農(nóng)村文化禮堂建設與農(nóng)村公共文化空間重構的研究

方欣泳 藍琦

摘要：現(xiàn)有的農(nóng)村公共文化空間已經(jīng)無法滿足日漸增長的農(nóng)民文化需求，與新時期農(nóng)村社會的發(fā)展不相適應。農(nóng)村文化禮堂作為浙江省構建現(xiàn)代公共文化服務體系的平臺，自開展以來取得明顯成效，是構筑農(nóng)民群眾精神家園的有效載體，也是鞏固農(nóng)村公共文化陣地的重要保障，對重構農(nóng)村公共文化空間具有重要意義。本文以公共文化空間現(xiàn)狀為基礎，重點從機制構建方面闡述如何利用農(nóng)村文化禮堂建設來促進農(nóng)村公共文化空間的重構，以發(fā)揮農(nóng)村“文化磁場”的作用。

關鍵詞：農(nóng)村文化禮堂；公共文化空間；公共文化產(chǎn)品

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民不斷向城鎮(zhèn)或者非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行轉移，使農(nóng)村逐漸呈現(xiàn)出“社會原子化”的狀態(tài)，再加上農(nóng)村文化建設的滯后，使得原本就已被壓縮的農(nóng)村公共文化空間萎縮現(xiàn)象更為嚴峻，農(nóng)村公共文化空間作為農(nóng)村文化發(fā)展的主渠道之一，已與農(nóng)村社會不相適應。而農(nóng)村文化禮堂作為我省的基層綜合性文化服務中心，已取得了明顯成效，是構筑農(nóng)民群眾精神家園的有效載體，也是鞏固農(nóng)村公共文化陣地的重要保障。

一、農(nóng)村公共文化空間的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村公共文化活動場所缺失，基礎設施薄弱

由于客觀因素的存在，我國絕大部分地方農(nóng)村經(jīng)濟建設重于農(nóng)村文化發(fā)展，使得農(nóng)村公共文化建設落后，相應的公共文化場所匱乏，文化設施覆蓋率低下。調研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今還有部分農(nóng)村以菜市場、樟樹下、池塘邊等戶外設施充當農(nóng)村公共文化交流的場所，缺少室內(nèi)的專業(yè)公共文化場所。即使部分村里建成一批如同文化禮堂形式的農(nóng)村公共文化空間，但卻被村組織租賃，用作商業(yè)用途，以至于真正能使農(nóng)民真切享受到的農(nóng)村公共文化資源極為有限，嚴重阻礙了農(nóng)村公共文化的繁榮發(fā)展。

（二）農(nóng)村文化主體錯位，傳統(tǒng)文化流失

農(nóng)村民間傳統(tǒng)文化通常依附于農(nóng)村公共文化的發(fā)展而發(fā)展，但是在具體的文化發(fā)展過程中，各地的傳統(tǒng)文化，尤其是非物質文化遺產(chǎn)正以驚人的速度消失，究其原因，是因為農(nóng)村文化主體的流失。青壯年作為農(nóng)村文化建設的主體，隨著他們相繼“出走”農(nóng)村，農(nóng)村文化傳承出現(xiàn)斷裂，主要表現(xiàn)在兩方面：一是組織和參與層面上，因為參與的中堅力量的流出，難以選拔和組織農(nóng)村文化傳承者開展互動性的農(nóng)村公共文化活動，政府也難以提供匹配性強的公共文化服務；二是文化傳承效果層面，農(nóng)村公共文化因青壯年資源的外流出現(xiàn)發(fā)展受阻的現(xiàn)象。因此，農(nóng)村公共文化主體的流失對組織農(nóng)村公共文化活動、傳承傳統(tǒng)文化，建設公共文化空間等都具有一定的制約性。

（三）農(nóng)村公共文化空間建設投入不足，供給主體單一

農(nóng)村公共文化空間建設就其本身而言，具有典型的非物質性和地域性特征，其中公共文化產(chǎn)品又屬于準公共物品，同時也具備外部性、非競爭性、非排他性的特性，這系列的特性又決定著其有效供給者和供給方式的特殊性。政府通常是農(nóng)村公共文化空間的承建者，也是公共文化產(chǎn)品的供給者。但現(xiàn)實情況是農(nóng)村公共文化空間建設太過依賴政府，而政府無論從資金、匹配供給還是在吸納和動員社會力量方面都“心有余而力不足”，致使農(nóng)村公共文化空間建設進度緩慢。

