深化博物館免費(fèi)開(kāi)放強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系

李娜（嘉蔭縣博物館，黑龍江 伊春 153200）

博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類(lèi)文化遺產(chǎn)的實(shí)物的場(chǎng)所，并對(duì)那些有科學(xué)性、歷史性或者藝術(shù)價(jià)值的物品進(jìn)行分類(lèi)，為公眾提供知識(shí)、教育和欣賞的文化教育的機(jī)構(gòu)、建筑物、地點(diǎn)或者社會(huì)公共機(jī)構(gòu)。黨的十七屆六中全會(huì)站在全局高度作出了“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的重大戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步突出和強(qiáng)調(diào)了公共文化服務(wù)體系在社會(huì)主義文化建設(shè)中的地位和作用。博物館作為文化事業(yè)的重要組成部分，在促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用。

一、博物館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分的重要組成部分

為進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范、影響和帶動(dòng)作用，整合、集成“十一五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，2010年12月31日，文化部、財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作的通知》。《通知》明確提出，在全國(guó)創(chuàng)建一批網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目），為我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，推動(dòng)公共文化發(fā)展。

公共文化服務(wù)是指由政府主導(dǎo)的，利用政府和社會(huì)資源建立的以滿(mǎn)足公民的文化生活需求，向公民提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)為目的的體制和機(jī)制的總和。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建的基本要求是公益性、基本性、均等性、便利性。博物館是收藏和展示人類(lèi)及人類(lèi)環(huán)境的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化機(jī)構(gòu)，其兩大基本屬性——公益性和開(kāi)放性，決定了它在公共文化服務(wù)體系中的地位，可以說(shuō)博物館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。

二、博物館免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)的利弊分析

1、博物館免費(fèi)開(kāi)放的意義

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公共文化事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但本應(yīng)由公共財(cái)政供給的文化事業(yè)單位卻一直處在“自收自支”的狀態(tài)，門(mén)票價(jià)格不斷飆升，將許多群眾尤其是低收入者擋在門(mén)外。博物館一直遠(yuǎn)離普通人民群眾的生活，人們享受?chē)?guó)家公共文化服務(wù)的正當(dāng)權(quán)益長(zhǎng)期被忽視。

博物館免費(fèi)開(kāi)放使得原本喜歡參觀(guān)的人不必再支付高額票價(jià)，就可以觀(guān)看自己喜歡的展覽，滿(mǎn)足他們的求知欲望。同時(shí)免費(fèi)開(kāi)放也吸引了不少原本對(duì)博物館沒(méi)有了解的人，可以讓他們有更多的機(jī)會(huì)享受到歷史、文化、藝術(shù)以及自然科學(xué)等各個(gè)方面的知識(shí)，尤其是年輕一代，在這里可以學(xué)到書(shū)本沒(méi)有的東西，加強(qiáng)了實(shí)踐性。另外，博物館免費(fèi)開(kāi)放不僅可以讓更多的本地人加深對(duì)自己所生長(zhǎng)的地區(qū)的了解，同時(shí)又能把更多的外地游客吸引過(guò)來(lái)，促進(jìn)本地旅游業(yè)的發(fā)展。

從另一方面講，免費(fèi)開(kāi)放政策也有力地促進(jìn)了博物館事業(yè)的全面發(fā)展。首先，為向公眾提供更好的公共文化服務(wù)，博物館的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，陳列展覽水平得到大幅提升。其次，博物館的服務(wù)意識(shí)得到加強(qiáng)，由原來(lái)的“以物為本”轉(zhuǎn)移到“以人為本”，博物館的社會(huì)教育和公共服務(wù)的職能和作用更加突出。第三，博物館免費(fèi)開(kāi)放得到社會(huì)各界的普遍肯定，免費(fèi)開(kāi)放對(duì)于博物館融入社會(huì)，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了巨大作用。總體來(lái)講，博物館免費(fèi)開(kāi)放符合世界文物展示業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，不僅有利于發(fā)揮博物館作為公益性文化機(jī)構(gòu)的社會(huì)價(jià)值，而且有利于我國(guó)優(yōu)秀文化的宣傳推廣以及加強(qiáng)國(guó)際文化交流。

