顧培龍
日前,A公司經(jīng)營人李某在享受民政福利企業(yè)退稅優(yōu)惠政策中,為他人虛開增值稅專用發(fā)票,虛開金額81275.55元、稅額13816.85元,被當?shù)囟悇?wù)機關(guān)查獲,處以10萬元的罰款、沒收非法所得13700元,并被依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
1月初,當?shù)貒惢榫址治鯝公司數(shù)據(jù)時,發(fā)現(xiàn)該公司涉稅數(shù)據(jù)異常。數(shù)據(jù)提示:近年來公司營業(yè)收入與稅收增長特別快,交稅比率幾乎與增值稅的法定稅率同步。
經(jīng)進一步審核,該公司上游購進材料發(fā)票抵扣少,所抵稅款僅是公司設(shè)立時購買的稅控器具以及日常購置的辦公用品,未見抵扣加工服裝所需的主輔材料,生產(chǎn)所耗電量亦無明顯變化。財務(wù)報表提示:生產(chǎn)設(shè)備未增,生產(chǎn)規(guī)模未變,營銷費用變化增速緩慢。結(jié)合地稅部門的數(shù)據(jù):公司交納的職工養(yǎng)老金,無增人增費現(xiàn)象,亦無外購外銷業(yè)務(wù)。
數(shù)據(jù)分析說明:A公司產(chǎn)能失衡不配比,進項抵扣不到位,銷售增長異常,稅收負擔率與稅率同步。作為民政福利企業(yè),企業(yè)實現(xiàn)的稅款可以全部退稅,該公司極有可能存在利用稅收退稅政策對外虛假銷售虛開發(fā)票問題。
對此,追蹤虛假銷售是否真正收款便成了案件檢查的著力點。于是,查案人員調(diào)取了A公司在銀行設(shè)立的存款賬戶,發(fā)現(xiàn)公司銷售時收款多購進材料付款少,符合公司進項少、銷項多的經(jīng)營活動規(guī)律。但A公司收取銷售貨款后,資金便轉(zhuǎn)入到A公司的法人李某的個人卡上。經(jīng)追查李某個人卡明細,李某的資金流水整整打滿了34頁,上千條的資金活動記錄,如要追查李某資金的真正去向,查實公司是否存在虛假收款暗地回流的問題,還真的不易。
于是,檢查人員結(jié)合稅務(wù)登記戶籍信息,對A企業(yè)下游的受票公司法定代表人、股東、董事、財務(wù)負責人、辦稅人員、投資人的信息,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢并將上述信息錄入表格,與李某轉(zhuǎn)出資金的收款人進行比較核對,并未查出A公司開票收款后有資金回流到下游受票公司的現(xiàn)象。
但經(jīng)進一步對農(nóng)商行李某個人賬戶轉(zhuǎn)出資金與A公司每次開票銷售應收的貨款比較,發(fā)現(xiàn)有相近的開票銷售收款資金,通過李某個人賬戶流出的現(xiàn)象。從中發(fā)現(xiàn)有3筆A公司的下游銷售客戶B公司匯款給A公司,A公司收款后轉(zhuǎn)出至法定代表人李某的賬戶,李某收款后又轉(zhuǎn)給另外一個收款人張某,并按資金流向:B公司→A公司→李某→張某的資金流動,繪制了資金去向路線圖。
其中,A公司分三次開具發(fā)票給B公司,同時分三次收取了B公司的貨款。具體收款的時間是:2016年4月25日、2016年7月25日、2016年10月16日,分別收到B公司匯來的貨款55741元、25983元和13368.40元,合計收款95092.40元,開票、收款兩者在金額上僅差0.40元。
不過A公司收取B公司的貨款后,并沒有停留在公司的賬上,相反在收款后很快轉(zhuǎn)至法定代表人李某的賬戶。具體也分三次轉(zhuǎn)款,轉(zhuǎn)出時間是2016年4月25日,2016年7月27日,2016年11月21日,分別轉(zhuǎn)至李某的賬戶15.3萬元、2.6萬元、16.1萬元,合計轉(zhuǎn)出34萬元。這里,看不出A公司收取B公司的貨款后,有完整的貨款平進平出現(xiàn)象,且轉(zhuǎn)到李某賬上34萬元,遠遠大于A公司應收B公司的貨款95092.40元。
