年8月，李克強(qiáng)總理在香港大學(xué)發(fā)表的一篇關(guān)于培養(yǎng)通曉國(guó)際規(guī)則人才的演講中明確表述：“多多培養(yǎng)具有國(guó)際視野通曉國(guó)際規(guī)則的專業(yè)人才?！幵谝粋€(gè)轉(zhuǎn)型期，如何有效與國(guó)際接軌，如何來通曉國(guó)際規(guī)則就顯得非常之重要。特別是內(nèi)地方面在經(jīng)濟(jì)、司法建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面都要逐漸與國(guó)際接軌”。[8]

（三）審思科學(xué)研究水平的提高路徑

科學(xué)研究乃教學(xué)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，在理論層面探討科學(xué)研究，還應(yīng)基于學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)相統(tǒng)一的這一邏輯起點(diǎn)。因?yàn)槿瞬攀侵R(shí)生產(chǎn)的源泉，也是學(xué)科知識(shí)的終極來源。高水平的人才才能產(chǎn)生高水平的科學(xué)研究，高水平的科研成果才能為學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，才能更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？茖W(xué)研究是體現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)水平與層次的重要標(biāo)尺，從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系而言，地方高校科學(xué)研究部分是制約發(fā)展的關(guān)鍵權(quán)衡指標(biāo)。地方高校與重點(diǎn)院校攀比項(xiàng)目、比ESI、比科研平臺(tái)和獲獎(jiǎng)無疑是以卵擊石。因此，尋求自身亮點(diǎn)，服務(wù)地方科研、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求才是地方高?？蒲邪l(fā)展的出路。在科研工作機(jī)制體制上下功夫。兩個(gè)維度的內(nèi)涵：自上而下對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求、中省部署、地方需求，做好服務(wù)；自內(nèi)而外打破學(xué)科、學(xué)院等壁壘，通過跨學(xué)科、跨部門、跨區(qū)域的資源配置整合，拓展與社會(huì)、企業(yè)的深度合作，實(shí)現(xiàn)資源集聚和共享，加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化。通過建立“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體”，以協(xié)同創(chuàng)新為抓手，集中優(yōu)勢(shì)資源建立交叉平臺(tái)，創(chuàng)新科研組織形式，使技術(shù)開發(fā)中的原理性實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)有效結(jié)合，與科研院所建立穩(wěn)定的學(xué)術(shù)關(guān)系，在共同承擔(dān)重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)中獲得原創(chuàng)性成果，[2]以項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)等形式提升學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力的探索