二、農(nóng)村文化禮堂在農(nóng)村公共文化空間重構中的作用效能分析

（一）傳承農(nóng)村文化的“新載體”和“大舞臺”

市場經(jīng)濟的發(fā)展，大量農(nóng)民進城務工或向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，使農(nóng)村出現(xiàn)“空心化”，大量文化活動團體逐漸解散，農(nóng)村傳統(tǒng)文化無法得到有效傳承，農(nóng)村公共文化建設遭遇瓶頸。而事實上，與城市過早地進行文化開發(fā)不同，大部分農(nóng)村文化挖掘進度緩慢，也正因為如此，農(nóng)村傳統(tǒng)文化，尤其是包括傳統(tǒng)習俗、民謠、戲曲等在內(nèi)的“非物質文化遺產(chǎn)”保留較為完整，需要得到社會各界的關注與保護。農(nóng)村文化禮堂的構建，為農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護與發(fā)展提供了陣地保障，通過對一些傳統(tǒng)工藝、戲曲等非物質文化遺產(chǎn)進行保護，并且定期舉行形式多樣的展示活動，喚醒村民對于村莊文化的深處記憶。同時，利用項目申請、分類施策等方式，將村莊傳統(tǒng)文化進行合理的整理與包裝，以文化產(chǎn)品內(nèi)涵為基礎，依托現(xiàn)有的民間文化資源，加人現(xiàn)代文化傳播理念進行創(chuàng)新與改造，使之呈現(xiàn)嶄新面貌展現(xiàn)傳統(tǒng)文化強大的凝聚力與生命力，使廣大農(nóng)民共享文化之美。

（二）密切村民關系的“潤滑油”和“強力膠”

現(xiàn)如今，農(nóng)村形成了以家庭為基本生產(chǎn)單位的組織結構，各生產(chǎn)單位之間基本獨立，脫離了以往有機協(xié)作的傳統(tǒng)模式。公共空間的缺失使得村民情感麻木，人與人之間交往意識淡薄，從而影響了村民對于生活的滿足感與幸福感。而農(nóng)村文化禮堂的建設，進一步拓寬了公共文化空間，給村民提供了相互溝通、交流的平臺，使村民閑暇時間有了多種選擇。同時，文化禮堂結合當?shù)氐奶厣?，由村組織協(xié)調，定期開展各式各樣的互動文化活動，拉近鄰里之間的距離，有效豐富村民的交往方式和文化生活，增強村民的社會認同感和歸屬感，緩解人際關系疏離危機，避免各種社會制約因素走向瓦解，以形成有序互動的農(nóng)村社會結構，文化禮堂成為了凝心聚力的新殿堂。

（三）傳播主流價值的“發(fā)言人”和“主陣地”

農(nóng)村社會的結構較為復雜，因經(jīng)濟發(fā)展及地緣等因素的影響，造成信息閉塞、觀念落后的現(xiàn)象，農(nóng)民的價值取向出現(xiàn)盲區(qū)，甚至有逐步偏離主流價值的趨勢。通過農(nóng)村公共文化空間的重構，進一步強化積極向上的主流意識，恢復與重建農(nóng)村主流價值觀，形成宣揚社會主義核心價值觀的主陣地。依托文化禮堂建設，將社會主義核心價值觀的深厚內(nèi)涵和實踐與農(nóng)村思想品德教育、文化啟蒙、文體活動等方方面面進行有效融合，寓教于樂，通過開展多形態(tài)的文化浸潤活動，提升村民道德品質，引導村民樹立正確的價值觀，培育共同的價值取向，凝聚共識，匯聚力量。

三、在重構公共文化空間背景下的文化禮堂建設路徑分析

黨的十九大報告指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，要完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。”農(nóng)村文化禮堂作為構建現(xiàn)代公共文化服務體系的重要載體，傳承著文化的字符，承載了農(nóng)村百姓的鄉(xiāng)愁情懷，逐漸成為了農(nóng)村社會不可或缺的脈動，是老百姓的“心家園”。

