鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的建設與發(fā)展

陳濤

摘 要：水利水電工程建設是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的關鍵，在我國經濟發(fā)展中起著重要的推動作用。而加強對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的管理，則有利于農村水利水電工程的發(fā)展，但是由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在資金投入不足、硬件設施落后、管理人員素質參差不齊等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的建設和發(fā)展過程中存在一些問題和不足?；诖?，本文通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的主要工作職能，以及在建設發(fā)展過程中存在的不足，從而提出相對可行性方案，以供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水利管理站；建設；發(fā)展

隨著我國經濟快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在發(fā)展過程中存在諸多問題，并且已經難以滿足農村農業(yè)發(fā)展的需要，為此加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理工作迫在眉睫。在對水利站進行管理過程中，需要以質量為目標，采用創(chuàng)新的管理方式，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的質量管理。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的工作職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站主要負責以下幾方面的職能：其一，認真了解、學習國家水利相關的法律法規(guī)，并做好普法工作；其二，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程情況進行調查，編寫水利工程計劃方案；其三，認真調查當地水利發(fā)展的實際情況，推廣包括防汛抗旱和水產養(yǎng)殖等方面的知識和技術，并做好農民的培訓指導工作；其四，做好環(huán)境保護方面的工作，引導當地農民進行科學的種植，同時對于當地的水資源的開發(fā)和利用進行科學有效的管理，提高水資源使用率，降低能源消耗成本；其五，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的工作重點是做好農業(yè)水利建設方面的工作，積極組織農民建設、管理和維護當地的水利工程設施。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站在建設發(fā)展過程中存在的問題

1.水利工作人員積極性不高

從當前水利建設與管理工作開展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作存在一定問題，主要表現在工作人員工作積極性不高、工作效率低下。這一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作職能弱化，資金投入減少，工作人員的工資績效也隨之減少。另一方面工作人員的工作素質不高，缺乏群眾意識，對于基層群眾反映的問題多采取“冷處理”，導致基層群眾水利方面的問題不能得到及時解決。這主要是由于在水利工作人員隊伍內工作素質、業(yè)務能力參差不齊。部分工作人員對于水利方面的知識掌握全面，缺乏創(chuàng)新思維，對于水利管理過程中出現的問題，不能及時解決，只能簡單處理一些數據統(tǒng)計方面的問題，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的工作形象大大降低，不利于水利工作的長期開展。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站工作人員業(yè)務能力不足，使得一些重要的水利工程項目信息反饋不及時，甚至存在隱瞞或是謊報水利險情的情況。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理人員對于農村農業(yè)以及水利發(fā)展的實際情況并不了解，并且沒有掌握當地水文以及地質條件特點，使得對于能夠及時規(guī)避的水利險情不能提前做出應急反應，造成農民的經濟損失。

2.當地村民普遍缺乏水利專業(yè)知識

造成農村水利工程建設遲緩除了由于水利站工作人員工作態(tài)度不端正、綜合素養(yǎng)不高以外，還由于當地農民缺乏水利相關的知識，因此在水利站工作人員開展水利建設和統(tǒng)計工作時，不能予以配合和幫助，反而存在抵觸情緒，嚴重拖慢工程進度，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站不能順利開展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的建設和發(fā)展

1.轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的農村水利工作重心

為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站在農村農業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，充分發(fā)揮水利站工作職能，就需要轉變水利站的農村水利工作重心。以當地的農業(yè)和水利發(fā)展情況為主，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的工作更加貼近當地農民的工作實際，也就是從微觀出著手，將水利工作貫徹落實到實處。此外，水利管理站的工作人員拉近與基層群眾的距離，使其能夠在開展水利建設工作時得到基層群眾的支持。

2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的業(yè)務能力水平

要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站工作人員的業(yè)務能力和綜合素質，首先要做好人才聘用工作，選擇既具有豐富工作經驗又具有專業(yè)基礎知識的工作人員組建人才隊伍。其次提高工作人員的薪酬待遇，充分調動工作人員的工作積極性。再次做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的培訓教育工作，在掌握理論知識的基礎上，結合實際工作情況提高工作人員的業(yè)務能力。例如調查當地農村的水文、地質問題，對于容易出現旱情或者發(fā)生水土流失問題的農田，提前采取措施，避免給農民造成經濟損失。只有加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的業(yè)務能力，才能使其準確認識到水利工作項目建設中存在的問題，真正為農民解決實際問題。

3.掌握當前農村水利發(fā)展形勢

針對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站工作人員存在信息上報不及時，甚至存在謊報等情況，一方面要建立對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站工作人員的管理監(jiān)督機制，使其提高端正工作態(tài)度，杜絕謊報瞞報等情況出現；另一方面要拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站工作人員的信息獲取途徑，從多方面掌握水利工程項目的有關信息，了解我國農村水利工程建設的實際情況，掌握與水利工程建設相關的法律法規(guī)和政策條文，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站在農業(yè)發(fā)展中的推動和制動作用，不斷完善當地的水利建設發(fā)展規(guī)范。同時水利管理站的工作人員也需要做好法律法規(guī)和政策條文的宣傳教育工作，引導當地農民積極參與水利工程項目建設當中來，推動當地農業(yè)和水利工程發(fā)展。

四、結語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的建設與發(fā)展是當前農村農業(yè)發(fā)展的關鍵問題，同時針對水利站發(fā)展過程中存在的管理體系不健全、缺乏資金投入等問題，則需要采取具有針對性和可行性的方案，如健全完善管理機制、大力進行人才培養(yǎng)等，從而實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的高質量發(fā)展。此外在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站的發(fā)展工作時，需要結合當地農村農業(yè)的實際發(fā)展情況，做好改革工作，真正實現農村農業(yè)建設的提高。

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