通過追查開票方A公司的法人李某的資金流水,發(fā)現(xiàn)李某收款后又轉(zhuǎn)到張某的賬上,所轉(zhuǎn)數(shù)額與A公司開票應收B公司的貨款十分相近。李某分三次進行了匯款,匯款時間分別是2016年4月26日,李某轉(zhuǎn)給張某55740元,2016年8月16日轉(zhuǎn)出25980元,2016年11月21日又轉(zhuǎn)出13368元,三次匯轉(zhuǎn)給張某95088元。從中看出,張某在收款時間、收款數(shù)額95088元與A公司開具發(fā)票的時間及應收B公司的貨款95092.40元,在時間與數(shù)額上十分相近,兩者僅僅相差4.4元。數(shù)據(jù)相似、時間相近讓稽查人員懷疑銷售虛假、虛假資金有暗回的嫌疑。
隨后,稽查人員調(diào)取了張某的個人農(nóng)行卡,張某農(nóng)行卡的發(fā)生筆數(shù)并不多,僅有三張紙的資金流水,總共只有80多萬元的發(fā)生額。張某的資金流出內(nèi)容大多是日常生活費用支出,有時也有零星的個人付款,且多是網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬,小金額多,大金額少。從張某的資金流中看出,張某收取A公司李某的資金是通過手機銀行轉(zhuǎn)賬收取的,收款后并無對應的資金流出現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)張某收取李某的資金又返匯給受票方B公司,或者與B公司相關(guān)的個人手中,資金流到張某處便已斷絕,并未發(fā)生暗地回流。
那么,張某的資金流水中究竟有無涉稅資金呢?經(jīng)再次回看張某個人資金流水,張某資金在付款方式上大致有兩類付款行為:一類是通過銀行轉(zhuǎn)賬和手機銀行轉(zhuǎn)賬,能反映對方的人名和賬號,萬元以上的資金都是通過這個方式收付的;另一類是通過“支付寶”轉(zhuǎn)出的資金,對方賬號只顯示“支付寶”的統(tǒng)一編號,對方戶名也叫“支付寶”,看不到具體收款人的名稱,同時也就看不到對方收取資金的真實身份,如要追查被“支付寶”掩蓋的真正收款方,需要到“支付寶”管理所在地進行外調(diào)檢查,這樣給檢查帶來了不便。
對此,查案人員再次回過頭來核查了張某的個人流水,認真查看“支付寶”收支的零星資金明細,細嚼慢咽仔細檢查“支付寶”中是否隱藏著涉稅秘密。因張某的“支付寶”都是小額零星的收支,有的是幾毛錢,有的最多不到萬元,顯然沒有查到與開票金額相近與相似的較大數(shù)額,那么是不是有化整為零之嫌呢?查案人員帶著疑問,對轉(zhuǎn)出的細小金額又進行了合并計算,最終未能如愿。于是,便返回來再次查對李某的資金流水,查看李某“支付寶”的收支過程,尋找李某與張某“支付寶”的收支明細,查看有無相同的數(shù)額。
經(jīng)專門比對張某、李某“支付寶”的轉(zhuǎn)賬流水,發(fā)現(xiàn)兩者通過“支付寶”轉(zhuǎn)賬的資金,有一筆數(shù)額相同,時間一致。這樣,便對張某、李某的資金流向進行了排序比較,又發(fā)現(xiàn)李某的收款記錄中有兩筆與張某的付款記錄金額完全一致,發(fā)生的時間也同步。這樣,匯總?cè)巍爸Ц秾殹笔崭犊畹挠涗浄謩e是:2016年4月1日,李某收到張某8100元,2016年7月2日,李某收到張某3700元,2016年10月30日,李某收到張某1900元,合計收取李某13700元。
而李某的三次收款與A公司的三次開票次數(shù)也一致,并且開票后,時隔2、3天,李某便用“支付寶”進行了轉(zhuǎn)賬支付。不禁讓人產(chǎn)生疑慮:A公司開票給B公司,B公司付款給A公司,A公司把B公司的貨款取出再轉(zhuǎn)到A公司的法人李某的卡上,李某又匯到張某的卡上,張某至此沒有再回轉(zhuǎn)到B公司,資金流至張某的卡后,發(fā)生了斷流。相反,張某收到開票貨款前,每次A公司開票后都要向A公司的法人李某匯款。經(jīng)比對李某的“支付寶”收支過程,李某通過“支付寶”收取張某的金額,每次收取的比例幾乎都是李某開票給B公司17%的銷項稅額。其中,A公司第一次開票的銷項稅額是8099.12元,而李某收取張某的資金是8100元;A公司第二次開票的銷項稅額是3775.31元,李某收取張某3700元;第三次A公司開票的稅額是1942.42元,李某收取張某1900元。合計開票稅額是13816.85元,李某三次收取的資金合計13700元,兩者相差116.85元,收取的費用比例大致是17%的稅率,如此高的“稅點”支付比例可能嗎?
