構(gòu)建“四位一體”農(nóng)村精神養(yǎng)老新模式的對(duì)策研究

楊振華（中共濮陽(yáng)市委黨校 河南 濮陽(yáng) 457000）

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)保障制度的日趨完善，特別是新農(nóng)合、新農(nóng)保和社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及，農(nóng)村的物質(zhì)生活得到了大幅度的改善和提高，但也出現(xiàn)了一個(gè)新的問(wèn)題——農(nóng)村精神養(yǎng)老。對(duì)于父母的養(yǎng)育之恩，做子女的無(wú)論如何都無(wú)法完全回報(bào)，讓每一個(gè)老人每天都能夠衣食無(wú)憂(yōu)，心田都滋潤(rùn)著濃濃的親情，都能夠享受著歡樂(lè)無(wú)憂(yōu)的生活，是我們政府、社會(huì)、家庭和公民的希望和夢(mèng)想。但當(dāng)前對(duì)農(nóng)村老年人精神養(yǎng)老的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)還比較有限，農(nóng)村老人精神養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越凸顯，甚至產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的后果，造成了不良的影響。

一、農(nóng)村精神養(yǎng)老問(wèn)題的困境

（一）精神養(yǎng)老被完全或部分忽視

在我們傳統(tǒng)的思想和觀(guān)念中，養(yǎng)老就是提供給老人充足和高質(zhì)量的物質(zhì)保障，使他們不缺吃、不缺穿，有房能住、有病能醫(yī)、有充足的時(shí)間供他們自由支配。城市老人一般都有退休金作為基本保障，物質(zhì)需求無(wú)憂(yōu)，即使少數(shù)人沒(méi)有退休金，國(guó)家社會(huì)福利也能進(jìn)行全部覆蓋。但是農(nóng)村老人的境況就大不同了，盡管農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)得到了飛速發(fā)展，多數(shù)老年人的基本生活保障程度有了較大改善和提高，依然有部分老人因?yàn)榧膊〉仍蛟斐苫旧罾щy。農(nóng)村人平時(shí)都是省吃?xún)€用，能節(jié)省的都會(huì)節(jié)省下來(lái)，不考慮自己的享受和放松，多數(shù)的積蓄都被用來(lái)建房子、買(mǎi)房子、子女教育、兒女婚事、看病求醫(yī)上面，經(jīng)濟(jì)上捉襟見(jiàn)肘也就把精神需求拋到了腦后，精神養(yǎng)老被完全或部分忽視。

（二）重視“他養(yǎng)”輕視“自養(yǎng)”

我國(guó)的養(yǎng)老方針是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)、老有所教。”研究者已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注和重視農(nóng)村老年人的精神養(yǎng)老問(wèn)題，也總結(jié)出一些比較明顯的不足和問(wèn)題，開(kāi)始積極探索通過(guò)社會(huì)、政府、社區(qū)和企業(yè)等多元途徑來(lái)彌補(bǔ)當(dāng)前精神養(yǎng)老中的弊端和劣勢(shì)，以求給老人一個(gè)更有效、更有針對(duì)性和更有持續(xù)性的養(yǎng)老體系。這些都是外在的努力和付出，可以說(shuō)是在重視“他養(yǎng)”。自我精神養(yǎng)老即指老年人憑借主觀(guān)上積極的人生態(tài)度，獲取精神上的愉悅、滿(mǎn)足和發(fā)展。[1]調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在參加社會(huì)活動(dòng)中，老年人的參與度和積極性不高、參與效果不好。較低的社會(huì)參與度，阻礙了老人與外界的充分交流，不利于他們?nèi)谌肷鐣?huì)，降低了他們的生活品質(zhì)和自我滿(mǎn)足感，使老人自我精神養(yǎng)老的程度明顯不高。

