1517—1952年埃及城市化及其對中國的啟示

（天津大學馬克思主義學院，天津 300350）

現代化是1500年至今世界歷史的突出現象；諸多學者認為，城市化是構成現代化的重要組成部分。當前中國的城市化已經進入關鍵階段；而研究埃及等欠發(fā)達國家的城市化進程，或許能夠為解決我國城市化問題提供可資借鑒的經驗教訓。然而，關于1517—1952年埃及的城市化問題，國內學界似乎鮮有問津者，國外學者則側重分段研究，主要數據極為分散，相關研究仍為畏途。本文擬從研究所涉的主要數據入手，緊密結合相關時段埃及的歷史背景，綜合利用經濟學和歷史學的研究方法，詳細闡述1517—1798年奧斯曼帝國統(tǒng)治時期和1805—1952年穆罕默德·阿里王朝時代埃及城市化的艱難起步和曲折發(fā)展進程，進而體現農業(yè)現代化與工業(yè)化、以及鄉(xiāng)村和城市的內在關聯。

一

在1517—1798年奧斯曼帝國統(tǒng)治時期，埃及城鄉(xiāng)差距已經存在，城鄉(xiāng)聯系比較脆弱，城市化無從談起。

在奧斯曼帝國統(tǒng)治時期，埃及城鄉(xiāng)差異巨大，主要體現在服飾、飲食、街道、房屋、行政和文化方面。在衣著方面，城市婦女外出時都戴著面紗，而農村婦女則不然；在宗教觀念方面，農民甚至不懂伊斯蘭教的基本信條，不關心禮拜；在教育水平上，多數教育機構設在城市；在行政地位方面，軍人、包稅人和官員住在城市，統(tǒng)治鄉(xiāng)村。[1]

在奧斯曼帝國統(tǒng)治時期，埃及城鄉(xiāng)經濟聯系非常脆弱。一方面，城鄉(xiāng)物流規(guī)模不大。鄉(xiāng)村居民的生活必需品主要由鄉(xiāng)村手工業(yè)者供給，不依賴城市工業(yè)品。部分市民耕田為業(yè)，因而城市也能夠生產部分農產品；城市還能夠憑借行政手段征收糧食，例如開羅居民所食用的谷物主要是農村向當權者上繳的實物稅。[2]另一方面，移居城市的村民數量稀少。帝國嚴禁小農隨意流動。蘇萊曼大帝 （1520-1566年在位）曾頒布法令，規(guī)定埃及小農即使在艾資哈爾求知進學也不得離開耕地。所以當時的埃及農民被稱作“加拉里”即“定居在土地上的人或被束縛在土地上而不得擅自離棄的人?！盵3]在帝國統(tǒng)治時期，埃及鄉(xiāng)村盛行集體繳稅和集體承擔勞役的制度，即村社承擔的全部稅額和勞役總量不直接因勞力數量的升降與耕地面積的增減而發(fā)生變化，[4]這也制約著鄉(xiāng)村居民的人口流動。此外，帝國對城市行會的控制，以及城市行會的封閉內斂特征，使遷往城市的埃及村民難以立足；帝國的征服和地理大發(fā)現引起的商路轉移，導致埃及城市經濟衰落，無法吸納農村勞動力；通訊設施滯后；商路也不安全。在法律和宗教領域，這一時期埃及城鄉(xiāng)缺乏密切聯系；農民不僅沒有文化，而且根本不懂各教法學派的差異。在奧斯曼帝國統(tǒng)治時期，居住城市卻統(tǒng)治鄉(xiāng)村的包稅人構成埃及城鄉(xiāng)唯一的行政紐帶。[5]

18世紀埃及城鄉(xiāng)聯系的匱乏，嚴重阻礙城市化。在 1718、1723、1736、1759、1785 和 1791 年埃及發(fā)生多次瘟疫，導致大量人口死亡；1800年埃及人口僅有385萬。1800年超過1萬人的城鎮(zhèn)其人口占全國總數的10%。[6]與同時期的其他地區(qū)相比，埃及城市化水平較高，但這并非社會經濟發(fā)展的邏輯結果，反而源于鄉(xiāng)村饑荒、瘟疫、動亂甚至戰(zhàn)爭等發(fā)展危機所造成的村民涌入和聚集。[7]

