新時(shí)代培育農(nóng)民群眾社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的對(duì)策思考
——以甘肅省部分農(nóng)村為例

豆學(xué)蘭 高志輝

（隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校 甘肅 成縣 742500）

在農(nóng)民群眾中進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的培育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。筆者選取甘肅省某些農(nóng)村的農(nóng)民群眾進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷1000份，收回問(wèn)卷960份。其中男性52.2%，女性47.8%；小學(xué)及以下文化程度67%，初中及以上文化程度33%；年齡構(gòu)成：18—30歲有37%，30—50歲有36%，50—70歲有27%。本次選取的調(diào)查對(duì)象具有多樣性，能夠反映出新時(shí)代下農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的認(rèn)同狀況及存在的問(wèn)題。

一、農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)認(rèn)同的現(xiàn)狀分析

“黨的十八大倡導(dǎo)培育以‘富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善’為內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)?！盵1]本文從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面對(duì)新時(shí)代下農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育的認(rèn)同進(jìn)行了調(diào)查分析。

據(jù)調(diào)查，認(rèn)同國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo)的有85.6%，他們認(rèn)為個(gè)人過(guò)上好日子的前提是國(guó)家繁榮富強(qiáng)，他們表示愿意為實(shí)現(xiàn)國(guó)家價(jià)值目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己的力量，不認(rèn)同的有14.4%，他們認(rèn)為國(guó)家層面的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)和自己關(guān)系不大。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同地區(qū)調(diào)查顯示：認(rèn)同國(guó)家價(jià)值目標(biāo)的比例較好地區(qū)為90.1%、一般地區(qū)為84.1%、較差地區(qū)為80.2%，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)同度相對(duì)較高。關(guān)于社會(huì)價(jià)值取向調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有75.3%的農(nóng)民認(rèn)為與以前相比，現(xiàn)在社會(huì)相對(duì)“自由、平等、公正、法治”，問(wèn)到影響“自由、平等、公正、法治”認(rèn)同的因素時(shí)，有53.5%的農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村治理過(guò)程中存在人治現(xiàn)象，尤其個(gè)別村干部存在貪污腐敗、徇私舞弊等現(xiàn)象，另外還存在司法腐敗問(wèn)題，認(rèn)為打官司就是打關(guān)系。在對(duì)不同教育程度的農(nóng)民群眾調(diào)查時(shí)，小學(xué)及以下的農(nóng)民中有75.6%的人認(rèn)為“自由、平等、公正、法治”與自己關(guān)系不大，他們不知道自己享有的政治權(quán)利，認(rèn)為只要把自己的小日子過(guò)好就行。而初中以上的農(nóng)民中83%的人追求“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向，對(duì)村級(jí)事務(wù)的參與意識(shí)、欲望較強(qiáng)。對(duì)個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則的認(rèn)同調(diào)查顯示，有88.6%的農(nóng)民認(rèn)同“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)”，認(rèn)同“誠(chéng)信、友善”的僅為53.7%，從公民個(gè)人縱向比較來(lái)看，被調(diào)查的農(nóng)民群眾都認(rèn)為無(wú)論從言行、衛(wèi)生，還是思想道德與精神境界方面都比以前大大提升了。對(duì)不同文化層次的農(nóng)民認(rèn)同個(gè)人價(jià)值準(zhǔn)則的調(diào)查顯示：具有“小學(xué)及以下”、“初中”、“高中及以上”的受訪(fǎng)農(nóng)民群眾對(duì)個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則認(rèn)同的比例分別是68.4%、73.3%、86.7%，這說(shuō)明，文化層次越高的農(nóng)民對(duì)個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則認(rèn)同度越高。

對(duì)農(nóng)民群眾了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)方式的調(diào)查顯示：通過(guò)紙質(zhì)資料了解的有7.5%，通過(guò)電視、電腦、手機(jī)了解的有42.7%；通過(guò)村里通知宣傳、村干部的講解說(shuō)明了解的有15.3%，通過(guò)其他渠道（如標(biāo)語(yǔ)、橫幅等）了解的有34.5%。由這些數(shù)據(jù)可以看出：村民了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的主渠道是網(wǎng)絡(luò)媒體，這說(shuō)明微媒體對(duì)農(nóng)民群眾具有較強(qiáng)的吸引力，而農(nóng)民對(duì)通過(guò)開(kāi)會(huì)、講解等手段來(lái)學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)則興趣不高，效果不明顯。

