關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程建設(shè)實(shí)踐分析

李琳

退耕還林工作的開(kāi)展不僅關(guān)系著林業(yè)的發(fā)展，更加關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加需要對(duì)退耕還林工作的開(kāi)展予以高度重視，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況有步驟地進(jìn)行退耕還林工作的推進(jìn)，從而讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展予以可靠開(kāi)展。隨著生態(tài)理念的發(fā)展與滲透，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好退耕還林工作的推進(jìn)提上日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織實(shí)施，基層林業(yè)站的調(diào)查、上報(bào)等等工作開(kāi)展，都需要落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層林業(yè)站的作用，讓退耕還林工作的開(kāi)展造福鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓荒山荒地得以切實(shí)改善，讓退耕還林工作真正為百姓造福。

1 優(yōu)選樹(shù)苗，植樹(shù)造林

要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程的工作，首先需要做好樹(shù)苗的選種，建議從三個(gè)方面優(yōu)選樹(shù)苗，制定植樹(shù)造林的具體方案。

1.1 選定合適的造林地

1.1.1 應(yīng)該把退耕地還林的地方作為造林地的首要選擇。

第一，水土流失綜合治理區(qū)：在此地區(qū)上，應(yīng)以超坡耕地和水土流失的地塊為主進(jìn)行退耕還林工程的建設(shè)。

第二，水源涵養(yǎng)林建設(shè)區(qū)：只要是規(guī)定的退耕還林規(guī)劃的地塊范圍內(nèi)，必須要提前一年以上停工，這樣能夠保證樹(shù)苗中殘留的農(nóng)藥等物質(zhì)有效分解，能夠?yàn)橛讟?shù)的正常生長(zhǎng)提供良好環(huán)境，有利于幼樹(shù)成長(zhǎng)。

1.1.2 荒山荒地造林也是退耕還林工程的一種措施。具體方法是在荒山荒地以及非承包的耕地上造林。政府負(fù)責(zé)造林計(jì)劃內(nèi)造林地的安排和規(guī)劃，安排的順序是，集體“兩荒”的村屯安排在集體“兩荒”中，“兩荒”面積不足沒(méi)有“兩荒”的村屯，則都安排在國(guó)有耕地中。

1.2 要合理的清理造林地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應(yīng)該指導(dǎo)對(duì)造林地的清理，割帶工作。一般而言，割帶寬五米，保留帶寬一米。還有利用價(jià)值的物體按規(guī)定下山，而沒(méi)有價(jià)值的其他樹(shù)木則堆放在保留袋內(nèi)?；鶎恿謽I(yè)站也要發(fā)揮作用，做好林苗種植后的剩余物清理工作，清理割帶剩余物要進(jìn)行集中管理，做好剩余物的檢查，驗(yàn)收無(wú)異之后運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一處理。

1.3 整地植苗并舉

1.3.1 造林時(shí)間：一般在4月11日到5月10日之間，這種地造林的時(shí)間可以適當(dāng)提前，應(yīng)該按照先陽(yáng)坡，后陰坡，先崗地，后洼地的順序。

1.3.2 造林方法：明穴栽植法是退耕還林造林的一般方法，首先應(yīng)該用鐵鍬挖穴，穴的深度必須超過(guò)苗根的長(zhǎng)度，把心土和表土取出來(lái)，放在穴的兩側(cè)，然后將樹(shù)苗插在穴的正中，同時(shí)疏緩苗根，先排表土后培新土，然后踩實(shí)。

2 記錄備檔，高效管理

2.1 工作人員要恪盡職守，加強(qiáng)管理

一方面需招聘能力強(qiáng)，素質(zhì)高的專兼職檔案人員，保證檔案干部隊(duì)伍的優(yōu)越性。另一方面應(yīng)該執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并且保證檔案所需要的資金，設(shè)施和設(shè)備的安全。

