吉林省對外貿(mào)易新模式發(fā)展現(xiàn)狀分析

(吉林華橋外國語學(xué)院 吉林 長春 130117)

吉林在對外貿(mào)易方面，在近十年一直未出現(xiàn)過貿(mào)易順差，并且貿(mào)易逆差逐年增大，不論是產(chǎn)品，區(qū)位等各方面都趕不上中國東南部沿海省份。近幾年，東部沿海省份通過跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新模式實現(xiàn)了對外貿(mào)易的新提升。吉林省資源豐富，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、汽車及零部件貿(mào)易中是否可以利用新型貿(mào)易模式加速發(fā)展是一個非常值得研究的課題。

一、外貿(mào)發(fā)展新模式的內(nèi)涵

眾所周知的外貿(mào)新模式就是指跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。

所謂跨境電子商務(wù)模式與我們所說的傳統(tǒng)的外貿(mào)電商有一定的區(qū)別，傳統(tǒng)電子商務(wù)主要是指互聯(lián)網(wǎng)平臺上顯示買家所需要的目標(biāo)商品信息，然后通過用一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物的實際交易手段進(jìn)行交易，而其實現(xiàn)實的交易和支付環(huán)節(jié)不是在網(wǎng)絡(luò)完成的，比如說阿里巴巴或者環(huán)球資源等等。而新型的跨境電子商務(wù)平臺不僅僅展示了買賣雙方所想進(jìn)行交易的信息，并且跨境電子商務(wù)平臺支持交易的買賣雙方可以通過平臺就可以直接完成支付環(huán)節(jié)，免去其間不必要的諸多麻煩?？缇畴娮由虅?wù)模式走向了在線交易的時代。

市場采購貿(mào)易方式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬(包含15萬)美元以下、并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。2014年4月在義烏啟動并且取得了很好的效果，使得義烏的外貿(mào)出口得到了快速增長。

外貿(mào)綜合服務(wù)平臺是外貿(mào)業(yè)務(wù)模式新的創(chuàng)舉，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，它以整合通關(guān)、收匯、物流、倉儲、融資、保險、退稅等國際貿(mào)易的供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)服務(wù)為基礎(chǔ)，為許許多多的中小外貿(mào)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、效率化的外貿(mào)綜合服務(wù)。對拉動中小企業(yè)的出口、開拓外貿(mào)市場、進(jìn)行產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變具有非常重要的意義。

二、外貿(mào)發(fā)展新模式在吉林省發(fā)展的現(xiàn)狀

吉林省嘗試新型的對外貿(mào)易方式較晚，但推動吉林省外貿(mào)新模式出現(xiàn)及發(fā)展勢在必行。

(一)跨境電子商務(wù)新模式

由于進(jìn)行跨境電子商務(wù)貿(mào)易不依賴出?？?，而是以更便捷的空中運(yùn)輸為主，更加注重區(qū)域的地理位置優(yōu)勢，跨境電子商務(wù)貿(mào)易對吉林省對外貿(mào)易實現(xiàn)跨越式發(fā)展意義重大，既是改善外貿(mào)環(huán)境一種極佳方式也是提升外貿(mào)水平的最佳契機(jī)。

長春興隆綜合保稅區(qū)是吉林省跨境電子商務(wù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地之一，2013年興隆綜合保稅區(qū)的建立打破了吉林省跨境電子商務(wù)原先進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)混亂，資源難以利用的尷尬局面。2014年長春市成為中國第三批跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)的22個城市之一，同年，吉林省陸續(xù)出臺一系列相關(guān)促進(jìn)吉林省跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策。2017年8月，俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局一行人訪問興隆綜合保稅區(qū)。吉林省跨境電子商務(wù)發(fā)展勢頭良好。

