探究招投標(biāo)流程管理優(yōu)化的重要價(jià)值

劉媛媛

摘要：招投標(biāo)流程管理優(yōu)化是提高管理效率的必然途徑。優(yōu)化后的招投標(biāo)管理流程，具備提高管理效率和管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用價(jià)值。并且對(duì)于提升項(xiàng)目達(dá)成率也具備一定的約束價(jià)值，以及增強(qiáng)執(zhí)行力度的引導(dǎo)價(jià)值。由此能夠明確招投標(biāo)流程管理優(yōu)化的必要性，因此本文對(duì)招投標(biāo)流程管理優(yōu)化的重要價(jià)值作出如下分析。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)流程 優(yōu)化管理 價(jià)值體現(xiàn)

一、當(dāng)前招投標(biāo)流程管理優(yōu)化的必要性

優(yōu)化管理招投標(biāo)過(guò)程，對(duì)于高效開(kāi)展招投標(biāo)工作、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)、降低流標(biāo)率、防止商業(yè)賄賂具有重要作用。優(yōu)化招投標(biāo)流程有利于招投標(biāo)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性，并且能夠提升招投標(biāo)的工作效率，對(duì)于招投標(biāo)事業(yè)的完善與探索，具備社會(huì)引導(dǎo)價(jià)值與行業(yè)提升價(jià)值。一方面，招標(biāo)企業(yè)以自身發(fā)展為前提，在招標(biāo)流程的優(yōu)化管理能夠提升自身對(duì)于投標(biāo)企業(yè)的鑒別能力，進(jìn)而強(qiáng)化選擇最優(yōu)計(jì)劃的能力。另一方面，優(yōu)化招投標(biāo)流程的作用，也在于確保所有招標(biāo)項(xiàng)目能夠依法完成。此外，優(yōu)化管理流程是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性的重要方式，以便降低在招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

二、招投標(biāo)流程管理優(yōu)化的重要價(jià)值

（一）簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序，提高管理效率的實(shí)用價(jià)值

通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序的優(yōu)化流程，可以實(shí)現(xiàn)提高工作效率以及相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量。以精簡(jiǎn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容作為基礎(chǔ)，在相應(yīng)的管理規(guī)范上進(jìn)行部分約束，在效能發(fā)揮上也能夠有所提升。尤其優(yōu)化審批流程之后，相對(duì)繁瑣的程序得到簡(jiǎn)化，便能夠突出提高管理效率的實(shí)用價(jià)值。在實(shí)現(xiàn)優(yōu)化流程的階段，需要下放審批權(quán)限才能達(dá)到簡(jiǎn)化流程的效果。但是也要緊密圍繞相應(yīng)的管理規(guī)范與思路，只有按照規(guī)范的管理流程，才能夠在提升工作效率的同時(shí)保證相應(yīng)的業(yè)務(wù)質(zhì)量。也就是在效能與效率中找到平衡點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)管理事項(xiàng)的審批權(quán)限進(jìn)行范圍和標(biāo)準(zhǔn)的明確，最終落實(shí)到各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)上，才能體現(xiàn)出提高管理效率的作用。

（二）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升項(xiàng)目速成率的約束價(jià)值

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中第十三條規(guī)定：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。那么也就明確了，招投標(biāo)過(guò)程中各級(jí)企業(yè)扮演的不同角色，一個(gè)項(xiàng)目能否最終達(dá)到各部門緊密結(jié)合的效果，也是優(yōu)化招投標(biāo)管理流程的結(jié)果，對(duì)于從業(yè)務(wù)人員到各處工作環(huán)節(jié)的優(yōu)化，也促使項(xiàng)目達(dá)成率有所提高，進(jìn)而能夠明確優(yōu)化流程的約束價(jià)值。通過(guò)約束參加招投標(biāo)工作的各個(gè)部門與環(huán)節(jié)，不僅避免了違法操作的行為，同時(shí)也促進(jìn)了招投標(biāo)行業(yè)的良性循環(huán)，那么體現(xiàn)其約束價(jià)值也非常明確。

尤其在李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展計(jì)劃之后，云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的落實(shí)于完善，都在一定程度上促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)在招投標(biāo)流程管理中，也大量應(yīng)用了現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)于招投標(biāo)數(shù)據(jù)以及資料的管理已經(jīng)達(dá)到較高的技術(shù)水平。但是在管理技術(shù)優(yōu)化的過(guò)程中，也增加了一定的管理難度，對(duì)于篡改標(biāo)書(shū)內(nèi)容的幾率比以往任何時(shí)期都高。那么在這樣特殊的階段，對(duì)所有信息進(jìn)行約束，保證管理質(zhì)量的完善也是突出約束價(jià)值的用意所在。

（三）規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)執(zhí)行力度的引導(dǎo)價(jià)值

招投標(biāo)流程優(yōu)化的建設(shè)，主要在于保證操作的規(guī)范性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)于合同管理、業(yè)務(wù)溝通、文件審核等內(nèi)容的重點(diǎn)控制，以便促使流程優(yōu)化的基礎(chǔ)完善。那么在規(guī)范相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也就強(qiáng)化了各個(gè)部門在具體工作總的執(zhí)行力度，進(jìn)而體現(xiàn)出其重要的引導(dǎo)價(jià)值。加強(qiáng)各部門的溝通能力，需要在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)服務(wù)于投標(biāo)和招標(biāo)的各級(jí)主管部門進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，也就實(shí)現(xiàn)了中介機(jī)構(gòu)在各部門之間的承上啟下的作用。項(xiàng)目達(dá)成之后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)需要主動(dòng)將國(guó)家政策傳達(dá)與中標(biāo)人，以便于項(xiàng)目開(kāi)展中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，也就是引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)履行自身的義務(wù)與責(zé)任，因此也體現(xiàn)出對(duì)執(zhí)行力的引導(dǎo)作用。尤其在《委托代理協(xié)議》逐步完善的階段，避免相關(guān)事項(xiàng)的爭(zhēng)議方式，樹(shù)立依據(jù)協(xié)議執(zhí)行的意識(shí)，也是優(yōu)化流程的重要組成部分。在此階段，引導(dǎo)合同雙方履行協(xié)議規(guī)定的職責(zé)，也是規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)后的優(yōu)化效果。那么其引導(dǎo)價(jià)值也在雙方職責(zé)明確的基礎(chǔ)上得以體現(xiàn)。在加強(qiáng)招標(biāo)文件審核管控之后，為避免出現(xiàn)流標(biāo)隱患，優(yōu)化管理也在采購(gòu)和技術(shù)規(guī)范兩個(gè)方向上作出調(diào)整，進(jìn)而引導(dǎo)了相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以便于增強(qiáng)執(zhí)行力度的引導(dǎo)價(jià)值體現(xiàn)。