為強(qiáng)化預(yù)算約束、保障資金安全、落實政策措施、嚴(yán)肅財政紀(jì)律,今年以來,陽泉市財政局?jǐn)M建成預(yù)警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力以及覆蓋市級所有財政資金和全部預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作。
一是完善動態(tài)監(jiān)控運行機(jī)制。按照事前事中有效控制、事后跟蹤問效的資金支付使用監(jiān)控模式要求,建立全程實時監(jiān)控、及時核實預(yù)警疑點、深入核查重大事項、迅速糾正查實問題、嚴(yán)格處理違規(guī)事件、即時通報違規(guī)情況、跟蹤監(jiān)督問題整改、加強(qiáng)案例警示教育的動態(tài)監(jiān)控運行機(jī)制。
二是建立多層次的互動機(jī)制。積極與預(yù)算單位主管部門、代理銀行建立監(jiān)控工作互動機(jī)制,利用信息技術(shù)手段,加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通,將監(jiān)控核查情況通知各方,調(diào)動主管部門強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的積極性,形成監(jiān)管合力。
三是完善監(jiān)控信息報告機(jī)制。通過定期報告和專項報告等多種形式,對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及情況進(jìn)行綜合分析,查找預(yù)算管理和執(zhí)行過程中存在的管理漏洞和制度缺陷問題,提出解決問題及完善管理制度的對策、建議并及時反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
四是完善違規(guī)問題處理機(jī)制。針對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,區(qū)分問題的性質(zhì)、類別,建立健全違規(guī)行為糾錯機(jī)制、核查機(jī)制、問題處理機(jī)制、對易發(fā)多發(fā)問題通報機(jī)制和重大違規(guī)問題移送機(jī)制,明確相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、工作程序和操作方式等事項。
通過實施預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,建立起事前禁止、事中監(jiān)控、事后預(yù)警核查的財政資金監(jiān)控體系,對“三公”經(jīng)費、會議培訓(xùn)費、現(xiàn)金支出、民生項目資金等有針對性實施監(jiān)控,實時監(jiān)控預(yù)算單位財政資金支付活動和清算過程,及時發(fā)現(xiàn)、糾正不規(guī)范操作和違規(guī)違紀(jì)行為,將財政監(jiān)督的重點從事后前移到事前和事中,保障了預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格規(guī)范、財政資金使用合規(guī)透明和財政政策措施落實到位。