（三）農(nóng)村老人的精神需求沒(méi)有得到滿(mǎn)足

農(nóng)村老年人常常是“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈，用餐一碗飯，睡覺(jué)一張床”，其余的閑暇時(shí)間更多的是聊天和無(wú)聊消磨時(shí)光，他們的精神需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到滿(mǎn)足，他們對(duì)生活的豐富多彩有更多的期待。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人的閑暇生活比較單調(diào)乏味，主要的活動(dòng)方式就是幫子女做農(nóng)活、看電視、聽(tīng)收音機(jī)、飼養(yǎng)家禽、聊天，而讀書(shū)、看報(bào)、養(yǎng)花、打牌、下棋等社會(huì)活動(dòng)的參與比例很低，甚至從來(lái)不涉獵。多數(shù)老人都希望農(nóng)村社區(qū)有社會(huì)娛樂(lè)、居家探望、健康護(hù)理、心理咨詢(xún)等精神養(yǎng)老服務(wù)，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村社區(qū)精神養(yǎng)老服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到老人的期望和期盼。

（四）其他組織參與農(nóng)村精神養(yǎng)老程度低

農(nóng)村基層組織是我國(guó)最基層的管理組織，承擔(dān)著村莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)治安保障的責(zé)任。在村民的日常生活中，村民委員會(huì)承擔(dān)著重大活動(dòng)的設(shè)計(jì)、組織、執(zhí)行的功能，扮演著重要的角色。在農(nóng)村精神養(yǎng)老方面，村民委員會(huì)更多的精力放在了物質(zhì)養(yǎng)老上，沒(méi)有更多的精力投入精神養(yǎng)老領(lǐng)域，對(duì)老人的娛樂(lè)活動(dòng)、感情交流、自尊自愛(ài)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等不夠重視，未能做到節(jié)日慰問(wèn)、日常幫扶、調(diào)解糾紛等關(guān)鍵活動(dòng)。這主要是由于我國(guó)社會(huì)組織起步較晚、參與養(yǎng)老事業(yè)時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)較少有關(guān)。

其他的社會(huì)組織在農(nóng)村養(yǎng)老中的參與程度更低，偶爾有一些基金會(huì)、慈善組織、公益企業(yè)等對(duì)農(nóng)村老年人有針對(duì)性的幫扶、資助和關(guān)愛(ài)，但是參與的積極性不高、參與的程度不深、涉及的范圍較窄、影響的領(lǐng)域較小。其根本原因是農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有關(guān)切相關(guān)方的利益訴求，不能做到收益的平衡。

二、農(nóng)村精神養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策

（一）農(nóng)村精神養(yǎng)老的思想和意識(shí)務(wù)必“到位”

1.充分認(rèn)識(shí)到精神養(yǎng)老的重要性

精神養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)孝文化傳承和代際和諧相處的基本要求；是老年群體健康老齡化的必要組成部分；是老年群體角色轉(zhuǎn)換的有力支撐。他們由過(guò)去家庭或者家族的頂梁柱、決策者的角色轉(zhuǎn)換成被供養(yǎng)照料的角色，由原來(lái)?yè)?dān)任一定社會(huì)公職角色轉(zhuǎn)變?yōu)槠矫窠巧?，由父母角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽娓改附巧取０殡S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，政府及相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到精神養(yǎng)老的重要性，采取措施確保精神養(yǎng)老實(shí)施到位。

2.加強(qiáng)精神養(yǎng)老的普及和宣傳

農(nóng)村的子女們對(duì)于精神贍養(yǎng)老人意識(shí)不強(qiáng)，主要是沒(méi)有真正意識(shí)到老人也有精神需求，不知道滿(mǎn)足老人精神需求的重要意義。我們必須在農(nóng)村加強(qiáng)宣傳對(duì)老人精神養(yǎng)老的義務(wù)，提高其精神養(yǎng)老意識(shí)。首先，加大社會(huì)廣泛輿論宣傳力度，普及老人精神贍養(yǎng)的思想和意識(shí)，通過(guò)電視、廣播、宣傳頁(yè)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳欄、宣傳口號(hào)等形式開(kāi)展活動(dòng)，讓每個(gè)人都能了解老人的精神需求。其次，營(yíng)造尊老、敬老、孝老的優(yōu)良社會(huì)氛圍。氛圍給人以動(dòng)力和壓力，村委會(huì)可以定期組織敬老、愛(ài)老、孝老評(píng)選活動(dòng)，用生動(dòng)案例引導(dǎo)和教育村民，培養(yǎng)精神養(yǎng)老的意識(shí)和習(xí)慣。