(二)市場采購貿(mào)易方式

市場采購貿(mào)易方式是一種專門針對特定地區(qū)專設(shè)的一種貿(mào)易便利化方式，屬于我國特有的一種新型貿(mào)易方式。在2011年，隨著市場采購貿(mào)易在浙江省寧波市的試運(yùn)行，因為運(yùn)營的效果反響與預(yù)期相符，各個地方省份都紛紛開始進(jìn)行本省的市場采購型貿(mào)易方式的實驗。因為吉林省所處的地理位置不具有現(xiàn)實優(yōu)勢，所以在市場采購貿(mào)易模式方面的資歷還處于空白狀態(tài)，但吉林省在農(nóng)產(chǎn)品和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)所顯示的集群優(yōu)勢，是可以考慮市場采購貿(mào)易模式的。2017年2月，吉林省商務(wù)廳考察團(tuán)專門去寧波市學(xué)習(xí)經(jīng)驗，考察團(tuán)一行就市場采購貿(mào)易方式相關(guān)的通關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理、稅收征管等政策進(jìn)行了詳細(xì)的交流和探討。2017年下半年，吉林省在東北亞論壇期間對省內(nèi)的跨境貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行了國際采購貿(mào)易洽談以及培訓(xùn)，商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署的專家為吉林省對口的外貿(mào)企業(yè)做了聯(lián)合國采購的專題培訓(xùn)，幫助企業(yè)與聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)建立了直接的業(yè)務(wù)聯(lián)系。萬物都會經(jīng)歷從無到有，市場采購貿(mào)易方式在吉林省的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

(三)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺

在2013年的八月份，國務(wù)院辦公廳提出要充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，吉林省積極響應(yīng)國務(wù)院的號召，在為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù)方面做出了巨大調(diào)整，以促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的發(fā)展和支持，但是效果并不顯著。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代的到來，大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)應(yīng)用的不斷普及外貿(mào)企業(yè)發(fā)生了巨大變化，隨著外貿(mào)企業(yè)的巨大變化，相應(yīng)的挑戰(zhàn)也隨之而來，作為中國有名的汽車制造大省，吉林省的絕大部分外貿(mào)份額來自大型汽車制造以及其相應(yīng)的汽車零部件配件企業(yè)，對省內(nèi)的其他中小型企業(yè)缺乏關(guān)注。

近年來世界商務(wù)市場交易額度逐步走高(詳見圖1)，對于中國對外貿(mào)易是一個很好的信號，而且中央政府工作報告指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一，加速了吉林省為中小企業(yè)服務(wù)，建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的進(jìn)程。2016年12月16日上午，吉林省商務(wù)廳、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗檢疫局、長春興隆綜合保稅區(qū)管委會、一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司在長春舉辦了海關(guān)國檢自貿(mào)新政落地綜保區(qū)政策發(fā)布會暨阿里巴巴一達(dá)通正式運(yùn)行推介會，從此吉林省也進(jìn)入擁有完善的一站式綜合服務(wù)平臺的省份之一。

三、吉林省貿(mào)易新模式在發(fā)展中遇到的問題

雖然吉林省一直在加緊發(fā)展對外貿(mào)易的新型模式，但是在發(fā)展的過程中遇到了問題。

(一)缺少自己的跨境電子商務(wù)平臺與外貿(mào)綜合服務(wù)平臺

跨境電子商務(wù)平臺是跨境對外貿(mào)易新模式必不可少的一個重要生存環(huán)境，外貿(mào)綜合服務(wù)平臺是中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的重要一環(huán)，在一方面，兩個平臺可以降低貿(mào)易的交易成本，推動電子商務(wù)行業(yè)的細(xì)化分工；在另一方面，平臺的應(yīng)用充分引入了銷售者競爭競價機(jī)制，促進(jìn)電商組織省級與平臺服務(wù)效率提升。比如說阿里巴巴海外購，敦煌網(wǎng)等等。但是吉林省在目前還沒有類似的大型平臺，吉林省內(nèi)的銷售者不能通過自家平臺展示自己的產(chǎn)品，也沒有針對吉林省內(nèi)銷售者的優(yōu)惠。這是吉林省現(xiàn)階段外貿(mào)發(fā)展緩慢的重要原因之一。