二

在1805—1848年穆罕默德·阿里時代，埃及傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村共同體依舊存在，這主要表現在村莊集體繳稅、村民共同使用并定期分配土地、村莊集體承擔徭役三個方面，這無疑阻礙村民流動。但是阿里改革有助于擴大城鄉(xiāng)聯系和促進村民流動。在馬木魯克王朝和奧斯曼帝國統(tǒng)治時期，埃及土著阿拉伯農民沒有參軍的權利和義務。阿里開始征召阿拉伯農民入伍，鄉(xiāng)村與外界特別是與城市的交往隨之擴大，從而有助于打破鄉(xiāng)村的封閉狀態(tài)。為了籠絡貝都因人并削弱其根深蒂固的血緣聯系，阿里從1833年起開始提拔貝都因舍赫擔任鎮(zhèn)長甚至省長等高級行政職務。[8]城市化是現代化的重要內涵之一，城市化在很大程度上是產業(yè)結構變化特別是工業(yè)化的后果。為了聚斂財富和制造武器，阿里政權還大力推進工業(yè)化。阿里將出口棉花、甘蔗和谷物等農產品所獲資金用來購買歐洲的機器以及聘請技術人員；軍事工業(yè)是投資重點，民用工業(yè)中以棉紡織工廠為主，同時還有制糖廠、玻璃廠、鑄造廠和造船廠。[9]從1816到1850年，共45萬埃及人被趕入國有工廠參加勞動；到1840年，國有工廠共有精壯勞力26萬人。[10]小農構成上述勞力的重要組成部分。阿里改革使城市化開始起步。埃及人口在1800年約為385萬，在1805年約為398萬，在1820年約為439萬，在1848年約為463萬。1821年常住人口超過2萬的23座城市人口共計40萬，約占全國人口9.5%；到1846年常住人口超過2萬的23座城市人口共計67.5萬，約占全國人口12.7%。開羅人口從1800年的約21萬，1805年的約22萬，增至1820年的約25萬，到1848年約為26萬；亞歷山大人口從1821年-1826年的1.25萬人增至1846年的16.4萬人，蘇伊士城人口從1821-1826年的2900人增至1846年的4160人。[11]

三

在1848—1882年的埃及鄉(xiāng)村，村莊集體繳稅制度的廢除與鄉(xiāng)村共同體的瓦解，聯合家庭對核心家庭的束縛松弛，加之地稅的貨幣化，有利于促進村民流動。1855年賽義德頒布法令，廢除由鄉(xiāng)村舍赫代表村莊集體繳稅的制度。[12]1858年《賽義德法令》規(guī)定，聯合家庭的各核心家庭在其共同家長去世后，應共同占有財產，并在新任家長即在世的最為年長男性領導下一起生活，并且該聯合家庭的全部土地必須照舊登記在新任家長名下，禁止年輕男性在沒有提供“明確的，正當的”理由的情況下要求分家。到1869年，議會通過土地法，刪去1858年《賽義德法令》第2條。[13]在賽義德時代，埃及政府允許土地所有者選擇繳納實物地稅或貨幣地稅；下埃及多選擇繳納貨幣地稅，上埃及恰好相反。伊斯瑪儀延用這一政策。1880年政府規(guī)定貨幣為唯一合法的地稅形態(tài)。[14]

在1848—1882年的埃及城市，統(tǒng)治者的西化舉措和歐洲人的移居，也在加快城市化進程。伊斯瑪儀醉心“西化”，然而工業(yè)化發(fā)展舉步維艱，傳統(tǒng)手工業(yè)依舊占據主導地位。相比之下，歐洲僑民的大量涌入構成埃及城市化的一道奇觀。在18世紀末，生活在埃及的西方人寥寥無幾；1836年，在埃及的外國僑民總數僅有3000人；到阿里統(tǒng)治末期，在埃及生活的外國人約1萬人；在賽義德和伊斯瑪儀當政期間，定居埃及的歐美人士數量劇增。在美國內戰(zhàn)期間，埃及的棉花繁榮導致每年去埃及淘金的形形色色歐洲人從1857－1861年的3萬人增至1863年的4.33萬，1865年高達7.99萬。到1872年，生活在埃及的西方人超過8萬，其中4.7萬生活在亞歷山大，2萬生活在開羅，在蘇伊士運河沿岸城市塞得港和伊斯梅利亞亦存在大量歐美人士。到1878年伊斯瑪儀統(tǒng)治末期，生活在埃及的外國人總數約為6.8萬人。[15]

