我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的法律規(guī)制

(鄭州大學(xué)法學(xué)院 河南 鄭州 450000)

2016年12月1日起在全國(guó)實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的定義是“互聯(lián)網(wǎng)直播，是指基于互聯(lián)網(wǎng)，以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實(shí)時(shí)信息的活動(dòng)?！盵[1]]作為一個(gè)新興行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)直播在短短幾年時(shí)間之內(nèi)迅速發(fā)展成為當(dāng)下最熱門的網(wǎng)絡(luò)虛擬產(chǎn)業(yè)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注和討論，同樣引發(fā)熱議的還有層出不窮的網(wǎng)絡(luò)直播違法行為。本文意在通過分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)存在的問題和監(jiān)管規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的困境，為我國(guó)建立一個(gè)規(guī)范、健康的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展機(jī)制提供建議。

一、網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)是在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)科技日益發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展條件下，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求而產(chǎn)生的新興行業(yè)。我國(guó)娛樂直播行業(yè)最早可以追溯到2005年，從2014年開始，移動(dòng)端取代PC端成為直播行業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，巨大的移動(dòng)用戶群使得直播的用戶基礎(chǔ)和盈利能力都大幅度提升。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。從用戶規(guī)?？?，網(wǎng)絡(luò)直播已成為前十大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示2017年我國(guó)在線直播用戶規(guī)模達(dá)到3.98億人，增長(zhǎng)率為28.4%，預(yù)計(jì)2018年在線直播用戶規(guī)模達(dá)4.60億人。2017年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演(直播)市場(chǎng)營(yíng)收達(dá)到304.5億元，相比2016年的218.5億元，同比增長(zhǎng)39%，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)服務(wù)數(shù)量已超過500家，且仍在不斷增長(zhǎng)，行業(yè)整體規(guī)模超過500億元。從內(nèi)容分類上來(lái)看，游戲直播是目前用戶基數(shù)最大、發(fā)展勢(shì)頭最好的直播品類，與秀場(chǎng)直播、全民直播有鼎足三分之勢(shì)。

雖然網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在我國(guó)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中違法現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，僅從2017年起，文化部就先后六次整治關(guān)閉共計(jì)數(shù)十家直播平臺(tái)，但收效不大，目前我國(guó)尚未出臺(tái)專門針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的法律規(guī)范。

二、透析網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)違法行為

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，相伴隨而來(lái)的是日益增多的網(wǎng)絡(luò)直播違法行為，由于網(wǎng)絡(luò)直播低門檻和受眾廣的特性，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)直播違法行為，所造成的社會(huì)影響將更加惡劣。娛樂功能是大眾傳媒功能的重要部分，人們有追求精神娛樂的自由，但對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過分追求使得各類直播平臺(tái)直播的目的，往往只落在攫取觀眾的經(jīng)濟(jì)利益上，這就使得盈利的目的遠(yuǎn)高于精神愉悅的娛樂目的了。這是導(dǎo)致我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)違法行為頻發(fā)的根本原因。當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容豐富多彩，但主要的違法行為集中在幾個(gè)特定領(lǐng)域，只有對(duì)其進(jìn)行深入分析，才能對(duì)癥下藥，進(jìn)行有效法律規(guī)制。

(一)觸犯刑法的網(wǎng)絡(luò)直播違法行為

當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容違法行為出現(xiàn)頻率最高，社會(huì)反響最惡劣的當(dāng)屬涉黃涉低俗的網(wǎng)絡(luò)直播，類似“某直播平臺(tái)女主播涉低俗網(wǎng)絡(luò)直播被刑事拘留”之類的新聞層出不窮，影響極壞。例如2016年國(guó)內(nèi)某知名直播平臺(tái)中一個(gè)女主播在其直播間公然直播性行為，期間直播間觀眾紛紛為其發(fā)彈幕、打賞，雖事發(fā)后該平臺(tái)封禁了該女主播的直播間，但仍造成了十分惡劣的影響。在此事件中，該女主播的行為似已經(jīng)涉嫌傳播淫穢物品罪，符合罪名中“被傳播對(duì)象人數(shù)眾多，造成后果嚴(yán)重”的解釋，但最終僅被處以罰款和整改，未受到法律制裁。