（二）精神養(yǎng)老剛性制度必須“上位”

我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)頒布了《老年人權(quán)益保障法》，通過(guò)此法來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)公民尊老敬老孝老的道德意識(shí)和行為，營(yíng)造良好的精神養(yǎng)老“氣候”，完善養(yǎng)老機(jī)制體制。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要和可行的措施和手段，可以嘗試探索制定《社會(huì)福利法》《醫(yī)療保健法》《社會(huì)照料法》等，設(shè)立“老年人精神關(guān)愛(ài)日”為敬老孝老創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，使子女在主觀(guān)和客觀(guān)上認(rèn)識(shí)到精神養(yǎng)老和物質(zhì)養(yǎng)老同樣重要。

弘揚(yáng)敬老、愛(ài)老、助老、孝老的良好社會(huì)風(fēng)氣和時(shí)尚?？梢赃M(jìn)一步設(shè)立“精神關(guān)愛(ài)獎(jiǎng)”、“精神慰藉獎(jiǎng)”“精神孝順獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)村老年人精神關(guān)愛(ài)方面表現(xiàn)優(yōu)秀的家庭或者個(gè)人，向整個(gè)社會(huì)傳遞精神孝老的價(jià)值導(dǎo)向和弘揚(yáng)精神孝老的正能量。對(duì)違背精神養(yǎng)老的行為加以約束和規(guī)范，對(duì)不良行為的個(gè)人嚴(yán)厲懲處，懲戒本人，教育他人，形成孝敬老人光榮、不孝敬老人可恥的優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。

（三）購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)亟需政府“補(bǔ)位”

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，專(zhuān)業(yè)社工護(hù)理和陪護(hù)老人的服務(wù)已經(jīng)開(kāi)展了很多年，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槲覈?guó)的傳統(tǒng)觀(guān)念、風(fēng)俗習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)條件的制約，政府在養(yǎng)老服務(wù)方面還比較“缺位”，因此，政府在專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)供給方面應(yīng)該扛起大旗，輔以社會(huì)捐贈(zèng)和服務(wù)收費(fèi)，向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)社工購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由專(zhuān)業(yè)職業(yè)人士承擔(dān)農(nóng)村精神養(yǎng)老的責(zé)任，緩解家庭的壓力，提高服務(wù)的能力；此外，政府可以有計(jì)劃地設(shè)置公益崗位，招收大學(xué)畢業(yè)生，吸納高學(xué)歷人才加入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，形成可持續(xù)的精神養(yǎng)老機(jī)制和制度。

首先，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大力度發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提供更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，吸引剩余勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)，確保農(nóng)村老人精神需求的有效供給，這樣既可以維持老年人的物質(zhì)贍養(yǎng)水平，又可以提供更便捷的日常照料和精神慰藉。其次，政府部門(mén)可以通過(guò)基層村民委員會(huì)，利用第三方調(diào)查組織開(kāi)展科學(xué)、詳實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)地調(diào)查，為農(nóng)村精神養(yǎng)老奠好基和搭好臺(tái)。再次，政府部門(mén)應(yīng)加大力度完善老年娛樂(lè)設(shè)施，在條件允許的情況下豐富基本娛樂(lè)場(chǎng)所和文化活動(dòng)設(shè)施：老年教室、微機(jī)室、投影儀、電視機(jī)、電腦、乒乓球室、臺(tái)球室、象棋室、撲克室、麻將室、閱覽室、健身室、醫(yī)務(wù)室等。最后，政府部門(mén)應(yīng)吸引各種社會(huì)組織參與農(nóng)村精神養(yǎng)老，吸引、引導(dǎo)和規(guī)范公益組織、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本等投身于農(nóng)村精神養(yǎng)老事業(yè)，彌補(bǔ)供需差距，提高服務(wù)水平；同時(shí)應(yīng)探索一種有利于農(nóng)村老人、有利于家庭發(fā)展、有利于社區(qū)穩(wěn)定、有利于社會(huì)文明的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式。