(二)專業(yè)人才的稀缺阻礙貿(mào)易新模式發(fā)展

2015年末2016年初，我國海外貿(mào)易從業(yè)人員將近600萬人，吉林省省內(nèi)也有幾十萬從業(yè)人員各執(zhí)其業(yè)，但外貿(mào)從業(yè)人員如電子商務(wù)行業(yè)每年以超過近50%的增速發(fā)展，其飛速增長帶來了專業(yè)性人才的短缺。比如電子商務(wù)的技術(shù)性人才和運(yùn)營人才的需求量非常大，超過一半的電子商務(wù)企業(yè)缺少其相關(guān)人才。各對外貿(mào)易企業(yè)更是由于其很小利潤與人才成本升高產(chǎn)生巨大矛盾。同時，新貿(mào)易模式變革，知識體系的快速更新與傳統(tǒng)教育相對固定的矛盾同樣是造成電子商務(wù)服務(wù)業(yè)人員十分稀缺的原因。新型貿(mào)易模式更新?lián)Q代速度過快，導(dǎo)致一些在外貿(mào)行業(yè)從事多年的從業(yè)者的技術(shù)水平趕不上現(xiàn)今的對外貿(mào)易行業(yè)整體水平，前人帶后人形式無法達(dá)成，同樣間接阻礙了新型貿(mào)易模式的發(fā)展。

(三)缺少創(chuàng)新是外貿(mào)新模式發(fā)展存在的重要問題

缺少創(chuàng)新是吉林省對外貿(mào)易面臨的最大問題，以吉林省跨境電子商務(wù)為例。省內(nèi)的跨境電子商務(wù)市場同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，并且電子商務(wù)平臺多是模仿為主，只采用“信息+推廣”形式所形成服務(wù)平臺，其業(yè)務(wù)模式同樣也非常簡單，基本沒有創(chuàng)新。造成了吉林省內(nèi)的跨境電子商務(wù)平臺沒有競爭優(yōu)勢，從而無法形成集體優(yōu)勢。再比如，義烏可以成為市場采購貿(mào)易的發(fā)源地，我們也完全可以依據(jù)吉林省省情，探索新的外貿(mào)發(fā)展模式。這既是政府的責(zé)任，也是企業(yè)的責(zé)任，創(chuàng)新精神是當(dāng)前形勢下外貿(mào)發(fā)展的核心要素。

四、吉林省積極發(fā)展外貿(mào)新模式的對策建議

(一)加強(qiáng)政府扶持

以跨境電子商務(wù)模式為例，吉林省跨境電商平臺主要銷售的產(chǎn)品主要為類似人參，鹿茸等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，絕大多數(shù)的省內(nèi)跨境電商營業(yè)者都主要是經(jīng)營此類產(chǎn)品。若要使吉林省在跨境電子商務(wù)中取得更大成績，就要優(yōu)化吉林省跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)模式，將初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更新升級，例如人參作為東北知名產(chǎn)品，是一種名貴的中藥材和高級滋補(bǔ)品，擁有特別高的醫(yī)用價值，被譽(yù)為“百草之王”，尤以吉林省的人參為代表。而在近些年，在外貿(mào)市場上，吉林人參的價格遠(yuǎn)不及高麗參，吉林省的人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到高麗參的挑戰(zhàn)。原因不是因為吉林省的人參質(zhì)量不及高麗參，而是因為吉林省內(nèi)的跨境電商不發(fā)達(dá)，致使人參市場產(chǎn)生如此尷尬局面。吉林省不單單只在成品人參出口上下功夫，人參酒，人參成藥等等的再加工上投入力度，是跨境電商平臺上不止有成品人參，并且還有以人參為中心的其他產(chǎn)品，擴(kuò)寬參產(chǎn)品經(jīng)營范圍，使吉林省跨境電商方面擁有更好收益。

由于是內(nèi)陸省份的原因，并且吉林省的支柱型產(chǎn)業(yè)是一汽，長客，吉林化工等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，所以對跨境電子商務(wù)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有東南沿海地區(qū)的重視程度高，因此吉林省應(yīng)該加強(qiáng)政府扶持，用政策或者補(bǔ)貼等方式刺激省內(nèi)的跨境電子商務(wù)的發(fā)展，建設(shè)屬于吉林省自己的跨境電子商務(wù)平臺，在平臺上展示省內(nèi)的優(yōu)秀出口產(chǎn)品。加速推動吉林琿春口岸的開放程度，利用符拉迪沃斯托克這一天然不凍港進(jìn)行貿(mào)易，同時加速發(fā)展航空物流運(yùn)輸，雖然吉林省的區(qū)位因素是發(fā)展跨境電子商務(wù)的以大短板，所以吉林省更應(yīng)重視物流因素的重要性，降低區(qū)位因素給省內(nèi)發(fā)展帶來的困難。