另外危害公共安全的違法犯罪行為也頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容中，但許多主播和觀眾法律意識(shí)淡薄，不以為意，造成了諸多嚴(yán)重后果。主播為博人眼球，增加熱度，滿足部分觀眾追求刺激和獵奇的心理，鋌而走險(xiǎn)將一些驚險(xiǎn)刺激但違規(guī)違法的內(nèi)容加入直播當(dāng)中，為公共安全埋下隱患。如2015年12月31日凌晨，在上海中山北路鎮(zhèn)坪路口發(fā)生了一起嚴(yán)重的車禍?zhǔn)鹿?，肇事司機(jī)為某知名網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)主播，肇事原因是該主播在駕駛車輛的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，注意力不集中導(dǎo)致肇事車輛闖紅燈追尾一輛出租車，造成出租車上一人重傷一人輕傷的嚴(yán)重后果。事后警方以危險(xiǎn)駕駛罪將該主播依法刑事拘留。與此類似的還有對(duì)打架斗毆、非法打獵、私藏槍支彈藥的直播，這些行為都對(duì)公共安全造成了威脅，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)直播的觀眾傳遞了非常負(fù)面的價(jià)值觀和影響。這些惡性事件的發(fā)生，都要求主播進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播行為時(shí)不僅需要有一技之長(zhǎng)來(lái)吸引觀眾，在道德修養(yǎng)、世界觀、價(jià)值觀、法律素養(yǎng)上也要經(jīng)得起觀眾的考驗(yàn)。

(二)觸犯民法的網(wǎng)絡(luò)直播違法行為

隨著我國(guó)生產(chǎn)力的不斷提高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也越來(lái)越規(guī)范和全面，但在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，由于其低門檻和即時(shí)性，造成直播內(nèi)容對(duì)電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)直播違法行為時(shí)有發(fā)生。涉嫌侵犯電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)直播違法行為，主要涉及兩個(gè)領(lǐng)域，其一是影視音樂領(lǐng)域，其二是電子競(jìng)技游戲領(lǐng)域。對(duì)于影視音樂領(lǐng)域的侵權(quán)形式即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和主播在未經(jīng)著作權(quán)同意及版權(quán)人允許，擅自在直播內(nèi)容中加入影視音樂內(nèi)容。對(duì)于電子競(jìng)技游戲領(lǐng)域的侵權(quán)主要是電子競(jìng)技比賽直播的問題，以耀宇公司訴斗魚公司網(wǎng)絡(luò)直播糾紛案為例，耀宇公司擁有某電子競(jìng)技比賽在中國(guó)大陸地區(qū)完美公司的授權(quán)，廣州斗魚公司未經(jīng)完美公司的授權(quán)，私自在斗魚直播平臺(tái)直播該賽事，吸引網(wǎng)絡(luò)觀眾觀看打賞。該糾紛最終雙方協(xié)商不成，耀宇公司將斗魚公司起訴至法院，經(jīng)過二審宣判，斗魚公司被判決賠償耀宇公司110萬(wàn)元，而這也是國(guó)內(nèi)首例判決的電子競(jìng)技游戲網(wǎng)絡(luò)直播侵權(quán)糾紛案件。[[2]]筆者認(rèn)為，如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播中，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代不可避免，亟待解決的問題。

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和購(gòu)物平臺(tái)的合作便利和豐富了廣大消費(fèi)者的購(gòu)物模式，但也給網(wǎng)絡(luò)直播帶來(lái)了新的違法問題。網(wǎng)絡(luò)直播的火熱，造就了一批擁有極高關(guān)注度的網(wǎng)絡(luò)主播，而很多主播將關(guān)注度變現(xiàn)的形式就是在直播時(shí)推銷其代言或者經(jīng)營(yíng)的各種產(chǎn)品。為了獲取得更高的經(jīng)濟(jì)利益，部分主播和一些黑心商家合作，在直播間直接宣傳假冒偽劣產(chǎn)品，欺騙消費(fèi)者購(gòu)買，侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)制度現(xiàn)狀之解讀

近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)違法行為頻頻發(fā)生，在全社會(huì)造成了不良影響，究其原因，最主要是因?yàn)槲覈?guó)目前還未建立起能夠有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的法律體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播違法行為無(wú)法清晰界定、有效打擊，同時(shí)民眾的法律意識(shí)淡薄，也助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的發(fā)生和蔓延。

(一)相關(guān)立法層次較低，缺乏強(qiáng)制力

網(wǎng)絡(luò)立法是指以法律形式保護(hù)公民個(gè)人及法人信息安全，確立網(wǎng)絡(luò)身份管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)和責(zé)任，并賦予政府主管部門必要的監(jiān)管手段。[[3]]我國(guó)最早的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)立法的文件是國(guó)務(wù)院在1994年頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，開啟了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法的先河，樹立了網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)制的標(biāo)準(zhǔn)。

