淺析城市環(huán)境工程建設(shè)存在的問題與解決措施

(武昌工學(xué)院 湖北 武漢 430072)

隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不斷提高，城市的人口也不斷增多，所帶來的環(huán)境問題也開始變得愈發(fā)嚴(yán)重。比如城市里的污水排放、垃圾處理、公園綠化建設(shè)等等，都成了人民群眾普遍關(guān)心的問題，也是政府部門的重點工程檢查項目。通過對城市環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管理體系的逐漸健全，用以提升基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用水平，加強處理效率，提高綠化的覆蓋率，保證人民群眾的生活環(huán)境、用水環(huán)境、大氣環(huán)境等情況得以改善。

一、環(huán)境工程建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的問題

(一)環(huán)境工程建設(shè)現(xiàn)狀。近年來，國家各級政府部門對環(huán)境工程越來越重視，對于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也逐年增加投入，城市的基礎(chǔ)建設(shè)也在顯著提高。污水處理率、生活垃圾處理率、城市綠化覆蓋率明顯上升，大氣、水資源環(huán)境質(zhì)量改善顯著。但是，從實際上來看，目前狀態(tài)下的城市環(huán)保工程規(guī)模建設(shè)與國家提出的發(fā)展要求相比，還存在著較大的差距，并也暴露出了不少問題，尤其是在污水和垃圾的處理和城鎮(zhèn)綠化水平等方面。

(二)環(huán)境工程建設(shè)面臨的困難與問題

1.城市污水處理不完善。城市里的污水主要來源于生活污水、工業(yè)廢水和河流污水這三方面，其中，生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和衛(wèi)生公共設(shè)施等地區(qū)。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水通過城市的排水道進(jìn)入地下污水區(qū)，然后將它們運送到城市污水處理廠進(jìn)行相應(yīng)的處理，之后再排放出來。因此，這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點。而工業(yè)污水在每個城市里的分布是不一樣的，一些工業(yè)城市，污水排放就相比嚴(yán)重些，對工業(yè)污水的處理要求也更為嚴(yán)格，需要采用更科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行處理。最后的河流污水，它們具有明顯的季節(jié)特點。

2.生活垃圾不能進(jìn)行良好的分類處理。隨著城市日益發(fā)展，城市人口的比重不斷加大，城市生活消費水平有了很大的提升，但也因此誕生了一系列的城市生活垃圾處理問題。日常生活中，城市生活垃圾的來源有家庭生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾等方面。這些垃圾每天存在量較多，需要進(jìn)行有效的處理，不然就會嚴(yán)重影響城市的形象和人們的生活。但在現(xiàn)實中，我們對城市的生活垃圾處理還只停留在傳統(tǒng)的做法上，要么郊區(qū)掩埋，要么焚燒處理。這種辦法投資大、成本高，也容易產(chǎn)生二次污染，同時也會失去很多可再生資源。

3.城市綠化建設(shè)的遲滯。我國現(xiàn)如今的城市綠化建設(shè)相對其他發(fā)達(dá)國家較為落后，仍然存在著很大的差距。城市綠化分布不均衡，部分城區(qū)的綠地覆蓋率偏低。一些城市因忽略綠化，土質(zhì)沙化的現(xiàn)象逐年加重，以至于城市生態(tài)整體失衡、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題頻頻發(fā)生，加重了環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

二、導(dǎo)致環(huán)境建設(shè)工程問題的原因

(一)自然環(huán)境的因素。自然生態(tài)環(huán)境的管理和保護(hù)是環(huán)境工程建設(shè)的重點，也是環(huán)境工程建設(shè)的難點。生態(tài)環(huán)境具有非可控性、人為難以治理的特點，如地震、旱澇災(zāi)害等引起的生態(tài)環(huán)境惡化。當(dāng)前，全球的氣溫上升，氣候發(fā)生了重大變化，這在一定程度上影響了我國的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致了環(huán)境的惡性循環(huán)以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡。

(二)各地相關(guān)部門執(zhí)法力度不同。部分地區(qū)政府部門對環(huán)境工程不夠重視，政策落實不到位。一味求發(fā)展，盲目地追逐經(jīng)濟(jì)利益，從而忽視了環(huán)境工程建設(shè)。片面地重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會效益和生態(tài)效益。環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，監(jiān)督機制不完善，也是影響環(huán)境工程建設(shè)工作的主要原因之一。

