挖潛力 創(chuàng)機制 促脫貧筑就中蜂產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富甜蜜事業(yè)

李勇亮

涇源縣位于寧夏最南端，六盤山腹地，涇水源頭，是回族群眾聚居區(qū)、國家級貧困縣和六盤山片區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場。近年來，涇源縣立足六盤山生態(tài)核心區(qū)得天獨厚的蜜源豐富資源稟賦和綠色生態(tài)優(yōu)勢，以貧困戶增收脫貧為目標(biāo)，將中蜂養(yǎng)殖作為深化供給側(cè)改革，實現(xiàn)脫貧富民的“短平快”產(chǎn)業(yè)，充分挖掘潛力，傾力打造六盤山中蜂資源保護區(qū)和中蜂養(yǎng)殖扶貧示范縣，使中蜂產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾脫貧增收的甜蜜事業(yè)。

1 基本情況

涇源縣地處六盤山國家級自然保護區(qū)和國家森林公園核心區(qū)，境內(nèi)無工廠、氣候溫涼、野生蜜源植物種類豐富，且本地群眾素有養(yǎng)殖中蜂的傳統(tǒng)，為發(fā)展和壯大中蜂產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)?！皼茉赐练涿邸奔兲烊?，口感濃郁，富含有機酸、蛋白質(zhì)、維生素等多種營養(yǎng)成份，被消費者稱為“蜜之珍品”。目前，全縣共建立中蜂飼養(yǎng)示范場25個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，養(yǎng)殖中蜂3.1萬箱，其中建檔立卡養(yǎng)殖戶1100戶2萬箱。2016年以來累計銷售“涇源土蜂蜜”28.5萬公斤，創(chuàng)收3875萬元，帶動貧困戶1250戶，戶均增收1萬元。

2 主要做法

2.1 創(chuàng)新扶持機制

加大政策、資金扶持力度，充分調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖中蜂的積極性。一是創(chuàng)新以獎代補機制。制定《涇源縣中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《涇源縣中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，在養(yǎng)殖戶培育、蜜源基地建設(shè)、養(yǎng)殖幫帶、蜂產(chǎn)品研發(fā)銷售、宣傳推介、品牌打造等環(huán)節(jié)給予政策扶持。二是強化資金保障。建立了中蜂產(chǎn)業(yè)擔(dān)保貼息貸款機制，累計投入資金2100萬元，撬動社會資金近1.2億元。同時，在技術(shù)培訓(xùn)等方面加大資金投入力度，有效解決養(yǎng)殖戶資金短缺問題。三是抓好中蜂養(yǎng)殖保險。整合資金100多萬元，為蜂農(nóng)每箱投保700元，其中建檔立卡戶42元保費全由政府買單，其他蜂農(nóng)政府補貼70%，有效降低了養(yǎng)殖風(fēng)險。

2.2 創(chuàng)建發(fā)展模式

結(jié)合實際，創(chuàng)建了中蜂養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶幫帶養(yǎng)殖示范戶的“大手拉小手”和1個示范戶帶動10戶養(yǎng)蜂貧困戶的“1+10”養(yǎng)殖模式，按照“專家+合作社+養(yǎng)殖戶”發(fā)展機制，確保了中蜂產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。2016年，全縣中蜂飼養(yǎng)量15300箱，養(yǎng)殖農(nóng)戶1317戶，其中建檔立卡貧困戶783戶8900箱，戶均養(yǎng)殖中蜂11箱以上，養(yǎng)蜂收入達(dá)萬元。2017年中蜂飼養(yǎng)量達(dá)到3.1萬箱，預(yù)計產(chǎn)量32萬公斤，收入將達(dá)到3000萬元以上，其中建檔立卡貧困戶1100戶2萬箱，戶均增收2萬元左右。