2.2 各個(gè)工作實(shí)施人員需要履行自己的職責(zé)

首先應(yīng)該貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作的總體方針和法規(guī)，其次，要對(duì)退耕還林工程文件的材料的收集，整理，歸檔工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，工程文件的提供和移交工作也需要保證。另外，要負(fù)責(zé)工程檔案的管理制度，完善制定工作標(biāo)準(zhǔn)，信息公開(kāi)，保密協(xié)議，檔案銷毀等工作。

2.3 加強(qiáng)檔案文件材料的管理和完善

2.3.1 做好文件材料的形成，積累，整理與歸檔工作，并完善崗位責(zé)任制，確保檔案的完整與準(zhǔn)確。

2.3.2 確保歸檔的文件材料要圖樣清晰，字跡工整，簽字手續(xù)完備。對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案，要注明編制人，調(diào)查人，驗(yàn)收人，樹(shù)苗領(lǐng)取人，批準(zhǔn)人，以及時(shí)間。

2.3.3 對(duì)于錄音，錄像，照片等非紙質(zhì)材料，應(yīng)該密閉存放，不同的材料還要進(jìn)行不同介質(zhì)的承載和保存，避免資料毀損。在保存的材料之上還要進(jìn)行詳盡的說(shuō)明，必要的情況下還要做好目錄制作。對(duì)于照片、圖片等資料還要進(jìn)行相應(yīng)的說(shuō)明，標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等相關(guān)內(nèi)容，便于后續(xù)的查看。

3 勤于維護(hù)，預(yù)防隱患

為了更好地保證退耕還林工作成果，還需要在后續(xù)工作中做好相應(yīng)的林地維護(hù)，為樹(shù)苗的成長(zhǎng)提供更好條件。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以對(duì)退耕還林的山林實(shí)行封禁政策，做好封山育林工作的維護(hù)，尤其需要對(duì)非經(jīng)營(yíng)者和牲畜的進(jìn)入，對(duì)于誤闖進(jìn)入山林的人員要予以明確告知，并要求其立即離開(kāi)山林，對(duì)于拒不執(zhí)行政策者，還需要對(duì)其予以一定懲罰。

日常需要就灌溉時(shí)間予以控制和把控，夏季時(shí)候（六月份前），可以進(jìn)行4小時(shí)噴霧，但是在上午十點(diǎn)半至下午三點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)，則需要停止噴水。天氣干旱的情況下，土壤則需要進(jìn)行大量灌溉，一般在早晨或者傍晚進(jìn)行較為適宜。

施肥對(duì)于樹(shù)苗的成長(zhǎng)也具有不可替代的重要作用，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于樹(shù)林的施肥需要在樹(shù)苗根系開(kāi)始生長(zhǎng)之后進(jìn)行，一般為樹(shù)苗種植后六個(gè)月，尿素、復(fù)合肥等根肥更為適宜。如果涉及到灌木種植也可以追施葉面肥。

天氣干燥氣候時(shí)候，還需要做好森林火災(zāi)的防患，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。不同的樹(shù)苗其可能涉及的病蟲(chóng)害也并不相同，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合所移植、種植的樹(shù)苗進(jìn)行有效病蟲(chóng)害的防治，以保證樹(shù)苗成活、成林，營(yíng)造更好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮生態(tài)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都需要對(duì)林木的維護(hù)工作予以高度重視，采用多種維護(hù)措施，推動(dòng)林木工作可靠發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)退耕還林工作的開(kāi)展予以高度重視，通過(guò)行之有效的措施推動(dòng)退耕還林工作的切實(shí)開(kāi)展。為了更好地保證退耕還林工作的進(jìn)行，還需要做好政策的傾斜，要堅(jiān)持補(bǔ)植補(bǔ)造和森林撫育工作的融合，讓綠色充滿各個(gè)領(lǐng)域，讓我國(guó)退耕還林工作的開(kāi)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛助力。