作為大學(xué)職能體系重要組成部分的社會(huì)服務(wù)職能是指高校利用自身優(yōu)勢(shì)，在常規(guī)教學(xué)活動(dòng)和科研活動(dòng)之外，與經(jīng)濟(jì)與社會(huì)需求緊密結(jié)合，為社會(huì)提供的服務(wù)。[9]地方服務(wù)職能從內(nèi)涵上看，可以視為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的延伸，但又有特定的性質(zhì)、內(nèi)容與發(fā)揮形式。表現(xiàn)為這種社會(huì)服務(wù)的直接性，因?yàn)椋虒W(xué)是運(yùn)用傳授知識(shí)的方式，通過培養(yǎng)人才的路徑間接實(shí)現(xiàn)的服務(wù)；科學(xué)研究是運(yùn)用創(chuàng)造新知識(shí)的方式，通過產(chǎn)生新成果、新發(fā)明的路徑間接實(shí)現(xiàn)的服務(wù)。在這個(gè)意義上說，社會(huì)服務(wù)的職能是直接性的服務(wù)。表現(xiàn)形式上如科技下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)扶貧、信息咨詢服務(wù)等。通過對(duì)某地方高校的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，該校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力欠缺表現(xiàn)在兩個(gè)方面：不能根據(jù)地方有效需求提供有效對(duì)接，服務(wù)缺乏導(dǎo)向性；被動(dòng)地在政策指導(dǎo)下“提供”服務(wù)，缺乏自覺性與遠(yuǎn)瞻性。地方大學(xué)應(yīng)圍繞自身應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科特色，積極拓展社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域與范圍。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社區(qū)不斷要求地方大學(xué)為之提供服務(wù)的水平越來越高，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)揮一流學(xué)科人才的智庫作用，強(qiáng)化對(duì)策應(yīng)用研究和咨詢服務(wù)，主動(dòng)深入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，從社會(huì)實(shí)踐中尋找研究課題，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題，提升服務(wù)社會(huì)的水平和能力，有效對(duì)接需求。以校企合作為例，地方應(yīng)用型高校通過開展應(yīng)用型科研、建立產(chǎn)學(xué)研基地及學(xué)生實(shí)習(xí)基地等方式，為地方企業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才與技術(shù)支撐。與此同時(shí)，地方大學(xué)也在合作中共享了企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，在實(shí)踐中進(jìn)一步深化了教學(xué)思路，進(jìn)一步拓展了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究領(lǐng)域，避免了學(xué)校教學(xué)、科研與社會(huì)需求脫節(jié)的現(xiàn)象。[10]另外，在制度層面，應(yīng)制定措施激勵(lì)學(xué)校師生廣泛參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，將師生在社會(huì)服務(wù)方面的成就與貢獻(xiàn)，納入綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系加以量化與考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)與自覺。

三、結(jié)語

學(xué)科建設(shè)涉及學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的方方面面，是一個(gè)及其復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。在“雙一流”建設(shè)視域下，地方高等學(xué)校要結(jié)合自身發(fā)展定位，打造特色與亮點(diǎn)。淡化各種“大學(xué)排名”，立足現(xiàn)實(shí)，把主要精力放在圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求上來。積極推動(dòng)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，打造以教學(xué)為中心任務(wù)的高素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建服務(wù)于科研創(chuàng)新平臺(tái)，全面提高教學(xué)質(zhì)量與科學(xué)研究，全面提升服務(wù)能力，著眼未來發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)與管理政策的頂層設(shè)計(jì)，為我國(guó)地方高等院校教育的發(fā)展與進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]周光禮.“雙一流”建設(shè)中的學(xué)術(shù)突破——論大學(xué)學(xué)科、專業(yè)、課程一體化建設(shè)[J].教育研究，2016（5）.

[2] 謝桂華.高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論[M].北京：高等教育出版社，2011.

[3] 牛金成.高校辦學(xué)定位研究、內(nèi)涵、屬性與內(nèi)容[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2012（4）.

[4] 游海.高校學(xué)科建設(shè)必須正確處理的幾個(gè)關(guān)系[J].江西社會(huì)科學(xué)，2004（9）.

[5] 王菊.資源依附與高校發(fā)展定位的類型選擇——從社會(huì)學(xué)的角度看我國(guó)高校發(fā)展定位問題[J].清華大學(xué)教育研究，2007（6）.

[6] 陽榮威.淺議學(xué)科優(yōu)勢(shì)的喪失與維持[J].學(xué)位與研究生教育，2006（7）.

[7]蔡袁強(qiáng).“雙一流”建設(shè)中我國(guó)地方高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干思考——以浙江工業(yè)大學(xué)為例[J].中國(guó)高教研究，2016（10）.

[8] 鄭浩.李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)通曉國(guó)際規(guī)則人才答記者問[EB/OL].（2011-08-18）[2017-11-05]鳳凰網(wǎng).http://news.ifeng.com/mainland/special/likeq?iangfanggang/content-1/detail_2011_08/18/8506 235_0.shtml.

[9] 於榮.論大學(xué)為社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)涵[J].巢湖學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（2）.

[10]金保華，劉禹含.地方高水平大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能：?jiǎn)栴}與改進(jìn)[J].教育探索，2015（11）.