2.3 提供服務(wù)保障

中蜂產(chǎn)業(yè)作為涇源縣第四大新興支柱產(chǎn)業(yè)，為了做大做強產(chǎn)業(yè)，成立了“涇源縣中蜂管理服務(wù)中心”，探索推廣技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)新模式、新機制，扎實做好養(yǎng)殖技術(shù)示范服務(wù)工作，為中蜂養(yǎng)殖技術(shù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是深化與中國農(nóng)科院蜜蜂研究所戰(zhàn)略合作，聘請中國農(nóng)科院蜜蜂研究所技術(shù)專家7名，下派“土專家”和致富能人25名，組建專家、縣、鄉(xiāng)、村四級技術(shù)服務(wù)團隊，通過專家講座，鄉(xiāng)村集中培訓(xùn)和入場觀摩培訓(xùn)，電話咨詢、微信交流等方式“連幫帶”、手把手指導(dǎo)蜂農(nóng)開展中蜂養(yǎng)殖。二是建立縣級中蜂疫病監(jiān)控站1個、鄉(xiāng)級疫病監(jiān)測點4個，大力推廣抗病蜂種選育、飼養(yǎng)強群等綜合技術(shù)，形成了規(guī)?；曫B(yǎng)。目前，全縣共有養(yǎng)蜂場25家。三是規(guī)范中蜂養(yǎng)殖技術(shù)。編制了《中蜂養(yǎng)殖實用技術(shù)手冊》，制定了《涇源縣中蜂養(yǎng)殖地方規(guī)范》，印發(fā)培訓(xùn)教材與技術(shù)服務(wù)明白卡，持續(xù)向貧困戶普及養(yǎng)蜂技術(shù)，提高蜂農(nóng)的技術(shù)水平，為中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的技術(shù)支撐。

2.4 夯基礎(chǔ)創(chuàng)品牌

一是加強中蜂資源保護區(qū)建設(shè)。制定印發(fā)了《涇源縣人民政府關(guān)于加強中蜂資源保護區(qū)管理的通告》，在周邊縣（區(qū)）進入涇源縣的各路口顯著位置設(shè)立了“涇源縣中蜂資源保護區(qū)標(biāo)志牌”11塊，加大巡查執(zhí)法力度，為中蜂養(yǎng)殖提供安全保障;結(jié)合全域旅游和生態(tài)示范縣建設(shè)，由林業(yè)等部門在山坡林帶種植花卉蜜源植物7萬畝，每年種植冬油菜和夏收復(fù)種蕎麥等蜜源植物3萬余畝，實現(xiàn)了環(huán)境美化和中蜂養(yǎng)殖蜜粉源供給的雙重效果。二是成功注冊了“六盤山土蜂蜜”公用商標(biāo)，申報了“涇源土蜂蜜”地理標(biāo)志，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)定使用管理力度，強化中蜂系列產(chǎn)品制假售假打假執(zhí)法檢查處置。積極招引蜂產(chǎn)品加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，為中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“兜底”保障。

3 發(fā)展方向

今后，涇源縣將進一步深化與中國農(nóng)科院蜜蜂研究所的密切合作，圍繞“蜜源固基礎(chǔ)、技術(shù)促養(yǎng)殖、防疫做保障、市場爭效益”的發(fā)展思路，堅持“自繁為主、穩(wěn)步推進”的原則，依托優(yōu)勢，搶抓時機，強力推進中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是進一步規(guī)范中蜂規(guī)?；曫B(yǎng)示范場。不斷規(guī)范現(xiàn)有25家中蜂養(yǎng)殖場，立足縣情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依山旁水新建中蜂示范場15家，研究掌握中蜂規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)，從而通過示范引領(lǐng)，以點帶面，推動發(fā)展。二是建立健全技術(shù)支撐體系。通過將涇源縣中蜂管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員送到蜜蜂研究機構(gòu)培訓(xùn)和專家指導(dǎo)等方式，進一步健全完善專家、縣、鄉(xiāng)、村（合作社）四級技術(shù)服務(wù)體系，負(fù)責(zé)全縣中蜂引進、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等工作。三是加強中蜂良種選育和疫病防治工作。力爭建立寧夏中蜂研究中心和基地，通過抗病蜂種的選育、飼養(yǎng)強群等綜合防治技術(shù)，探索解決中蜂囊狀幼蟲病，提高中蜂的產(chǎn)量和效益，擴大飼養(yǎng)量，形成規(guī)模化飼養(yǎng)。四是加強產(chǎn)品推介和品牌建設(shè)。鼓勵扶持龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶，大力培育開發(fā)高品質(zhì)、純天然、綠色“涇源土蜂蜜”特色品牌蜂蜜產(chǎn)品高端市場，尤其是開發(fā)如藥用功效及特效蜂蜜產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和管理水平，從而形成旅游、草畜、苗木、中蜂優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