因此埃及城市化繼續(xù)發(fā)展。埃及人口從1848年的約463萬增至1854年的509萬，1863年的579萬，1879年的745萬，到1882年達784萬。在1846年，常住人口超過2萬人的23座城市人口為67.5萬，占全國人口的比重為12.7%；1882年，常住人口超過2萬人的23座城市人口為101.5萬人，占全國人口的比重為12.8%。開羅人口在1848年為26萬，在1854年為28萬，在1863年為31萬，在1879年為36萬，在1880年為37萬，在1882年為37.5萬。亞歷山大人口從1846年的16.4萬人增至1882年的23.1萬人；蘇伊士城人口從1846年的4160人迅速增至1882年的1.06萬人。[16]統(tǒng)治者的西化舉措與大批歐洲人的移居，導致開羅和亞歷山大等大城市在經濟、法律、軍事、教育和衣食住行等領域迅速西化。1869年“新的別墅與宮殿拔地而起，大街被擴寬取直，舊有街區(qū)被拆除殆盡……想象一下1875年開羅或亞歷山大的一處新興街區(qū)，或者塞得港與伊斯梅利亞港的新城，它們擁有寬廣筆直的大街，街道兩邊矗立著歐式建筑、旅館、銀行、店鋪、學校與教堂。馬拉的四輪客車迅速取代較為悠閑時代的驢子與駱駝。餐館供應酒悶仔雞或者油炸薄牛肉片，而非庫夫塔（碎肉）和烤腌羊肉串；餐館顧客抽雪茄而非水煙斗……大禮帽已取代頭巾，而雙排扣常禮服已取代昔日的長袍……”[17]城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。

但是，在這一時期埃及城鄉(xiāng)聯系因農產品市場化進步和水路交通運輸條件改善而有所強化。在19世紀，農業(yè)市場化和水路交通條件的改善，使城鄉(xiāng)經濟聯系得到強化，但是農村開始依賴城市制成品。[18]在19世紀，現代教育首先在城市興起并改變著城市宗教，而農村則長期延續(xù)傳統(tǒng)教育；然而，城鄉(xiāng)的宗教聯系在現代化進程中愈益密切，城市對鄉(xiāng)村的宗教影響越來越大。[19]在19世紀，許多進入城市宗教學?；蜓芯繖C構學習的農民在完成學業(yè)后返回家鄉(xiāng)，從而強化城鄉(xiāng)在宗教——法律方面的聯系。穆罕默德·阿里及其繼承人竭力通過完善法制、強制征兵、征發(fā)徭役、壟斷政策等舉措將農村納入控制范圍，建立政府對鄉(xiāng)村居民的全面控制，從而榨取財富，導致城鄉(xiāng)行政聯系加強和農民反抗增加。但是，19世紀的埃及依然很少出現以城鄉(xiāng)劃線的社會斗爭，這一方面是由于官僚、地主和商人的互相轉化和滲透，導致上層社會很難出現城鄉(xiāng)分野；另一方面是因為埃及軍隊也沒有出現以城鄉(xiāng)劃線的社會斗爭。[20]

四

在1882—1922年英國統(tǒng)治時期，埃及農業(yè)依舊受到高度重視，而工業(yè)仍然遭到公眾和政府漠視。占領當局極力提高棉花產量和出口量，力圖使埃及繼續(xù)成為英國的棉花產地和棉紡織品市場。占領當局的單一作物經濟政策與埃及社會對工業(yè)的漠視，嚴重阻礙工業(yè)化的進展，進而對城市化造成消極影響。1917年制造業(yè)勞力僅有489695人（其中421543人為男性），占全國勞力的比重只有5.9%；多數作坊或工廠的經營規(guī)模狹小，技術力量薄弱，主要加工棉花、甘蔗、蠶絲、谷物、煙草和獸皮等農產品；少數規(guī)模較大的工廠，亦被英法比等國商人所操縱。[21]另據統(tǒng)計，1907年，農業(yè)勞力占全部勞力的比重為68.3%，工業(yè)勞力僅占全部勞力總數的8%；1917年，農業(yè)勞力所占比重為68%。[22]然而，棉花的廣泛種植需要大量水源和農業(yè)勞力；因此英國人重視興修水利并廢除徭役制度，以便保證農業(yè)用水和勞力供應。

