增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育工作針對(duì)性和有效性研究

賈玉存

在農(nóng)村黨員教育工作中，還存在認(rèn)識(shí)有偏差，內(nèi)容不系統(tǒng)，形式單一，缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制等問(wèn)題。而新農(nóng)村建設(shè)對(duì)黨員教育工作提出了更高要求，因此必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式方法，完善考核評(píng)價(jià)制度，做好結(jié)合文章，以增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育工作的針對(duì)性和有效性。

黨的十九大報(bào)告指出，要“增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作”。黨員教育是新形勢(shì)下黨的思想建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是及時(shí)解決黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的基本途徑。目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍學(xué)歷層次、知識(shí)水平越來(lái)越高，社會(huì)閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富，這些都對(duì)黨員教育工作提出了更高要求。為此，在新時(shí)代的農(nóng)村黨員教育工作中，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育的針對(duì)性和有效性。

1 農(nóng)村黨員教育工作存在的問(wèn)題

1.1 認(rèn)識(shí)有偏差。部分農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)有偏差，黨員教育缺乏新意，有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。有些黨組織負(fù)責(zé)人往往以工作忙為理由，對(duì)黨員教育重視不夠，缺乏工作主動(dòng)性。對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育工作看作“軟”指標(biāo)，搞虛套，教育效果不明顯。

1.2 教育內(nèi)容不系統(tǒng)。部分農(nóng)村黨組織對(duì)黨員教育的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)安排，往往是有什么學(xué)什么，上級(jí)安排什么學(xué)什么，很少?gòu)霓r(nóng)村及黨員實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨員思想狀況安排教育的內(nèi)容;有的采取“一鍋煮”、“一刀切”，使黨員感到與現(xiàn)實(shí)反差太大，“空洞乏味”，不解決問(wèn)題。

1.3 教育形式單一。教育的方法老套，形式單一，要么是“你講我聽(tīng)，你說(shuō)我記”的滿堂灌，要么是讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件、看看視頻錄像等簡(jiǎn)單學(xué)，缺乏互動(dòng)和吸引力。這些單調(diào)的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影響了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的情緒，難以收到預(yù)期效果。

1.4 缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨員教育工作如何進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，特別是不同層次、不同類型黨員的教育效果應(yīng)該達(dá)到什么水平，如何檢測(cè)，缺乏科學(xué)的操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，導(dǎo)致農(nóng)村黨員教育工作一般化、低水平。

2 切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育工作針對(duì)性和有效性

2.1 樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想。新時(shí)代黨員教育總的指導(dǎo)思想是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)，先進(jìn)性、純潔性這條主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨為目標(biāo)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。正確的指導(dǎo)思想是指引黨員群眾為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力奮斗的保證，一旦偏離就沒(méi)有成效和實(shí)效。只有堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想的黨員教育，才是堅(jiān)定黨員理想信念、提振農(nóng)村黨員奮斗精神、強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)的重要工程，才是有價(jià)值的，黨和國(guó)家需要的，符合農(nóng)村實(shí)際和要求的，有生命力的。

2.2 科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村黨員對(duì)知識(shí)、技能的需求呈現(xiàn)多樣化。堅(jiān)持以農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，以工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，以提升農(nóng)村黨員的能力需求為核心，堅(jiān)持黨員在學(xué)習(xí)中的主體地位，深入研究黨員現(xiàn)狀，研究黨員學(xué)習(xí)特點(diǎn)，研究黨員成長(zhǎng)規(guī)律。根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際需求，量身訂制學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時(shí)把黨員最希望了解的知識(shí)，最迫切需要解決的問(wèn)題，最渴望掌握的技能列入學(xué)習(xí)內(nèi)容。力求做到“缺什么補(bǔ)什么，干什么學(xué)什么，需什么講什么”，注重“因人施訓(xùn)、因崗施教”，確保實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)有效提升。

2.3 創(chuàng)新教育方式方法。在農(nóng)村黨員民主生活會(huì)及群眾滿意度測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員教育中出現(xiàn)的某些新情況和新問(wèn)題，主要根源在于教育的方式方法陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐。這提示我們既要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行揚(yáng)棄，更要大膽創(chuàng)新，充分利用新技術(shù)、新手段、各種鮮活的教育載體和教育形式。要認(rèn)真開(kāi)展形象具體有說(shuō)服力示范教育，增強(qiáng)引導(dǎo)性;注重以勞動(dòng)模范、致富能手的先進(jìn)事跡的體驗(yàn)式教學(xué)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)自覺(jué)性;加強(qiáng)把研究問(wèn)題貫穿于教育全過(guò)程的研究式教學(xué)，提升農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的動(dòng)力;推行以身邊人物為教師、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為教材、實(shí)踐場(chǎng)地為課堂開(kāi)放式教育，提高黨員教育的說(shuō)服力和立體感。

2.4 完善考核評(píng)價(jià)制度。要落實(shí)“一把手”責(zé)任，增強(qiáng)黨員教育緊迫感，這是新形勢(shì)下農(nóng)村黨組織建設(shè)的迫切需要，要把村支部書(shū)記抓黨員教育的工作列入責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一。建立跟蹤考核機(jī)制，完善農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的考核評(píng)價(jià)體系，一方面，不斷豐富考核的方式方法，推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度，把黨員置于廣大群眾的監(jiān)督之下，增加民主評(píng)議的透明度，提高考核的準(zhǔn)確性，另一方面，逐步完善黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)黨員參加農(nóng)村民主政治建設(shè)情況的考核，提高黨員貫徹黨組織決定，主動(dòng)做好群眾工作的自覺(jué)性。

3 做好結(jié)合文章

3.1 堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。教育的根本目的是運(yùn)用，要幫助廣大農(nóng)村黨員將所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，教育引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，著力提高黨員自身素質(zhì)。要通過(guò)組織黨員走出去實(shí)地參觀、調(diào)研，不斷提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際的能力，促使黨員在理論指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效。

3.2 堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和提拔使用相結(jié)合。建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案，完善制度，加強(qiáng)考核;在年度考核中，將學(xué)習(xí)教育情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行自我總結(jié)、鑒定;在黨員民主評(píng)議表中建立學(xué)習(xí)情況欄目，按比例確定所占分值，由參評(píng)人員評(píng)議打分;把學(xué)習(xí)情況的考核納入干部整體考核之中。

3.3 在教育培訓(xùn)過(guò)程中必須要做到“三個(gè)結(jié)合”。內(nèi)容上將農(nóng)業(yè)知識(shí)、致富技能與黨員的素質(zhì)提升相結(jié)合，方式上將示范培訓(xùn)與其他培訓(xùn)方式相結(jié)合;形式上將黨員的自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合。