宜賓：建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系全域示范市

為全面建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系全域示范市，宜賓人社部門以“宜賓人社事，最多跑一次”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五大建設(shè)”，著力打造“五型人社”。

2017年，宜賓市人社局被人社部表彰為全國先進(jìn)集體，綜合目標(biāo)考核位居全省人社系統(tǒng)第二名和市直部門第一方陣；政風(fēng)行風(fēng)單項(xiàng)考核分別位居全省人社系統(tǒng)和市級部門（單位）第一名……這些榮譽(yù)激勵著宜賓人社人在服務(wù)群眾的道路上砥礪前行。

以平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，打造“家門口人社”

近年來，宜賓市人社局堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化先行，初步探索出一條體現(xiàn)宜賓特色的基層平臺建設(shè)路子，促進(jìn)了全域示范市建設(shè)。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按行政區(qū)劃設(shè)置，村則按照一個中心村帶動輻射三個村的“1+3”格局設(shè)置，采取相對獨(dú)立、嵌入、社銀共建三種方式入駐各級政府政務(wù)服務(wù)中心和銀行網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級人社公共服務(wù)平臺1240余個，打造城市10分鐘、農(nóng)村半小時辦事圈，為群眾提供便捷的家門口服務(wù)。

以信息化建設(shè)為支撐，打造“全天候人社”

宜賓市圍繞“線上線下一體化”謀篇布局，著力破解群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。市人社局建立人社數(shù)據(jù)一體化交換平臺，將人社服務(wù)延伸至其他民生部門及銀行、保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)渠道多元化。目前，宜賓市人社局建成了手機(jī)APP、微信、網(wǎng)上辦事大廳和自助服務(wù)終端“四位

一體”的人社線上公共服務(wù)平臺，按照“應(yīng)上盡上”原則，初步梳理推出網(wǎng)上申辦、信息查詢、自助繳費(fèi)、生存認(rèn)證、參保證明打印、經(jīng)辦信息推送、醫(yī)保掃碼支付、醫(yī)保異地就醫(yī)微信備案等113個辦事項(xiàng)目，基本做到“零跑路”“零距離”。

以綜合柜員制建設(shè)為重點(diǎn)，打造“全域通人社”

宜賓全市人社系統(tǒng)大力推進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)改革，建成社保、醫(yī)保和就業(yè)分板塊聯(lián)動的綜合柜員制。一是“一門引領(lǐng)”。統(tǒng)籌服務(wù)資源，群眾現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一門進(jìn)入，專人引領(lǐng)”。二是“一窗受理”。群眾辦理就業(yè)、社保、醫(yī)保臨柜業(yè)務(wù)只對一個服務(wù)窗口。三是“一站服務(wù)”。一、二級審（復(fù)）核業(yè)務(wù)全部到前臺，通過流程再造、業(yè)務(wù)集成等，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。四是“一次辦結(jié)”。全面提升服務(wù)效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，一次辦理完成群眾服務(wù)事項(xiàng)，避免群眾多次跑路。五是“全市通辦”。就業(yè)、社保、醫(yī)保有關(guān)業(yè)務(wù)打破參保區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)任一服務(wù)窗口可辦。

以智能監(jiān)管建設(shè)為關(guān)鍵，打造“清廉人社”

依托現(xiàn)代信息技術(shù)，助力打造“清廉人社”，從而提升人社公共服務(wù)監(jiān)管水平。目前，全市人社系統(tǒng)已安裝電子服務(wù)評價(jià)器238個。同時，建設(shè)社保大數(shù)據(jù)監(jiān)管、基金監(jiān)控、醫(yī)保智能審核等系統(tǒng)，對各類業(yè)務(wù)辦理情況及各險(xiǎn)種基金收支情況進(jìn)行智能監(jiān)管、圖形化展示。通過權(quán)限設(shè)定、操作留痕、在線監(jiān)控等技術(shù)手段，提高風(fēng)險(xiǎn)防范管理水平。

以能力作風(fēng)建設(shè)為保障，打造“溫馨人社”

近年來，宜賓市人社部門不斷提升人社服務(wù)的“溫馨度”。一是實(shí)施黨建示范引領(lǐng)行動。探索形成“1+4”黨建工作法，“1”即發(fā)揮黨組政治統(tǒng)攬功能，落實(shí)黨建主體責(zé)任；“4”即全面推進(jìn)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)民生民本、強(qiáng)化目標(biāo)績效考核、強(qiáng)化廉潔示范帶動“四個強(qiáng)化”。二是實(shí)施服務(wù)能力提升行動。分級分類開展集中培訓(xùn)，整體服務(wù)能力進(jìn)一步提升；開展打造“精品工作”、爭創(chuàng)“效能科室”等活動，服務(wù)意識、服務(wù)動力進(jìn)一步增強(qiáng)；切實(shí)規(guī)范服務(wù)行為，精簡辦事流程。三是實(shí)施作風(fēng)效能整肅行動。對照各級督查發(fā)現(xiàn)的具體問題，切實(shí)抓好整改和“回頭看”；開展“糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”五項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；做好政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評工作，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督。

下一步，宜賓人社局將深入推進(jìn)人社服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全市人社事業(yè)發(fā)展，不斷提高廣大群眾的獲得感和幸福感，為宜賓加快建成四川省經(jīng)濟(jì)副中心作出新的更大貢獻(xiàn)。