以上數(shù)據(jù)和分析說(shuō)明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村民自治的發(fā)展程度、農(nóng)民群眾的文化層次等是影響農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)認(rèn)同的主要因素。

二、制約農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)認(rèn)同的主要因素

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，廣大農(nóng)民群眾為生活所迫紛紛進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)了大量老人、兒童、婦女等留守群體，影響了這些地區(qū)老百姓教育文化水平的整體提高，增加了理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)內(nèi)涵的難度。

（二）農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低

我國(guó)農(nóng)民群眾的文化層次與以前相比有了很大的提高，但與習(xí)近平新時(shí)代發(fā)展的要求還有很大的差距。農(nóng)民群眾文化素質(zhì)的低下使得大多數(shù)農(nóng)民群眾信仰模糊、價(jià)值觀(guān)多樣、思想保守、觀(guān)念陳舊、小農(nóng)意識(shí)濃厚、民主法治意識(shí)淡薄，因此，農(nóng)民群眾對(duì)封建迷信、邪教等與主流價(jià)值觀(guān)背道而馳的價(jià)值觀(guān)不會(huì)辨別，拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義蔓延，賭博、攀比之風(fēng)盛行。比如2018年2月甘肅武山縣發(fā)生一男子因賭博將自己三個(gè)孩子殺害的惡性案件。還有存在結(jié)婚彩禮居高不下，婚喪嫁娶大操大辦，喪事當(dāng)成喜事辦、人情隨禮成了老百姓的壓力等現(xiàn)象，滋生了低俗愚昧文化，歪風(fēng)邪氣甚囂塵上，腐朽沒(méi)落文化呈蔓延態(tài)勢(shì)。這些問(wèn)題是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育的攔路虎，也將影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）村民自治流于形式

村民自治制度實(shí)施以來(lái)，大部分青年農(nóng)民已經(jīng)有了主體意識(shí)、民主法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，但由于這些人群中的大部分外出務(wù)工，常年不在家，留守的大多是老人、婦女、兒童，這些留守群體文化程度較低，宗族觀(guān)念較強(qiáng)，民主法治意識(shí)淡薄，缺乏參與政治的意識(shí)和熱情，同時(shí)對(duì)村干部的貪污腐敗行為缺乏監(jiān)督意識(shí)，這就為村干部的賄選、濫用權(quán)力提供了可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村治理的法治化，村民自治流于形式。

（四）農(nóng)民群眾精神文化貧乏

農(nóng)民群眾的精神文化無(wú)論是內(nèi)容還是形式都顯得貧乏。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村的廣大青壯年外出務(wù)工常年居住在城鎮(zhèn)，使得開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體缺失，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新和活力，盡管各級(jí)政府組織了不同形式的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，比如一月一次的送電影下鄉(xiāng)等，但大多都走了形式，出現(xiàn)了有過(guò)程沒(méi)結(jié)果的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾的精神很難被滿(mǎn)足。另?yè)?jù)調(diào)查，農(nóng)村留守人群空閑時(shí)間休閑娛樂(lè)方式主要是觀(guān)看電視和打牌賭博等，缺乏形式多樣、健康向上的精神文化活動(dòng)。同時(shí)，農(nóng)村精神文化的宣傳載體陳舊，方法單一?；鶎诱畬?duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的宣傳培育主要采用了傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)和宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，難以引起農(nóng)民群眾的興趣。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)還存在農(nóng)村教育文化設(shè)施陳舊，開(kāi)展文化活動(dòng)的資金匱乏，使得民間優(yōu)秀文化難以保護(hù)和傳承的現(xiàn)象。

（五）農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)民群眾價(jià)值觀(guān)教育重視程度不夠