但至今，我國(guó)仍然沒有一部能夠針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的法律法規(guī)，仍以部門規(guī)章為主要依據(jù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)進(jìn)行規(guī)制。2016年11月4日，《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布，自2016年12月1日起施行。該《管理規(guī)定》一定程度上起到了法律規(guī)制的作用，但是當(dāng)前我國(guó)仍然缺乏在法律層面針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)制，而且該規(guī)定只有20條，條文比較籠統(tǒng)模糊，行為界定不甚清晰，與其他的法律規(guī)范的銜接不夠順暢，同時(shí)規(guī)范文件的法律位階和效力比較低，沒有基本法律的保障，因此很大程度上還是無(wú)法對(duì)當(dāng)前發(fā)展迅速且紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)形成有效的法律規(guī)制。

(二)監(jiān)管混亂，不成體系

網(wǎng)絡(luò)直播涉及的責(zé)任主體多，內(nèi)容形式豐富，經(jīng)營(yíng)模式比較復(fù)雜，所以牽扯多個(gè)部門法，但是這些部門規(guī)章都是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播當(dāng)中的特定部分進(jìn)行規(guī)制，相關(guān)的部門規(guī)章很龐雜但是缺乏體系性，從而導(dǎo)致許多以部門規(guī)章為依據(jù)的監(jiān)管部門責(zé)任劃分不明確，在很多方面有職權(quán)重合又存在很多監(jiān)管的空白地帶，使得網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)監(jiān)管不能及時(shí)有效地進(jìn)行。

目前涉及到網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范性文件比較多，但都是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的特定部分，造成相關(guān)規(guī)范數(shù)量龐雜而沒有體系，同時(shí)一起為依據(jù)的各個(gè)監(jiān)管執(zhí)法部門權(quán)責(zé)不清，很多部門規(guī)章和地方性法規(guī)之間甚至有矛盾沖突，很難保障執(zhí)行。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，政府各部門的角色定位和職權(quán)劃分交叉模糊，各自為政，沒有一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成行政資源的浪費(fèi)，行政效率的低下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的規(guī)制不能切實(shí)有效進(jìn)行。

(三)執(zhí)法難題

網(wǎng)絡(luò)直播違法行為頻發(fā)除了在立法層面的原因外，還因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域的執(zhí)法不力。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)作為一個(gè)依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，具有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，直播內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)主播和觀眾的實(shí)時(shí)交互產(chǎn)生的，迫于技術(shù)手段的限制，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的事前和中途監(jiān)控，而對(duì)事后存留的電子記錄，即將來(lái)作為違法行為依據(jù)的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)，實(shí)踐中也很難認(rèn)定，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)證據(jù)隱蔽且容易更改，對(duì)于傳統(tǒng)證據(jù)而言，“眼見為實(shí)”即可，而網(wǎng)絡(luò)證據(jù)則是“眼見未必為實(shí)”——網(wǎng)絡(luò)所有的活動(dòng)痕跡只是一些電子數(shù)據(jù)，很難找到實(shí)質(zhì)的物證。[[4]]

(四)社會(huì)大眾普遍法律意識(shí)淡薄

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的的建立，我國(guó)各項(xiàng)法治事業(yè)也在有序開展，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，尤其是在沒有實(shí)名制、不需要為自己言行負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)世界，許多民眾暴露出法律意識(shí)淡薄，缺乏基本法律常識(shí)的問題。在網(wǎng)絡(luò)直播過程中，很多時(shí)候網(wǎng)絡(luò)主播為了博取關(guān)注，從而滿足部分觀眾低俗、甚至違法的要求，是促使網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的主要原因。甚至出現(xiàn)了為了給自己喜歡的主播進(jìn)行打賞，不惜違法犯罪的行為，如蘇州某衛(wèi)生院會(huì)計(jì)倪某挪用公款164萬(wàn)元只為打賞帥氣男主播。這暴露了部分觀眾娛樂至死，漠視法律的現(xiàn)狀，也表明我國(guó)民眾法律意識(shí)淡薄，確實(shí)是助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的泛濫。

四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)制的路徑及建議

(一)建立針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的法律體系

當(dāng)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)違法行為頻發(fā)，其根本原因在于缺乏來(lái)自法律層面的強(qiáng)制性規(guī)定，一方面是我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)方面的立法比較少，與網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)的一部《網(wǎng)絡(luò)安全法》中各項(xiàng)規(guī)定比較籠統(tǒng)概括，不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；另一方面是對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)定比較全面的規(guī)范如《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，法律位階比較低，不具備法律強(qiáng)制性和威懾力。