(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)

吉林省應(yīng)采用政府政策引導(dǎo)、企業(yè)高校多方合作的方式，大規(guī)模培養(yǎng)高端外貿(mào)新模式人才，并且加大對電子商務(wù)以及電子商務(wù)服務(wù)業(yè)專業(yè)和其他貿(mào)易新模式人才的培養(yǎng)力度。拓展多方渠道，以多種形式引入高端技術(shù)性人才或者熟悉新模式的運(yùn)營團(tuán)隊，以滿足整個吉林省，尤其是中型或者小型城市對新型貿(mào)易模式的專業(yè)人才需求。

加強(qiáng)外貿(mào)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該注重發(fā)揮高等院校的積極作用，依據(jù)現(xiàn)行人才市場的市場需求，充分利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源，在高校內(nèi)設(shè)立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者開設(shè)專門的人才陪訓(xùn)課程。同時利用學(xué)校外部的助力，加快專業(yè)人才的培養(yǎng)。2015年10月阿里巴巴公司同吉林省政府簽訂了“百校千城、百萬英才”這一電商人才合作培養(yǎng)方案，就是為吉林省的電子商務(wù)增添新鮮血液。

(三)加快產(chǎn)業(yè)集聚

在當(dāng)前吉林省內(nèi)電子商務(wù)交易平臺主要集中在大型企業(yè)與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺，如吉化、吉林糧食交易平臺、吉林大米網(wǎng)等企業(yè)的電子商務(wù)平臺，其交易規(guī)模均不足百億元。吉林省應(yīng)該力爭在未來的五年內(nèi)，在政府的政策支撐與外界資源的投入下，選擇農(nóng)業(yè)等有特色的行業(yè)，建立多個交易規(guī)模超過百億元的電子商務(wù)交易平臺，建成多個大型交易平臺。吉林省內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)以制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的大型傳統(tǒng)企業(yè)為主，所以應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，通過使用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型的技術(shù)，靈活的運(yùn)營模式，推動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

吉林省立即適應(yīng)國際化市場環(huán)境，縮減中間環(huán)節(jié)，加速打造吉林省自己的重要品牌，吉林省政府提供政策傾斜，鼓勵本省的跨境電子企業(yè)加速改造升級，依據(jù)跨境電商的特點(diǎn)，完善其服務(wù)與監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化省內(nèi)的跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，為消費(fèi)者和服務(wù)商提供便利。

(四)加速平臺創(chuàng)新

吉林省內(nèi)的跨境電子商務(wù)市場同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，本身省內(nèi)的單一跨境電商銷售企業(yè)少，外加上電子商務(wù)平臺多是以模仿為主，并且業(yè)務(wù)模式簡單。歸根揭底來說就是吉林省的跨境電子商務(wù)平臺缺少創(chuàng)新，所以才缺少競爭優(yōu)勢，吉林省政府應(yīng)該針對跨境電子商務(wù)創(chuàng)新問題向外省(如東南沿?？缇畴娚贪l(fā)達(dá)的城市)進(jìn)行學(xué)習(xí)，將其優(yōu)秀的經(jīng)驗待會省內(nèi)，通過講課教學(xué)的方式，將外省優(yōu)秀的經(jīng)驗傳授給本省的跨境電子商務(wù)企業(yè)，吸取其可以用在本省的優(yōu)秀經(jīng)驗，在實踐中發(fā)現(xiàn)更加適合吉林省跨境電商發(fā)展的新型模式，讓每一個跨境電商企業(yè)都可以創(chuàng)新式升級發(fā)展，打破傳統(tǒng)只采用“信息+推廣”形式所形成服務(wù)平臺這一單一的跨境電子商務(wù)模式。將跨境電子商務(wù)，市場采購貿(mào)易，外貿(mào)綜合服務(wù)平臺三者結(jié)合在一起，將一站式貿(mào)易形式充分發(fā)揮，讓各個企業(yè)尤其是中小企業(yè)可以用一個跨境電商平臺完成所有外貿(mào)流程，從而減少他們的時間、人力、財力的花費(fèi)，增加企業(yè)利潤，形成良性循環(huán)。