讓“群眾滿意”，還是讓“領(lǐng)導(dǎo)注意”

人民日報(bào)評論部

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理、農(nóng)村危房改造，優(yōu)先考慮離主干道、鐵路線近的位置，甚至將房屋面向高鐵線路、公路的一側(cè)刷白，另一側(cè)不管不顧；簽訂投資協(xié)議時(shí)，原本只有數(shù)十萬元的項(xiàng)目，被“注水”包裝成百萬元甚至千萬元級；違法安排統(tǒng)計(jì)人員授意規(guī)模企業(yè)虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入……在工作中，究竟是以“群眾滿意”為目標(biāo)，還是打著“群眾”的幌子讓“領(lǐng)導(dǎo)注意”，檢驗(yàn)著政績導(dǎo)向，也折射出作風(fēng)問題。

作風(fēng)問題的核心，是黨和人民群眾的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個(gè)人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則?！秉h的十八大以來，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了”，一個(gè)重要原因，就是通過作風(fēng)建設(shè)拉近了黨和人民群眾的距離。然而，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒注意”，這種“四風(fēng)”新表現(xiàn)提醒我們，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題。

現(xiàn)實(shí)中，一些人之所以把工作重心放在“領(lǐng)導(dǎo)注意”上，表面看是對上級負(fù)責(zé)，實(shí)則是為了自己的“注意力政績”?，F(xiàn)在，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，對上級決策部署虛與委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、層層加碼的現(xiàn)象卻有所增加。比如，脫貧攻堅(jiān)中，有的地方簡單理解“不落人后”，一味強(qiáng)調(diào)“早早早”“快快快”，在時(shí)間“提前量”上層層加碼，結(jié)果忽視了脫貧摘帽的質(zhì)量，導(dǎo)致了“數(shù)字脫貧”。再比如，一些干部為了在上級面前掙“臉面”，只注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，結(jié)果往往顧此失彼、按下葫蘆浮起瓢，造成工作被動。凡此種種，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，唯恐上級看不到自己的努力，把工作重心放在立竿見影上，甚至不顧發(fā)展階段、不管法治原則、不講客觀規(guī)律，片面追求執(zhí)行速度和力度，結(jié)果表面如火如荼，實(shí)則一地雞毛；自己樂在其中，群眾苦在其后。

“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！绷?xí)近平總書記的這句話發(fā)人深省。片面追求“領(lǐng)導(dǎo)注意”，忽略甚至不在乎“群眾滿意”，歸根到底是權(quán)力觀、政績觀出了問題。人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)，這話很多領(lǐng)導(dǎo)干部都會說。關(guān)鍵在于，如何把握人民群眾的向往？是俯下身子聽民意，還是拍著腦袋想當(dāng)然；是目中無人，習(xí)慣長官意氣揮斥方遒，還是心有敬畏，深知“一枝一葉總關(guān)情”，這其中的差距，可謂云壤。任何時(shí)候都不能忘記，“群眾滿意”是制定方針、執(zhí)行政策的初衷。偏離了這一點(diǎn)，口號喊得再響，也不過是有口無心；執(zhí)行力度越強(qiáng)，可能越有違“初心”。

早在2011年，習(xí)近平同志在《關(guān)鍵在于落實(shí)》一文中就深刻地指出，“一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個(gè)人主義思想在作祟”，并要求“把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績”。今天，習(xí)近平總書記再次狠批“四風(fēng)”新表現(xiàn)，就是要堅(jiān)決清除這種表面政績觀，同時(shí)也就此告誡全黨，不解決問題，就是最大的形式主義；不化解矛盾，就是最大的官僚主義。

《鏡花緣》中曾描寫過一個(gè)“兩面國”，里面的人用“浩然巾”把腦袋遮住，對官府老爺露一張正面笑臉相迎，而遇到其他人就會展現(xiàn)另一副面孔。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，走出“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒注意”的誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與讓群眾滿意的統(tǒng)一，還要弘揚(yáng)表里如一的堂堂正氣。我們講對黨忠誠，關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“靠實(shí)事求是吃飯”，鄧小平同志提倡做“實(shí)事求是派”，習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”，一個(gè)“實(shí)”字，道出了共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，道出了黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

翻開十九大報(bào)告，新時(shí)代的內(nèi)涵之一，就是“全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”，這是新時(shí)代的價(jià)值追求，體現(xiàn)著我們黨的不變初心。以群眾滿意贏得上級認(rèn)可，以求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)政策初衷，才能在新征程上激蕩新氣象、成就新作為。