2、博物館免費(fèi)開(kāi)放面臨的新問(wèn)題

博物館免費(fèi)開(kāi)放，降低了博物館的有形門(mén)檻，吸引更多的人開(kāi)始進(jìn)入、了解、熱愛(ài)博物館，滿(mǎn)足了人民群眾的基本文化需求。但是，博物館免費(fèi)開(kāi)放后，也面臨著新問(wèn)題。

1、文明缺失。免費(fèi)開(kāi)放以后，一些不文明現(xiàn)象和安全問(wèn)題也隨之而來(lái)。比如出現(xiàn)了觀(guān)眾大聲喧嘩，小孩互相追逐，在展廳邊走邊吃、亂扔垃圾等一系列不文明的行為。同時(shí)免費(fèi)開(kāi)放也給文物安全帶來(lái)了極大的隱患。比如說(shuō)個(gè)別觀(guān)眾出于好奇心，會(huì)隨意觸摸展品。在某些有明確說(shuō)明不能拍照的情況下，仍然存在伺機(jī)拍照的行為。要控制和阻止此類(lèi)情況的發(fā)生，管理上需要更進(jìn)一步完善。

2、經(jīng)費(fèi)不足。博物館免費(fèi)開(kāi)放之后失去了“門(mén)票”這一主要收入來(lái)源，相反隨著觀(guān)眾人數(shù)的驟增，為增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，需要增加保安員、講解員、工勤人員，添置必要的設(shè)備，加大了管理成本和人力、財(cái)產(chǎn)、物力的負(fù)擔(dān)。這一切使得博物館的經(jīng)費(fèi)壓力空前加大。減免門(mén)票后，博物館的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)如何解決？公共經(jīng)費(fèi)如何彌補(bǔ)門(mén)票收入的損失？這些都是博物館必須面對(duì)的問(wèn)題。

3、展陳水平不高，形式比較單調(diào)。免費(fèi)開(kāi)放之初，基于廣大人民群眾對(duì)精神文化的迫切需要，博物館參觀(guān)人數(shù)猛增。但是由于很多博物館的展覽內(nèi)容固化、展示手段陳舊、展覽周期太長(zhǎng)，人們?cè)谧畛醯臒岫冗^(guò)后，因?yàn)椴┪镳^不能及時(shí)提供立意新穎、形式活潑、內(nèi)涵豐富的展覽，不能夠長(zhǎng)期吸引觀(guān)眾的興趣，開(kāi)始慢慢離開(kāi)博物館，長(zhǎng)此以往博物館將再度陷入門(mén)庭冷落的境地，從而無(wú)法有效的發(fā)揮服務(wù)大眾、教育大眾的目的。這也成為博物館免費(fèi)開(kāi)放之后，需要思考的問(wèn)題。

三、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步深化博物館免費(fèi)開(kāi)放

1、提高群眾素質(zhì)，文明參觀(guān)展覽

博物館免費(fèi)開(kāi)放，體現(xiàn)了公共文化服務(wù)體系的公益性和均等性。即博物館利用政府和社會(huì)資源向公民（包括不同社會(huì)階層的成員）提供了免費(fèi)的基本服務(wù)，滿(mǎn)足了公民的基本文化需求。但是少數(shù)人的不文明行為，不僅可能對(duì)文物造成損害，而且也影響了大多數(shù)人享受文化的氛圍。

2、利用免費(fèi)開(kāi)放機(jī)遇，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

博物館免費(fèi)開(kāi)放之后的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，雖然是由地方和中央共同負(fù)擔(dān)的，但僅僅依靠財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于博物館的運(yùn)行來(lái)說(shuō)，還是杯水車(chē)薪。政府公共財(cái)政的支持必不可少，博物館還可以從市場(chǎng)來(lái)籌措運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

3、精心布置展覽，提升展陳水平

展覽是博物館服務(wù)大眾、教育大眾的主要方式和途徑，展陳水平的高低體現(xiàn)了博物館的檔次和水平。既然布展的地位如此重要，無(wú)論臨時(shí)性的或是長(zhǎng)期性的展覽，都必須給予高度重視，精心設(shè)計(jì)。

綜上所述，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是我縣新時(shí)期文化建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，博物館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)充分把握這一機(jī)遇，不斷深化免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)拓思路、努力創(chuàng)新，提高公共文化服務(wù)綜合利用能力和服務(wù)水平，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。只有這樣，才能真正讓文化建設(shè)惠及全民，讓人民共享文化發(fā)展的豐碩成果。