農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)民群眾價(jià)值觀(guān)教育重視程度不夠。一是村干部在工作中注重村級(jí)事務(wù)的日常管理和發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)民群眾社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育的重視程度不夠，只是迫于上級(jí)安排而喊喊口號(hào)，走走過(guò)場(chǎng)，打打馬虎眼，使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的培育缺乏實(shí)際內(nèi)容，流于形式；二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)組織不力，管理缺位，部分農(nóng)村存在文化設(shè)施老化、損壞程度嚴(yán)重，民間藝術(shù)無(wú)人傳承、民間活動(dòng)無(wú)人組織開(kāi)展的現(xiàn)象。

三、新時(shí)代下對(duì)農(nóng)民群眾培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的對(duì)策思考

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的認(rèn)同也較高。這說(shuō)明只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展，農(nóng)民群眾富起來(lái)，農(nóng)民才能體面生活，才會(huì)有幸福感、獲得感。因此，要加大扶貧攻堅(jiān)力度，制定切實(shí)可行的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)思路、政策和措施，使廣大農(nóng)民群眾能夠平等參與鄉(xiāng)村事務(wù)、共享改革發(fā)展成果。事實(shí)證明，只有密切關(guān)注農(nóng)民的切身利益，貼近他們生產(chǎn)、生活的實(shí)際，急農(nóng)民群眾之所急，想農(nóng)民群眾之所想，才能獲得他們自覺(jué)的價(jià)值認(rèn)同。才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的美好愿望，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)是有效途徑

在提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)方面需要做到以下幾方面：一是要加強(qiáng)對(duì)留守人群的基礎(chǔ)教育，尤其要重視對(duì)留守兒童的教育。留守兒童關(guān)系到農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展，近年來(lái)留守兒童的教育堪憂(yōu)；二是加大對(duì)青年農(nóng)民的思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予必要的經(jīng)費(fèi)資助，激發(fā)青年農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情；三是挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，開(kāi)展健康向上的、形式多樣的文化活動(dòng)，讓老年農(nóng)民群眾寓教于樂(lè)；四是要對(duì)農(nóng)民群眾加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，讓農(nóng)民群眾知法、懂法、守法。

（三）健全完善村民自治制度是動(dòng)力

健全完善村民自治制度能夠激發(fā)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主人翁意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，在健全完善村民自治制度過(guò)程中應(yīng)從以下幾方面著手：一是加大對(duì)農(nóng)民群眾宣傳選舉法和村民自治法的力度，讓農(nóng)民群眾知道自己所享有的政治參與權(quán)利和選舉過(guò)程中的程序；二是建立監(jiān)督機(jī)制，確保兩委換屆選舉過(guò)程中公開(kāi)、公平、公正，杜絕賄選、暗箱操作現(xiàn)象；三是建立村務(wù)公開(kāi)制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，杜絕村干部徇私舞弊、貪污腐化的出現(xiàn)。

（四）開(kāi)展農(nóng)民群眾文化活動(dòng)為抓手

社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的培育要增強(qiáng)吸引力就要通過(guò)一定的載體來(lái)展現(xiàn)，才能展現(xiàn)其理論魅力，才能夠容易被廣大農(nóng)民群眾所接受。載體多樣性表現(xiàn)為：一是宣傳方式方法的多樣性，可以采用會(huì)議、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式方法，尤其要充分發(fā)揮新媒體宣傳作用；二是內(nèi)容展現(xiàn)和傳播載體要結(jié)合起來(lái)。比如內(nèi)容展現(xiàn)和家風(fēng)家訓(xùn)、民俗文化等具有鄉(xiāng)土特色傳播載體結(jié)合起來(lái)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想建設(shè)是保障

黨員干部是對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育的主導(dǎo)者，他們的思想政治覺(jué)悟、理論水平?jīng)Q定了黨和政府在農(nóng)民群眾中的形象。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的村干部自身文化素質(zhì)和思想政治素質(zhì)不高，馬克思主義理論薄弱，對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)教育認(rèn)識(shí)不到位，缺乏準(zhǔn)確闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)內(nèi)涵的能力。甚至個(gè)別村干部存在貪污腐敗現(xiàn)象，不能起到良好的先鋒模范作用。所以，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的前提；其次要加強(qiáng)基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕黨員干部貪污腐化，為培育農(nóng)民群眾社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)提供組織保障。