帶著疑問,查案人員向張某發(fā)出了詢問通知書,通知張某接受詢問。當檢查人員把“支付寶”上支付“稅點”的明細痕跡,以及A公司開給B公司的增值稅專用發(fā)票擺到張某面前時,向張某介紹了李某三次開票、三次收款、三次轉(zhuǎn)付、并通過“支付寶”三次收取張某“稅點”費用時,張某如實交待了事情的經(jīng)過。
原來,張某接到B公司的一筆外貿(mào)服裝加工業(yè)務(wù),分給當?shù)亻e散居民進行手工縫制,加工業(yè)務(wù)結(jié)束后,張某需要與B公司結(jié)賬,但B公司要求開具增值稅專用發(fā)票,張某自己又無開票資格,便委托A公司的李某,讓他幫助代開。李某因享受民政福利企業(yè)稅收退稅政策,開具發(fā)票要繳的稅款可以全部退稅,便答應了張某的需求,但李某要求張某按照開票時的銷項稅額支付稅點費用(手續(xù)費)。這樣,每次開票后,張某便通過“支付寶”把17%的稅點費用手機轉(zhuǎn)給李某。張某取票后,把票交給B公司,B公司將貨款打到A公司,李某把貨款取出再打到張某的卡上,張某收到貨款后也就不用再轉(zhuǎn)款了。
張某敘述開票支付稅點的經(jīng)過后,查案人員便與A公司的李某進行了核實,李某在證據(jù)面前,不得不交待了開票的經(jīng)過,承認了虛開的事實,如實交待了自己通過支付寶收取張某17%的虛開手續(xù)費。
因此,當?shù)貒惥謱公司虛開增值稅專用發(fā)票的違法行為,依法作出罰款10萬元的稅務(wù)處理決定,并將此案依法移送至司法機關(guān)追究刑事責任。同時發(fā)協(xié)查函,追繳B公司所抵扣的稅款。
案后思考:
追逐利益最大化,是本案的誘因。本案A公司作為民政福利企業(yè),可以享受全額退稅。稅收優(yōu)惠的本意是通過退稅支持公司擴大再生產(chǎn),增強公司助殘、扶殘、愛殘的能力,助推公司多用殘疾人,從而減輕社會負擔。但涉案公司并沒有充分利用好國家的優(yōu)惠政策,而是在違法經(jīng)營上做文章,運用稅收退稅政策的空子,打起虛開發(fā)票的主意,為他人虛開收取開票“稅點”手續(xù)費,既達到實現(xiàn)的稅金可以全額退稅,又能收取一筆額外的開票“紅利”。可是怎么也沒想到此事東窗事發(fā),被稅務(wù)機關(guān)查個正著,不但要處罰,還要移送司追究責任,最終是竹籃打水一場空,委實是得不償失。
追查虛開手續(xù)費中的資金流,是本案的關(guān)鍵。增值稅專用發(fā)票的開具,要求“票、貨、款、運”四方一致。否則,會有虛開的嫌疑。實踐中,票款相符,有無資金回流,往往成了查案的重點。但在本案中,就是找不到資金的回轉(zhuǎn),卻也構(gòu)成了虛開。本案中A公司開票給B公司,B公司付款給A公司,A公司并沒有返匯給B公司,而是匯給了B公司以外的第三方,第三方也沒有再返匯至B公司。如不查對A公司的法人李某以及委托開票方張某的個人資金流水,比對李某、張某“支付寶”的資金明細,特別是“支付寶”中涉案當事人轉(zhuǎn)賬收付相同金額留下的軌跡,還真的發(fā)現(xiàn)不了17%稅點費用的違法事實。因此,檢查中不應拘泥于傳統(tǒng)的檢查資金回流模式,應找到虛開發(fā)票收取手續(xù)費的關(guān)鍵,查找虛開發(fā)票的營利點,探究虛開手續(xù)費的支付方式,追蹤虛開手續(xù)費的收支過程與流動軌跡,最終徹底揭穿虛開發(fā)票進行營利的違法真相。
查實票款支付方式的真相,是本案的重點。目前,虛開人員往往在票款支付上做文章,想方設(shè)法掩蓋虛開真相,其手段之隱蔽,方法之巧妙,讓人難以覺察。表面上看票貨款一致,但票款背后卻暗藏著資金的回流,其虛開的手段花樣繁多。墊付資金法就是其中的一種。采取開票方墊付資金,由開票方將款項先打到受票方個人的卡上,受票方個人再轉(zhuǎn)入受票方公司的賬戶,受票方公司再將款項轉(zhuǎn)到開票方的賬上,完成貨款的票面支付,開票手續(xù)費則另外在個人之間支付,手續(xù)費從中間人的手中扣收。或者委托他人代開,受票方收票后將票款匯到開票方,開票方再將款項轉(zhuǎn)給委托人,委托人用“支付寶”或者“微信”的方式轉(zhuǎn)付開票手續(xù)費。更有甚者,還有票據(jù)背書法、現(xiàn)金支付法、往來應收法等等,查案中要進行跟蹤思考虛開者的花樣玩法,如本案中就是沒有資金回流的新玩法。檢查中要進行深入研究思考,不斷探索新時代下的虛開手法,不被假像所迷惑,這樣才能堵塞發(fā)票開具漏洞,維護稅收管理的正常秩序。