(三)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，相關(guān)的生產(chǎn)工程建設(shè)隨之快速發(fā)展。但由于我國區(qū)域發(fā)展不均衡，各地發(fā)展形式和發(fā)展內(nèi)容多樣，以至于產(chǎn)生了一些較低發(fā)展水平和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的產(chǎn)業(yè)。比如高能耗和高污染的產(chǎn)業(yè)仍在我國占有較大的比例。這些產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)過程中必然會對環(huán)境造成污染和破壞。

(四)環(huán)保工程建設(shè)資金投入不足。環(huán)境工程建設(shè)需要大量的資金支持，環(huán)境工程建設(shè)投入不足，便會導(dǎo)致技術(shù)水平的落后，以至于減緩環(huán)境工程建設(shè)工作的進(jìn)展。而在部分設(shè)施建成后，由于維護(hù)經(jīng)費不足，也會導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不能正常運行，變成擺設(shè)。

(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以自然環(huán)境的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的，兩者密切聯(lián)系，唇齒相依。因此，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，要做到“既要金山銀山，又要綠水青山”，要真正做到可持續(xù)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展。但是在現(xiàn)實生活中，我們過于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，而忽視對自然環(huán)境的保護(hù)和管理，導(dǎo)致生態(tài)不斷惡化。

(六)環(huán)境保護(hù)宣傳力度不夠。人民群眾對環(huán)境保護(hù)的意識不足，對環(huán)境建設(shè)監(jiān)督不夠，也是阻礙環(huán)境工程建設(shè)發(fā)展的部分原因。

三、解決環(huán)境工程建設(shè)問題的辦法

(一)提高自身認(rèn)識，加強宣傳與監(jiān)督。環(huán)境工程建設(shè)不是哪一家的事情，而是大家的事情，是和廣大人民群眾緊緊聯(lián)系在一起的。為了能夠最大限度地調(diào)動社會力量，讓人民群眾也參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中去，不僅需要建設(shè)者提高對環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識，環(huán)境工程建設(shè)的宣傳力度更要加大，號召社會進(jìn)行監(jiān)督，加快環(huán)境工程的建設(shè)步伐。

(二)綜合利用資源，走可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)制造不斷進(jìn)步，廢品回收利用和二次資源利用也越顯重要。我們必須把原料―生產(chǎn)―使用―廢品―拋棄這―傳統(tǒng)模式變成原料―生產(chǎn)―使用―廢品―二次原料資源的可持續(xù)模式，使原料能在生產(chǎn)和使用過程中實現(xiàn)多次循環(huán)使用，減少環(huán)境污染和資源浪費。據(jù)統(tǒng)計，我國每年有300多萬噸廢鋼鐵、600多萬噸廢紙、200多萬噸廢玻璃，70多萬噸廢塑料、30多萬噸廢化纖、30多萬噸廢橡膠未被回收利用，大量的可利用資源流失，并嚴(yán)重污染環(huán)境。因此，二次資源的循環(huán)整合利用，迫在眉睫。

(三)改革工藝設(shè)備，減少污染排放。在當(dāng)前的技術(shù)條件下，我國工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要原材料和利用效率偏低，大約在30%-40%之間。而很多一部分的原材料便以廢氣、廢水等方式排入到了自然環(huán)境中，導(dǎo)致污染更為嚴(yán)重，霧霾現(xiàn)象頻出不窮。而一些發(fā)達(dá)國家對清潔生產(chǎn)工藝的要求時間就比較早，不僅改善了環(huán)境，減少污染排放，也大大的降低了能耗，提高了生產(chǎn)力。在日常生產(chǎn)過程中比較容易實現(xiàn)的是用水方面的閉路循環(huán)，一水多用，不同質(zhì)量的水用作不同的用途，凈水重復(fù)使用。我國現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥，利用硫酸生產(chǎn)尾氣制造亞硫酸鈉，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵等技術(shù)方案，都對提高廢物利用率有重要作用。

(四)強化體制建設(shè)，倡議多元投資。環(huán)境工程建設(shè)是一項耗資較大的工程，在發(fā)展過程中，我們不僅要求政府提供必要的財力支持，還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵社會上的投資力量也參與其中。號召有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中去，使城市環(huán)境工程良性運行。建立健全環(huán)境引導(dǎo)機制，加大對參與企業(yè)和個人的獎勵宣傳，調(diào)動積極性，推動環(huán)境建設(shè)的整體發(fā)展。

[1]何毅.落實科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)綠色生態(tài)瓷都[J].江西能源，2006(04).

[2]孫向陽，宋樹林.國內(nèi)外城市生活垃圾處理概況[J].海岸工程，1999(04).

[3]李進(jìn)信.淺議我國環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)存在的問題及解決對策[J].鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006(03).