譚寒冰, 吳 潔, 牛占冀, 顧丹丹
(1.石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.人事處; b.科技發(fā)展與校企合作部; c.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系,河北 石家莊 050081;2.河北省信息安全測(cè)評(píng)中心 辦公室,河北 石家莊 050081)
集群式中小企業(yè)發(fā)展是近年來(lái)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)之一。產(chǎn)業(yè)集群凸顯系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和集體效益,成為穩(wěn)增長(zhǎng)促就業(yè)的重要力量。河北省產(chǎn)業(yè)集群雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),規(guī)模日漸壯大,對(duì)中小企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)日益明顯,但是,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群下轉(zhuǎn)型升級(jí)還未全面進(jìn)入“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”,轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨著系列困難。
河北省產(chǎn)業(yè)集群大多始于民間自發(fā)。改革開(kāi)放后,政府支持、引導(dǎo)并積極扶持特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、壯大,各區(qū)域有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)注重合作,逐漸形成了以唐山陶瓷、白溝箱包、清河羊絨、辛集皮革、高陽(yáng)紡織、安國(guó)醫(yī)藥、冀州采暖、定興汽車及零部件、安平絲網(wǎng)、永年辣椒、館陶軸承、河間電線電纜、隆堯方便食品、蠡縣毛紡等重點(diǎn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下共享經(jīng)濟(jì)的ofo小黃車,龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批中小企業(yè),形成集群效應(yīng),順利轉(zhuǎn)型升級(jí),成為河北省產(chǎn)業(yè)集群順利轉(zhuǎn)型的典型案例。河北產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但也存在一定短板。
2014年,河北省產(chǎn)業(yè)集群年?duì)I業(yè)收入5億元以上的達(dá)到383個(gè),較上年增加3個(gè);10億元以上的就有336個(gè),比上年增加25個(gè);50億元以上的156個(gè),比上年增加16個(gè);100億以上的82個(gè),比上年增加1個(gè);超500億的7個(gè),比上年增加4個(gè),其中武安市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群超過(guò)千億[1]。
2014年,產(chǎn)業(yè)集群下企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到20.76萬(wàn)戶,較上年增長(zhǎng)了1.76萬(wàn)個(gè);年末從業(yè)人員539.30萬(wàn)人,較上年增加了24.70萬(wàn)人;增加值6 736.20億元,占全省GDP的22.9%,各個(gè)集群平均增加值19.80億元,同比增加2.80億元;上繳稅金627.40億元,占河北省全部財(cái)政收入的16.6%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn),集群平均上繳稅金1.64億元,同比增長(zhǎng)9.3%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入28 659.50億元,集群平均營(yíng)業(yè)收入74.80億元,同比增長(zhǎng)4%;利潤(rùn)總額2 118.40億元,集群平均利潤(rùn)5.53億元,同比增長(zhǎng)3.5%。其中,63個(gè)產(chǎn)業(yè)集群占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重超過(guò)了10%,其中21個(gè)超過(guò)了30%,7個(gè)超過(guò)了50%;16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群占國(guó)際市場(chǎng)比重超過(guò)10%,其中8個(gè)超過(guò)30%[1]。
河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較滯后,縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用逐年增強(qiáng)。2014年,河北省132個(gè)縣(市)中,邯鄲縣和康??h沒(méi)有年?duì)I業(yè)收入5億元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群;有32個(gè)縣(市)產(chǎn)業(yè)集群增加值占本地GDP比重超過(guò)50%,比上年增加7個(gè);其中清河縣、安平縣、景縣、容城縣、赤城縣、鹽山縣、蠡縣、臨西縣等8個(gè)縣(市)占本地GDP比重超過(guò)70%,數(shù)量與上年相同[1]。
從河北省11個(gè)地市中進(jìn)行非隨時(shí)抽樣,共155個(gè)企業(yè)參與了問(wèn)卷與訪談?wù){(diào)研,分析調(diào)研結(jié)果,了解河北省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,有121個(gè)企業(yè)仍然從事原行業(yè),占總數(shù)的78.06%,由其他行業(yè)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在行業(yè)的占少數(shù)。多數(shù)從事傳統(tǒng)制造行業(yè),且一直保持著旺盛的生命力,比如建陶產(chǎn)業(yè)是高邑的第一立縣產(chǎn)業(yè),自唐代起,高邑陶業(yè)就是邢窯的一個(gè)重要分支;巨鹿縣機(jī)件加工產(chǎn)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代,經(jīng)過(guò)幾十年的努力,目前已發(fā)展成為巨鹿三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),巨鹿縣產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展且全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生產(chǎn)要素不斷向產(chǎn)業(yè)集群聚集,產(chǎn)業(yè)集群有了長(zhǎng)足發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)品質(zhì)量、核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
“互聯(lián)網(wǎng)+”正逐步改變著中小企業(yè)的命運(yùn)。數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)有45個(gè)企業(yè)開(kāi)展了網(wǎng)上直銷業(yè)務(wù),占總數(shù)的29.03%?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)上營(yíng)銷已基本普及,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)影響著中小企業(yè)的發(fā)展,中小企業(yè)銷售轉(zhuǎn)型處于萌芽狀態(tài),“正在進(jìn)行時(shí)”已經(jīng)顯現(xiàn)。