針對(duì)上述情況，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播違法行為首先要做到有法可依，建立起以法律為基礎(chǔ)的，其他規(guī)范性文件為輔的一套較為完善的法律規(guī)范體系，進(jìn)一步明確內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，逐步消除灰色地帶，從而真正做到執(zhí)法監(jiān)管的有的放矢。

一方面是將《網(wǎng)絡(luò)安全法》的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，相關(guān)細(xì)節(jié)可以借鑒《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，法律的生命力在于實(shí)施，而法律能夠?qū)嵤┑年P(guān)鍵在于對(duì)于各種違法行為的詳細(xì)歸納，對(duì)籠統(tǒng)規(guī)定能夠出臺(tái)相應(yīng)解釋說(shuō)明，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播帶來(lái)的新問題進(jìn)行匹配，將其納入法律規(guī)制體系之內(nèi)。另一方面就是提高針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)法律規(guī)范的立法層級(jí)，使網(wǎng)絡(luò)直播的違法者能夠得到相應(yīng)的法律制裁，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高網(wǎng)絡(luò)直播違法成本，建立法律威懾力。

(二)健全網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的法律監(jiān)管機(jī)制

凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，杜絕網(wǎng)絡(luò)直播違法行為，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，除了制定完善相關(guān)的法律法規(guī)之外，還需要政府監(jiān)管部門有效執(zhí)法，對(duì)相關(guān)監(jiān)管主體進(jìn)行明確，避免權(quán)責(zé)模糊不清，交叉監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)?？梢試L試創(chuàng)建一只專門負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播違法行為的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍，一來(lái)網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管的技術(shù)性比較強(qiáng)，統(tǒng)一管理有利于提高監(jiān)管部門素質(zhì)，使監(jiān)管具有針對(duì)性和專業(yè)性，二來(lái)專屬監(jiān)管能夠有效避免多頭監(jiān)管所帶來(lái)的行政扯皮，提高監(jiān)管效率，優(yōu)化監(jiān)管體系。此外，政府監(jiān)管部門還應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播主體進(jìn)行政策引導(dǎo)，共同探討行業(yè)自律機(jī)制，督促網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)的企業(yè)建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)行法定分級(jí)與分類直播制度。最后，要完善技術(shù)手段，政府監(jiān)管部門要協(xié)同企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)提升管理能力，盡可能做到對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面覆蓋，提升監(jiān)管能力。

(三)加強(qiáng)法制教育

網(wǎng)絡(luò)直播具有即時(shí)性和交互性非常強(qiáng)的特點(diǎn)，直播內(nèi)容可以根據(jù)觀眾的反饋隨時(shí)作出調(diào)整，所以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)直播觀眾的喜好直接決定著網(wǎng)絡(luò)直播的內(nèi)容，而部分網(wǎng)絡(luò)直播觀眾法制觀念淡薄，趣味低俗，也導(dǎo)致個(gè)別網(wǎng)絡(luò)主播為了博取關(guān)注和獲得利益，進(jìn)行違法網(wǎng)絡(luò)直播行為，造成了惡劣的社會(huì)影響。

首先是要對(duì)直播內(nèi)容的提供者即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)主播加強(qiáng)法制教育，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體管理和責(zé)任意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)內(nèi)部之間形成行業(yè)自律機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)主播，終身取消其直播資格，各個(gè)直播平臺(tái)不得與其合作；對(duì)于違法違規(guī)并且造成惡劣社會(huì)影響的直播平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，行業(yè)內(nèi)部共同抵制。

其次，一個(gè)良性健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，不僅需要法律保障，政府監(jiān)管，更需要廣大的網(wǎng)絡(luò)直播受眾能夠自覺抵制不良誘惑，建立法律意識(shí)，對(duì)于直播中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決抵制和積極舉報(bào)，唯有這樣，才是徹底肅清網(wǎng)絡(luò)直播違法行為，促成網(wǎng)絡(luò)直播良性健康發(fā)展的長(zhǎng)久之策。

五、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的迅猛發(fā)展，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益和文化價(jià)值，但同時(shí)網(wǎng)絡(luò)直播違法行為也給社會(huì)造成了不良社會(huì)影響，所以一方面要對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)進(jìn)行積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)，保障其正當(dāng)合法權(quán)益，促進(jìn)其良性健康發(fā)展；另一方面要充分發(fā)揮法律的規(guī)制作用，建立健全網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)法律體系，加大政府監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)直播違法行為。在各方努力下，使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)充分發(fā)揮其積極作用，實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。