根據(jù)財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),山西省PPP項(xiàng)目數(shù)量去年排第17名,但PPP項(xiàng)目投資額排第26名。省政府對PPP工作的總體要求是山西省進(jìn)入全國前20名。不論是PPP項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)入前20名,還是PPP項(xiàng)目投資額進(jìn)入前20名,對于我省而言都是一個(gè)非常艱巨的考驗(yàn)。省財(cái)政廳今年對各市的考核要求是各市至少要有1個(gè)存量債務(wù)轉(zhuǎn)化PPP項(xiàng)目,并納入財(cái)政部的項(xiàng)目庫管理,各市今年要有5個(gè)新入庫的項(xiàng)目成功落地。其中,晉城、朔州、陽泉是3個(gè)。同時(shí),要求所有的PPP項(xiàng)目都要納入財(cái)政部PPP項(xiàng)目綜合信息平臺(tái),公開信息,確保信息更新及時(shí)、準(zhǔn)確有效。因此,今年P(guān)PP項(xiàng)目的任務(wù)是非常艱巨的,如果要求各市縣完成省財(cái)政廳下達(dá)的考核任務(wù),就必須有大量的儲(chǔ)備項(xiàng)目和入庫項(xiàng)目。按第20名初步測算,需要新增PPP項(xiàng)目200個(gè)左右,新增項(xiàng)目投資5000億元左右。辯證地看,今年山西省的PPP投資是一個(gè)巨大的市場,也是一個(gè)巨大的商機(jī)。成立山西省PPP促進(jìn)會(huì)是改革創(chuàng)新之舉,走在了全國前列,因此,使命崇高,責(zé)任重大,而且大有作為,必須要以建設(shè)服務(wù)之家、民生之家和發(fā)展之家為宗旨,打造山西最具影響力的行業(yè)促進(jìn)會(huì),在規(guī)范中加快推進(jìn)PPP,在加快推進(jìn)中規(guī)范PPP。
(一)建好服務(wù)會(huì)員的官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和微信群。網(wǎng)站一方面要宣傳PPP政策制度和項(xiàng)目,另一方面要精心設(shè)計(jì)各類宣傳欄目,宣傳展示會(huì)員風(fēng)采、業(yè)績,幫助會(huì)員單位拓展市場,為會(huì)員單位服務(wù)好。網(wǎng)站上將開通會(huì)員課程培訓(xùn),每一個(gè)會(huì)員單位都會(huì)有自己的用戶名和密碼,一對一專享。在此基礎(chǔ)建好PPP促進(jìn)會(huì)的官方微信公眾號(hào)和PPP會(huì)員的真正微信群,實(shí)現(xiàn)及時(shí)交流互動(dòng)和展示,為全體會(huì)員提供專享服務(wù)。
(二)要按照“單月小組織,雙月大舉辦”的要求,廣泛開展PPP業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。促進(jìn)會(huì)將通過持續(xù)性的培訓(xùn)工作堅(jiān)守主陣地,傳遞好聲音,傳播正能量。目前社會(huì)上有一些機(jī)構(gòu)打著PPP研究中心、項(xiàng)目中心等這樣那樣的名義開展培訓(xùn)沙龍等各種活動(dòng),其中對財(cái)政部出臺(tái)的一些政策認(rèn)識(shí)不深,理解不透,做了許多歪曲的錯(cuò)誤解讀,希望引起大家的警惕和防范,不要輕易上當(dāng)受騙。
PPP促進(jìn)會(huì)要主動(dòng)介入各市縣的培訓(xùn)工作,爭取將其變成傳播好聲音的主戰(zhàn)場。通過培訓(xùn)為拓展項(xiàng)目打基礎(chǔ),為PPP基金打基礎(chǔ),為加快和規(guī)范PPP項(xiàng)目打基礎(chǔ)。秘書處要把“會(huì)員至上、服務(wù)為本”作為秘書處的根本宗旨,時(shí)刻把會(huì)員的利益當(dāng)做最高的利益,把會(huì)員的服務(wù)當(dāng)做最本職的工作。讓我們攜手并進(jìn),共同打造利益共同體,為山西省PPP促進(jìn)會(huì)增添新的光彩。
按照財(cái)政廳成立PPP促進(jìn)會(huì)的初衷、《章程》和剛才通過的《專業(yè)委員會(huì)管理辦法》和《專業(yè)委員會(huì)設(shè)立方案》,設(shè)立七個(gè)專業(yè)委員會(huì),分別是金融服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、咨詢服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、法律服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、工程服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、財(cái)稅服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、績效評價(jià)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)和特色小鎮(zhèn)專業(yè)委員會(huì)。各專業(yè)委員會(huì)設(shè)立主任1名,副主任2名。