歷經(jīng)多年的發(fā)展,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),帶來(lái)了銷售利潤(rùn),其產(chǎn)品已經(jīng)從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)拓展到國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,占總數(shù)60%的93個(gè)企業(yè),已經(jīng)開(kāi)辟了國(guó)際市場(chǎng)。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,有51戶中小企業(yè),在過(guò)去三年中購(gòu)買了新的科技設(shè)備,基本上實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。但多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品還沒(méi)有更新?lián)Q代,使用的是傳統(tǒng)設(shè)備,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然占多數(shù)。
訪談中發(fā)現(xiàn),只有21家企業(yè)有研發(fā)部門,這些企業(yè)多數(shù)是大型公司或者企業(yè)集團(tuán),真正有科研機(jī)構(gòu)的少之又少,真正搞研發(fā)的也很少,特別是民營(yíng)中小企業(yè),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品主要靠模仿。在科技創(chuàng)新的時(shí)代,中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏。
調(diào)查結(jié)果顯示,三年來(lái)由一家公司發(fā)展到多家公司或集團(tuán)公司的企業(yè)已經(jīng)占到樣本企業(yè)的20.64%,多數(shù)樣本企業(yè)始終是獨(dú)立經(jīng)營(yíng);在管理模式上,有部分樣本企業(yè)已經(jīng)由家族式管理轉(zhuǎn)為職業(yè)經(jīng)理人管理,且管理模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的企業(yè)逐漸增多。
受外部環(huán)境的影響及國(guó)家政策的支持,產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展,但存在發(fā)展時(shí)間較短、產(chǎn)業(yè)鏈短、競(jìng)爭(zhēng)激烈、合作力度小、品牌意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新自主意識(shí)弱等問(wèn)題,很多產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。多數(shù)企業(yè)群沒(méi)有統(tǒng)一的管理組織,散、亂、互相拆臺(tái)等不良現(xiàn)象較為普遍。河北省產(chǎn)業(yè)集群在實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的同時(shí),由于受河北經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,也存在很多問(wèn)題,課題組經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,總結(jié)如下:
“十三五”時(shí)期,隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興事物的出現(xiàn),給中小企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,現(xiàn)階段中小企業(yè)面臨著較大的壓力,招工難、成本高以及融資難等問(wèn)題不能及時(shí)解決,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的多數(shù)中小企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,盈利能力依然較弱,如果中小企業(yè)不能順利轉(zhuǎn)變方式,調(diào)整結(jié)構(gòu),適應(yīng)新的變化,將面臨倒閉的境地。
河北省產(chǎn)業(yè)集群的形成多基于民營(yíng)中小企業(yè),小微企業(yè)居多,集群內(nèi)部企業(yè)之間缺乏深度合作,而為了各自利益過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了“檸檬市場(chǎng)”的出現(xiàn),價(jià)格互相壓低,形成競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格大戰(zhàn)造成利潤(rùn)減少,質(zhì)量不能保證。整個(gè)集群內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量差,以次充好。導(dǎo)致集群整體惡性循環(huán),聲譽(yù)下滑。多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)產(chǎn)品雷同,相互之間互相模仿,未形成產(chǎn)業(yè)鏈一條龍。
雖然河北省產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn)出很多特色產(chǎn)業(yè)集群,如安平絲網(wǎng)之鄉(xiāng)、辛集皮都、安國(guó)藥材之鄉(xiāng)、清河羊絨之都、高碑店合成革等知名度很高的品牌,其特有的品牌已經(jīng)反映出河北經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展活力。但是,很多集群中小企業(yè)仍然停留在個(gè)體銷售層面,忽略對(duì)整體集群品牌的培育,并且多數(shù)中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)能力較弱,難以構(gòu)筑河北版塊的名牌優(yōu)勢(shì)。部分發(fā)展較弱的集群下的中小企業(yè)各自為政,缺乏統(tǒng)一管理。整體規(guī)模大、散,單體規(guī)模小,這樣的特點(diǎn)是縣域產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。
中小企業(yè)主對(duì)新興事物存在畏難情緒。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,“融資難、創(chuàng)新難、技術(shù)難”是三個(gè)突出問(wèn)題。在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,33.55%認(rèn)為企業(yè)難于籌措更多的資金用于科技創(chuàng)新;近100家企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新太難,創(chuàng)新意識(shí)淡?。蝗种坏钠髽I(yè)認(rèn)為人才技術(shù)嚴(yán)重不足。這“三難”嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)集群下中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]。
河北省很多中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是在縣域基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,位于農(nóng)村或城鎮(zhèn),從事產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,屬于技術(shù)含量低的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè),如正定的板材、靈壽的石材、無(wú)極的皮革、館陶雞蛋等,大多數(shù)規(guī)模較小、設(shè)備笨重陳舊、技術(shù)落后、投入資金少、效益不高,中小企業(yè)產(chǎn)品相似,沒(méi)有品牌,企業(yè)之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,難以形成產(chǎn)業(yè)鏈條[3]。
河北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群下的多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠,也缺乏創(chuàng)新實(shí)力,像辛集皮革、清河羊絨、白溝皮包等在眾多產(chǎn)業(yè)集群中占主導(dǎo)地位的大型產(chǎn)業(yè)集群不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)不愿進(jìn)行創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品。原因在于中小企業(yè)模仿力度大,往往一個(gè)新產(chǎn)品出現(xiàn),市場(chǎng)同行業(yè)迅速模仿生產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力甚至明顯缺位,中小企業(yè)如果花費(fèi)財(cái)力、物力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,研制出一系列新產(chǎn)品,其他企業(yè)會(huì)以極快的速度、低成本和基本相同的技術(shù)路線與工藝生產(chǎn)出來(lái),幾乎同時(shí)投放市場(chǎng),這在很大程度上挫敗了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