（四）增強(qiáng)老人精神養(yǎng)老“自養(yǎng)”是“本位”

農(nóng)村老年人有充足的閑暇時(shí)間供個(gè)人支配。老人可以依靠“自我營(yíng)養(yǎng)”，讀書(shū)、打球、旅游、唱歌、上學(xué)、旅游、散步、下棋等補(bǔ)充“精神營(yíng)養(yǎng)”，重新找到屬于自己的“第二青春期”，去認(rèn)識(shí)更多的“歌友”、“驢友”、“球友”、“舞友”、“棋友”、“騎友”……從“他養(yǎng)”到“自養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)“他養(yǎng)”和“自養(yǎng)”的為補(bǔ)充，是精神養(yǎng)老強(qiáng)有力的法寶。農(nóng)村老人在自身精神養(yǎng)老方面，應(yīng)當(dāng)盡力做好以下三個(gè)方面：

1.塑造陽(yáng)光積極心態(tài)，享受每天快樂(lè)生活

要學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適，減少自暴自棄和消極悲觀(guān)的情緒，培養(yǎng)新的興趣和愛(ài)好。[2]熱愛(ài)生活、享受生活、愉快生活是釋放壓力的法寶，碰到苦惱、心煩、壓抑的時(shí)候，不妨學(xué)會(huì)三句話(huà)：“不要緊”、“算了吧”、和“會(huì)過(guò)去的”。

2.樹(shù)立養(yǎng)老精神支柱，精心設(shè)計(jì)黃昏生活

首先，要有目標(biāo)有理想。閑人無(wú)樂(lè)趣，忙人無(wú)孤獨(dú)。步入老年后應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋求和開(kāi)發(fā)個(gè)人愛(ài)好，不管是哪種技藝，都是很值得探索的領(lǐng)域。其次，要有信心有恒心。面對(duì)“老來(lái)難”，把握好“力所能及則盡力，力不能及由它去”的原則，不苛求自己，不難為自己，憑借堅(jiān)強(qiáng)意志和精神支柱應(yīng)對(duì)晚年的多事之秋。再次，有情有趣?！扒椤卑ɡ戏蚶掀拗?，兒女之情，親戚之情，朋友之情等，這是農(nóng)村老人人生中最濃的一種營(yíng)養(yǎng)劑。趣，需要脫離低級(jí)趣味，追求高級(jí)趣味，做到心平氣和、有容無(wú)語(yǔ)。

精神養(yǎng)老目前作為養(yǎng)老的重要組成部分和重要模式，已經(jīng)迫在眉睫，刻不容緩，勢(shì)在必行。把農(nóng)村老人從單一、狹小、枯燥、無(wú)奈的生活中解脫出來(lái)，給他們創(chuàng)造另一個(gè)出彩和展現(xiàn)的平臺(tái)，使之能度過(guò)安詳、歡樂(lè)、美滿(mǎn)、幸福的晚年，是整個(gè)社會(huì)、政府部門(mén)、每個(gè)家庭、每個(gè)公民的夢(mèng)想。這也是每個(gè)公民的權(quán)利，亦是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求。

三、結(jié)語(yǔ)

精神養(yǎng)老目前作為養(yǎng)老的重要組成部分和重要模式，已經(jīng)迫在眉睫，刻不容緩，勢(shì)在必行。通過(guò)“到位”、“上位”、“補(bǔ)位”和“本位”四位一體農(nóng)村精神養(yǎng)老模式的構(gòu)建、嘗試和完善，形成強(qiáng)大的合力，切實(shí)把農(nóng)村老人從單一、狹小、枯燥、無(wú)奈的生活中解脫出來(lái)，給他們創(chuàng)造另一個(gè)出彩和展現(xiàn)的平臺(tái)，使之能度過(guò)安詳、歡樂(lè)、美滿(mǎn)、幸福的晚年，是整個(gè)社會(huì)、政府部門(mén)、每個(gè)家庭、每個(gè)公民的夢(mèng)想。這也是每個(gè)公民的權(quán)利，亦是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求。