專業(yè)委員會(huì)要開創(chuàng)性地開展工作,PPP促進(jìn)會(huì)在全國是首創(chuàng),具有探索性,要秉承對山西省PPP促進(jìn)會(huì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻心系專業(yè)委員會(huì)的自身建設(shè),充分發(fā)揮大家人才密集、資源豐富的優(yōu)勢,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,實(shí)踐探索,把每一個(gè)專業(yè)委員會(huì)建得各具特色,從而推動(dòng)山西省PPP建設(shè)發(fā)展。既然大家走到了一起,就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。什么是團(tuán)隊(duì)?團(tuán)隊(duì)就是團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍,勝則取杯同慶,敗則拼死相救。我們是命運(yùn)共同體,更是利益共同體,要相互支持,相互補(bǔ)位,而不是相互拆臺(tái)??梢杂挟惪冢仨氁?,可以有異曲,但必須要同工,必須做到異口同聲,異曲同工,同頻震動(dòng),同氣相和,同向發(fā)力,同步前進(jìn),同舟共濟(jì),只有這樣才能讓我們PPP這只巨輪駛向光輝的彼岸。
專業(yè)委員會(huì)的頭銜不是光環(huán),而是一種責(zé)任,要有考核,年底要交賬,要接受PPP促進(jìn)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不能擅自打著PPP促進(jìn)會(huì)的招牌做自己的私事,謀自己的私利。因此,要求大家具有責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),要有胸懷、格局和氣度。會(huì)員雖然是商人,但是不要作銅臭味的商人,不能唯利是圖,見利忘義,要吃水不忘打井人,要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,要有優(yōu)秀企業(yè)家的品德、情懷和格局,要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和社會(huì)擔(dān)當(dāng),要繼承和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的晉商精神,樹立崇高理想信念,弘揚(yáng)工匠精神講求誠信,追求卓越,履行社會(huì)責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),服務(wù)社會(huì),積極投身山西轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略。
為了補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,省政府設(shè)立了規(guī)模100億元的山西省PPP融資支持基金,肩負(fù)著引導(dǎo)、規(guī)范、增信和促進(jìn)的作用,目前已經(jīng)設(shè)立財(cái)惠工銀和財(cái)惠晉商兩只PPP基金,并儲(chǔ)備了大量的PPP項(xiàng)目,按照財(cái)政廳的要求,今年必須投出去,要以山西省PPP融資支持基金為抓手,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地,在規(guī)范中加快,在加快中規(guī)范,以項(xiàng)目落地為最終目的;要吃透財(cái)政部的一切政策精神和政策要求,共同把山西省的PPP事業(yè)推向一個(gè)新高度。
當(dāng)前,全省上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想已經(jīng)寫入了《黨章》,載入了《憲法》,成為推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力。山西省PPP促進(jìn)會(huì)要落實(shí)中央和我省經(jīng)濟(jì)工作部署,圍繞三大目標(biāo),堅(jiān)定不移地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。省委省政府把今年定為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,清潔投資把今年定為基金落地年,這是PPP建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。山西省PPP促進(jìn)會(huì)要做好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年、基金落地年的各項(xiàng)工作,補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的短板,滿足人民群眾對美好生活的向往。
為了打造山西最具影響力的行業(yè)促進(jìn)會(huì),一要樹立共商共建共治共享的理念,打造利益共同體。凡事大家商量著來,凡事商量著辦,凡事商量著干,以促進(jìn)會(huì)利益為最大化,全力為各個(gè)會(huì)員提供全方位的服務(wù),讓每一個(gè)會(huì)員在共商共建共治中共享PPP的成果,使每一個(gè)會(huì)員都在發(fā)展PPP事業(yè)中受益,讓大家真正地感覺到這是一個(gè)溫暖的會(huì)員之家。二要樹立“以加入山西省PPP促進(jìn)會(huì)為榮,以我是會(huì)員為榮”的理念,共同維護(hù)好山西省PPP促進(jìn)會(huì)的形象和聲譽(yù),共同打造利益共同體。在共商共建共治共享中實(shí)現(xiàn)山西省PPP促進(jìn)會(huì)的品牌價(jià)值,把山西省PPP促進(jìn)會(huì)真正打造成全體會(huì)員溫暖的服務(wù)之家,補(bǔ)短板的民生之家,促轉(zhuǎn)型的發(fā)展之家,共同建設(shè)好、維護(hù)好共同的家園,把山西省PPP促進(jìn)會(huì)打造成山西最具影響力的行業(yè)促進(jìn)會(huì)。