在英國統(tǒng)治時期，定居埃及城市的外籍人士明顯增加，成為埃及市民的重要組成部分。從1897年到1907年，定居開羅的外籍人口（主要是敘利亞人，亞美尼亞人，希臘人，和意大利人）從31.5萬增至62.0萬[23]。1907年，在埃外籍人口共計22.1萬人，其中開羅、亞歷山大和塞得港的歐洲移民分別占本城總人口的16%、25%和28%；移民控制著工商業(yè)和金融業(yè)，并享受特權。[24]1917年，生活在埃及的外籍人口超過20萬，約占埃及總人口的1.6%，其中希臘人5.7萬，意大利人4.1萬，英國人2.4萬，法國人2.1萬，美國人0.8萬。外籍人口主要分布在下埃及的城市，占開羅人口8.1%，亞歷山大人口19%，塞得港人口19.8%，伊斯梅利亞人口20%，蘇伊士人口13.8%。[25]

徭役制度的廢除和外籍人士的移入，有利于提高城市化水平。在1883、1896、1902和1918年，埃及繼續(xù)發(fā)生瘟疫。然而，埃及人口并未停止增長，在1882年約為784萬，在1890年約為878萬，在1897年約為973萬，在1900年約為1019萬，在1907年約為1129萬；到1914年埃及人口增至約1230萬；在1917年高達1275萬左右。1882年常住人口超過2萬人的23座城市人口為101.5萬，占全國人口的比重為12.8%；1897年常住人口超過2萬人的23座城市人口為145.4萬，占全國人口的比重為15.0%；1907年常住人口超過2萬人的23座城市人口約為159.6萬，占全國人口的比重為14.3%。1917年全國人口為1275.1萬，而常住人口超過2萬人的23座城市人口為199.4萬。另據埃及公共動員與統(tǒng)計中央署提供的數字，1907年埃及全國人口1118.3萬，其中市民211.5萬，城市化水平19%；1917年埃及全國人口1267.0萬，其中市民264.0萬，城市化水平21%。開羅人口在1880年約為37萬，在1882年約為37.5萬，在1890年約為47萬，在1897年約為57萬，在1900年約為60萬，在1907年約為68萬，在1914年約為70萬，到1920年增至79萬左右；亞歷山大人口從1882的約23.1萬，增至1897年的約32.0萬，在1907年約為33.2萬人，在1914年約為35萬，在1920年約為46萬；蘇伊士城人口從1882年的1.06萬人增至1897年的1.72萬人和1907年的1.84萬人；塞得港人口從1882年的1.66萬人增至1897年的4.21萬人和1907年的4.99萬人。[26]

五

1930年2月，政府頒布關稅保護法，廢除以往對所有進口貨物征收的無差別性8%低關稅，對生活必需品一般征收4%關稅，對工業(yè)半成品與機器一般征收6%-10%關稅，對絕大多數工業(yè)制成品一般征收15%關稅。此后數年，政府多次提高關稅稅率。[27]此舉有利于民族工業(yè)特別是棉紡織業(yè)、毛紡織業(yè)和絲織業(yè)以及其他農產品加工業(yè)，如制糖、棉籽油、舂米、磨面業(yè)的發(fā)展?，F代民族工業(yè)的生存環(huán)境有所改善，工業(yè)投資力度逐漸加大。1919-1952年，埃及工業(yè)投資總額從700萬埃鎊增至2400萬埃鎊。[28]工業(yè)投資所占比重從1914年的8.99%升至1939年的19.70%，到1942年達22.49%。[29]現代民族工業(yè)企業(yè)數量從1927年的約7萬家增至1937年的約9萬家，1945年的約13萬家。[30]在20世紀30年代紡織業(yè)、制糖業(yè)和食品業(yè)產量增加，而與此同時外國工業(yè)制成品的進口量有所下降。[31]1938－1951年工業(yè)產值增長138%，平均年增長率超過10%[32]。伴隨著工業(yè)化的進展，工業(yè)勞力數量的增加和比重逐漸上升，農業(yè)勞力所占比重呈現下降趨勢。1917年農業(yè)勞力為282萬人，所占比重為68.0%；1927年農業(yè)勞力為350萬人，所占比重為67.5%；[33]1937年農業(yè)勞力為402萬人，所占比重為69.5%；1939年，勞力共計530萬人，其中農業(yè)勞力350萬人，而工礦業(yè)勞力有60萬人，商業(yè)、金融業(yè)和保險業(yè)從業(yè)人員有50萬人，交通運輸業(yè)勞力有20萬人，公共服務人員有20萬人，家庭服務人員有20萬人，自由職業(yè)者有10萬人；1947年，農業(yè)勞力為407.5萬人，所占比重為61.7%[34]；1950年，農業(yè)勞力在全部勞力中所占比重為58%[35]，工業(yè)勞力占全部勞力的10%[36]。然而，現代民族工業(yè)生產規(guī)模較小。1947年，共有工業(yè)企業(yè)31.5萬家，其中絕大多數企業(yè)雇傭勞動力不足10人；在雇傭勞動力10人以上的3346家企業(yè)中，2773家企業(yè)雇傭勞動力10－49人，占企業(yè)總數的83%，512家企業(yè)雇傭勞動力50－500人，占企業(yè)總數的15%，61家企業(yè)雇傭勞動力超過500人，占企業(yè)總數的2%。[37]