由于優(yōu)惠政策和外部環(huán)境的影響,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的平臺(tái)缺乏。如網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、電子商務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)家培訓(xùn)、物流配送等服務(wù)體系還不健全,阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為河北省中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,但中小產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不均衡,特別是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群需要進(jìn)一步發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群需要轉(zhuǎn)型升級(jí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展??梢越梃b國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促使中小企業(yè)順利轉(zhuǎn)型。
政府支持改善中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群條件,投資建立基礎(chǔ)設(shè)施以及集群管理與服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)等的科技智能化平臺(tái),加快建立中介服務(wù)平臺(tái),建立免費(fèi)培訓(xùn)制度,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”集群行動(dòng),引導(dǎo)中小企業(yè)集群主體與創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的互聯(lián)互通,形成創(chuàng)新協(xié)同、共享、開(kāi)放、精益的產(chǎn)業(yè)鏈,從而提升產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。
政府鼓勵(lì)和支持集群中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和高校建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),目前河北省科技廳已經(jīng)將高??蒲腥藛T作為特派員派駐企業(yè),參與企業(yè)創(chuàng)新,為中小企業(yè)提供技術(shù)人才保障。
在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,要求產(chǎn)品保質(zhì)保量,創(chuàng)新自主品牌,形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。增強(qiáng)品牌意識(shí),把打造區(qū)域品牌作為產(chǎn)業(yè)集群整體優(yōu)勢(shì)和提高知名度的重要手段。加強(qiáng)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊冒牌、貼牌等違法行為,保護(hù)自主品牌。學(xué)習(xí)邢臺(tái)清河羊絨、唐山陶瓷等打造一批全國(guó)知名產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌[4]。
助力產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)加入“互聯(lián)網(wǎng)+”,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群就是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把一些產(chǎn)業(yè)集中在同一個(gè)平臺(tái)上?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群不僅是在做企業(yè),更是以行業(yè)的擔(dān)當(dāng)在幫助更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),突出區(qū)域特色,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用。支持產(chǎn)業(yè)集群與阿里巴巴、淘寶、京東等大型網(wǎng)上銷售平臺(tái)建立聯(lián)系,走出河北,走向世界。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造龍頭企業(yè),會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展。ofo小黃車共享經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)順利轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。以培育壯大龍頭企業(yè)助推縣域經(jīng)濟(jì)全面提速,是平鄉(xiāng)縣全力打造產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)縮影。在位于平鄉(xiāng)縣的邢臺(tái)天富自行車有限公司組裝車間內(nèi),200多名工人在4條生產(chǎn)線上緊張忙碌組裝ofo小黃車,這是河北唯一一家生產(chǎn)共享單車的企業(yè),年產(chǎn)ofo小黃車240萬(wàn)輛,企業(yè)帶動(dòng)了本地400多家配套生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了集群效應(yīng)。2017年,平鄉(xiāng)縣始終把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為重中之重,以建設(shè)“世界童車之都”為戰(zhàn)略目標(biāo),讓項(xiàng)目建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。目前,“好孩子”“富士達(dá)”等龍頭企業(yè)為本土企業(yè)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)配套企業(yè)上百家,出現(xiàn)“強(qiáng)久”“恒馳”等本地省級(jí)自創(chuàng)品牌。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持。在促進(jìn)河北各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的平衡發(fā)展,走差異化道路,突出各區(qū)域產(chǎn)業(yè)獨(dú)有特色,順利適應(yīng)新的環(huán)境,走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,避免集群間產(chǎn)品的雷同化、同構(gòu)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)等方面,政府要積極助理[5]。為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,要制定有利于河北省特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、稅收、科技、融資和優(yōu)惠政策,大力支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)管理者更新觀念,培育和壯大本地的產(chǎn)業(yè)集群。
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