泰國陷入中等收入陷阱原因分析

(福建師范大學(xué)　福建　福州　350117)

一、泰國直面“中等收入陷阱”挑戰(zhàn)

泰國是典型的陷入“中等收入陷阱”的國家。二戰(zhàn)后，泰國曾經(jīng)是東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的國家之一，亞洲金融危機(jī)前泰國保持了近十年7%以上的經(jīng)濟(jì)增長，最高達(dá)到11%。然而在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后泰國經(jīng)濟(jì)一蹶不振，2000年到2016年的平均濟(jì)增只有3.9%。泰國1973年人均GNI達(dá)到1000美元(2010不變價，下同)，進(jìn)入中等收入階段，然而直到43年后的今天泰國人均GNI也只有5592美元，不及高收入門檻的一半。

二、泰國陷入中等收入陷阱的原因分析

從世界上成功跨越“中等收入陷阱”國家的發(fā)展經(jīng)驗中可以看出，能否成功跨越“中等收入陷阱”，順利進(jìn)入高收入國家行列，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等偏上收入水平之后，能否成功轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制，順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。然而泰國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資本積累緩，收入分配結(jié)構(gòu)失衡，民主政治轉(zhuǎn)型失敗嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不消除這些阻礙因素，泰國就難以突破“中等收入陷阱”，邁向高收入國家行列。

(一)人力資本積累緩慢造成產(chǎn)業(yè)升級困難

泰國曾依靠廉價的勞動力資源吸引外國資本和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從而迅速走向工業(yè)化。由于泰國大部分企業(yè)主要從事勞動密集型生產(chǎn)，長期被鎖定于加工制造等全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)，在技術(shù)研發(fā)和品牌服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)缺乏比較優(yōu)勢，使得發(fā)展知識技術(shù)密集型行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級面臨重重困難。目前泰國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題有：1.研發(fā)技術(shù)人員缺乏，泰國2014年每100萬人中研發(fā)技術(shù)人員僅為193.3人，且增長緩慢。而韓國在1996年時100萬人中研發(fā)技術(shù)人員就已經(jīng)達(dá)到了636人。2.創(chuàng)新能力缺乏，近些年泰國專利申請總數(shù)保持在6000到7000左右，2014年為7930例，韓國為21萬。3.泰國政府對科研的經(jīng)費(fèi)投入過低，直到1996年科研經(jīng)費(fèi)投入占比重才突破GDP的0.1%，2014年也僅為0.48%，與之相比，韓國在中等收入階段的科研投入長期占GDP的2%，約為泰國投入的20倍左右。

(二)貧富懸殊致使內(nèi)需不足

根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論，高收入人群較之低收入人群邊際消費(fèi)傾向更低，貧富懸殊使得過多的財富掌握在消費(fèi)傾向更低的富人手中，國內(nèi)消費(fèi)偏低，導(dǎo)致內(nèi)需不足，經(jīng)濟(jì)過分依賴外需，經(jīng)濟(jì)增長波動大。2014，2015，2016年泰國消費(fèi)對國內(nèi)GDP增長拉動分別為1%，-0.7%，0.3%，2014年消費(fèi)對泰國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)僅為0.2%。同時，泰國的消費(fèi)屬于較低等級的生存型消費(fèi)，根據(jù)泰國統(tǒng)計年鑒，泰國居民的食品消費(fèi)在消費(fèi)支出中的比重高達(dá)39.3%，在貧困情況比較嚴(yán)重的東北部這一比重甚至高達(dá)43.5%，幾乎占消費(fèi)支出的一半。而日韓等國食品消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重僅為13%左右。

(三)政治轉(zhuǎn)型失敗導(dǎo)致社會動蕩

許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)起飛階段都始于威權(quán)政府，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾越來越珍惜自身的基本權(quán)利，國民民主利益訴求日漸強(qiáng)烈，要求政治變革的呼聲高漲，推進(jìn)威權(quán)政府向民主政治轉(zhuǎn)型。泰國1997年頒布的憲法對選舉制度及政黨制度作了修改和完善，并明確規(guī)定了采用直接選取法，使泰國向“民主”又前進(jìn)了一步，同時也為民粹主義的發(fā)展鋪了一條道路，引發(fā)了之后一些列的社會動蕩。2001年上臺的他信在選舉時宣揚(yáng)一系列主要惠及農(nóng)民等低收人群體的“草根政策”，使農(nóng)民成為他信的忠實支持者并贏得大選。2007年底民主黨在的大選中也模仿他信策略，向農(nóng)民和城市貧民承諾將會實行比他信政府更為優(yōu)厚的傾斜政策。致此，泰國政付經(jīng)濟(jì)政策淪為政客獲取選票的工具，嚴(yán)重影響了泰國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。他信與其他黨派的政治權(quán)利之爭還造成了泰國社會的分裂，“紅衫軍”與“黃衫軍”不斷上演街頭政治。黃衫軍于2008年兩次通過街頭運(yùn)動將民選總理沙瑪與頌猜趕下了臺。黃衫軍2008年封鎖曼谷機(jī)場，迫使機(jī)場關(guān)閉一周。紅衫軍在2009年突破泰國軍警防線沖進(jìn)東盟峰會新聞和會議中心，最終迫使會議延期。2010年，紅衫軍與軍警沖突造成了包括紅衫軍領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞在內(nèi)的近100人死亡，近2000人受傷。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]《泰國統(tǒng)計年鑒2017》