在1922-1952年的憲政時代，埃及人口死亡率呈現下降趨勢，出生率則長期高位運行，因此人口自然增長率持續(xù)提高；人口增長過快導致人均耕地面積減少，并造成畸形城市化即由于農村破產而非城市發(fā)展所導致的城市化。1919年人口出生率為3.77%，死亡率為2.94%，自然增長率為0.83%；1922年人口出生率為4.31%，死亡率為2.51%，自然增長率為1.80%。1950年人口出生率為4.44%，死亡率為2.72%，自然增長率為1.72%；1952年人口出生率為4.51%，死亡率為2.82%，自然增長率為1.69%；另據統(tǒng)計，1950年人口出生率44‰，死亡率19‰，自然增長率25‰；1952年人口出生率45‰，死亡率18‰，自然增長率27‰。埃及人口在1917年為1275萬，在1927年為1422萬，在1930年為1470萬，在1937年為1593萬，在1947年為1902萬，到1952年達2143.7萬人。[38]同期埃及人口增速和農業(yè)勞力增速超過耕地面積、播種面積和農業(yè)產量的增速，導致人均耕地面積、播種面積和人均農業(yè)產量呈現下降趨勢。[39]

工業(yè)化水平緩慢提高與人均耕地面積迅速下降，為鄉(xiāng)村人口遷居城市地區(qū)提供強大動力；生活貧困恐懼兵役的小農渴望在城市獲得改善境遇的機會，而腰纏萬貫的在外地主也汲汲于在豪華都市打發(fā)時光。因此，在憲政時代城市化明顯加快。1917年全國人口1267.0萬，其中市民264.0萬，城市化水平21%；1927年人口1408.3萬，其中市民371.6萬，城市化水平26%；1947年人口1880.6萬，其中市民620.2萬，城市化水平33%。[40]開羅人口從1920年的約79萬，增至1927年的106.5萬人，到1950年達209萬左右；亞歷山大人口在1920年為46萬，在1927年為57.3萬人，到1950年增至約92萬；塞得港人口在1927年為10.4萬人，到1947年增至17.8萬；蘇伊士城人口在1927年為4.1萬人，到1947年增至10.7萬。[41]

在憲政時代，城市新增人口一方面源自市民的自然增長，另一方面包括遷居城市的鄉(xiāng)村人口。例如，從1937年到1947年，開羅人口增長77.9萬，其中60.0萬為外來移民，主要是下埃及的鄉(xiāng)村人口。[42]1947年，全國男少女多；2萬至5萬的城市與廣大鄉(xiāng)村女多男少，其中農村越小女性比例越高；5萬以上和10萬以上的城市卻男多女少，城市越大男性比例越高；由此可見，在1947年人口越多的聚落之中，男性人口的比例越高。原因在于人口越多的城市對鄉(xiāng)村剩余男性勞力的需求越大。1947年，埃及大都市中心城區(qū)的文盲人口所占比重為45%至50%，而中小城市和鄉(xiāng)村的文盲人口所占比重超過75%；但是對開羅某城區(qū)的調查顯示，平均文盲率75%以上，這主要是因為文盲農民大量涌入開羅。在城市化進程中，下埃及往往是全家搬遷，而且具有永久性；上埃及則僅有男性勞力搬遷，而且具有暫時性。[43]在憲政時代，村民遷居城市的途徑很多，入城接受宗教教育是重要方式之一。在憲政時代，許多村民進入城市清真寺特別是位于開羅的艾資哈爾清真寺接受宗教教育，繼而返回鄉(xiāng)村傳播城市的宗教觀念和儀式，導致宣傳正統(tǒng)宗教的印刷品在農村傳播，正統(tǒng)宗教對村民的影響開始上升。由于農村男性的受教育機會多于女性，因此男性往往較早改變宗教觀念和儀式，其妻的宗教觀念和儀式繼而發(fā)生改變。埃及伊斯蘭復興運動領導人大多生在農村，后去開羅接受教育。例如，哈桑·班納1906年生于馬赫穆迪雅村，后來進入人口4.5萬的達曼胡爾小城，最后在開羅烏魯穆區(qū)接受教育；哈桑·班納的繼承人哈?！ず畲鞅仍?9世紀90年代生于斯賓地區(qū)的薩瓦利哈地區(qū)，后來進入開羅學習法律；賽義德·庫特布生于艾斯尤特附近的穆薩，在開羅的烏魯穆區(qū)接受教育；穆斯塔法·蘇克里，阿卜杜勒·薩拉姆·法拉吉和阿卜杜勒·哈米德·吉什科等也具有類似經歷。[44]

六

現代化進程體現在諸多領域，而城市化即為現代化的重要組成部分。正如某些學者所言，在現代化進程中，人身自由化和隨之而來的人口流動性加快，農業(yè)從業(yè)人口比重下降和整個物質資料生產部門從業(yè)人口比重下降而服務業(yè)從業(yè)人口比重上升，農村人口比重下降即城市人口比重提高，構成經濟社會領域現代化的重要組成部分。[45]

在1517—1798年奧斯曼帝國統(tǒng)治時期，埃及的城鄉(xiāng)差距已經存在，但是城鄉(xiāng)聯系比較脆弱、城市化無從談起。到1805—1952年穆罕默德·阿里王朝時代，埃及的城市化進程艱難起步并曲折發(fā)展，進而構成同期現代化的重要特征。綜觀1517—1952年埃及城市化進程可以發(fā)現，農業(yè)現代化與工業(yè)化，以及鄉(xiāng)村和城市，向來不曾相互孤立地線性發(fā)展，而是具有緊密的內在關聯和特定的發(fā)展路徑。

1517—1952年埃及的城市化對中國具有重要啟示。

一方面，農業(yè)現代化和鄉(xiāng)村，在現代化進程中受到工業(yè)化和城市的強力影響。工業(yè)向農業(yè)提供機械、化肥、農藥和儲運工具進而提升農業(yè)現代化水平，但是工業(yè)化一度加深水土污染并占用大片耕地。城市化有利于農業(yè)剩余勞力轉移，提高農民收入從而有利于農業(yè)投資；但是，大量農業(yè)勞力轉移至城市則會影響農村農業(yè)勞力數量、結構和工資，城市化會提高人均食品消費水平，而且作為工業(yè)化主要陣地的城市在擴張過程中也會占用大量耕地。

另一方面，農業(yè)現代化和農民解放，對于工業(yè)化和城市化具有重要的積極影響，這不僅體現在農業(yè)現代化有助于為工業(yè)部門和城市提供更多糧食、原材料和資本，而且農業(yè)現代化和鄉(xiāng)村解放有助于為工業(yè)化進程提供充足的自由勞力。醫(yī)療條件的改善、農業(yè)生產的進步、政治秩序的穩(wěn)定等因素使鄉(xiāng)村人口增速一度加快，人口數量不斷增加，農業(yè)勞力供給相對充裕。然而，農業(yè)勞力需求的增速不及鄉(xiāng)村勞力供給的增速，導致農業(yè)勞力需求出現相對減少甚至絕對下降。人口的迅猛增長使人均耕地面積和播種面積呈現下降趨勢，加之農業(yè)機械化水平的持續(xù)提高，使農業(yè)勞力需求相對減少甚至絕對下降。因此，鄉(xiāng)村勞力供給增加，農業(yè)勞力需求相對減少，使鄉(xiāng)村出現大量隱性或顯性的剩余勞力，這些剩余勞力客觀上需要轉至鄉(xiāng)村的非農產業(yè)或者城市，否則會使農業(yè)勞動生產率持續(xù)下降進而使鄉(xiāng)村居民收入水平增速放緩甚至不斷下滑。在此情況下，鄉(xiāng)村人身依附關系的相對松弛，則為農村剩余勞力流向城市區(qū)域流動解除緊箍咒。