（一）建立公共文化需求反饋機制

在構建現(xiàn)代公共文化服務體系過程中，對于農(nóng)民文化需求反饋的研究，尤其是進一步健全可持續(xù)的農(nóng)民公共文化需求反饋機制是值得研究的重要問題。近年來，隨著農(nóng)村社會的快速發(fā)展，村民的文化需求、文化消費也穩(wěn)步上升，然而并不成熟的文化需求反饋機制，直接影響了文化系統(tǒng)的長期有效性發(fā)展，制約了農(nóng)村公共文化的整體規(guī)劃，傳統(tǒng)農(nóng)村社會的文化供需存在著較大的矛盾。

1.提高村民對于文化需求反饋的積極性，增強主體意識。村民作為農(nóng)村公共文化的直接主體，是否積極參與到文化需求反饋，以及具體實施中的參與程度如何，都會對文化需求反饋機制的運行產(chǎn)生重要的影響。因此，要保證需求反饋機制的有效性，就必須調動村民的積極性、增強村民的主人翁意識。在日常生活中，通過開展形式多樣的文化活動，使村民真正有參與感，及時詢問村民的意見，或者入戶調查，引導村民表達自身的實際需求，增強村民表達意愿。

2.促進各部門對于需求反饋的服務理念轉變，提高落實效率。各級部門都要將文化建設作為新農(nóng)村建設的重點工作，強化自身的服務意識，切實發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、文化廣場等基礎設施作用。成立專門的農(nóng)村文化需求反饋機構，輔助文化禮堂項目建設，同時要制定嚴格的需求反饋工作準則，一旦接收到村民的反饋意見時，要進行科學篩選，分類處置，以發(fā)揮公共文化服務的實效性。

3.加大農(nóng)村公共文化的投資力度，打造群眾評價反饋體系。農(nóng)村文化建設起步晚，基數(shù)大，需要投入大量的精力進行整理包裝，設立專門的農(nóng)村文化發(fā)展資金，以此挖掘農(nóng)村文化資源，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，滿足不同村民的個性需求。同時，通過設立意見箱、問卷、公開監(jiān)管電話等方式，多維度全面覆蓋群眾的需求反饋，建立雙向互動的反饋模式。

（二）調整文化禮堂建設的公共文化產(chǎn)品供給機制

在中辦、國辦出臺的《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》中，其基本原則強調了政府主導，其政府主導的含義在于政府有向公眾提高文化服務的責任，但并不意味政府就必須是直接向公眾提供公共文化產(chǎn)品的唯一主體，要調整公共文化產(chǎn)品供給機制路徑選擇。

1.強化農(nóng)民的主人翁意識。新時期的文化禮堂建設，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，轉變政府一手抓的理念，將政府定位由管理轉向服務，充分調動村民對于文化禮堂建設以及文化產(chǎn)品的積極性，實現(xiàn)文化產(chǎn)品的供需平衡。政府要加大宣傳力度，使村民意識到文化禮堂是關系到每個村民的大事情，由過去的消極被動態(tài)度轉為主動積極的文化自覺意識。只有讓農(nóng)民成為文化禮堂的策劃者和組織者，文化禮堂才能真正成為農(nóng)民的精神家園，從根本上促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

2.形成多方聯(lián)動的供給鏈。政府在保證自身主導地位的同時，可以積極引導市場、社會組織等其他社會主體加人到文化禮堂的文化產(chǎn)品供給中，形成政府、市場、社會組織、村民多方聯(lián)動的多主體供給機制，顛覆過去單一的純政府供給模式，豐富文化禮堂的文化內(nèi)容和形式，保證文化禮堂建設的延續(xù)性和多樣性。

3.充分挖掘本地文化產(chǎn)品。提高農(nóng)民自主“種文化”功能，挖掘本地特色，倡導雙向互動模式，在各自需求中找到一個平衡點，發(fā)揮群眾智慧，以此達到豐富文化內(nèi)容、創(chuàng)新文化形式、傳播主流價值的目的，實現(xiàn)文化資源的最優(yōu)配置，推動農(nóng)村文化系統(tǒng)的大繁榮。作為衢州市首個“浙江省書法特色村”，常山縣輝埠鎮(zhèn)東鄉(xiāng)村抓住契機，依托農(nóng)村文化禮堂的平臺，充分挖掘本地書法傳統(tǒng)文化，結合村民的文化需求，將文化禮堂打造成“書法殿堂”，書法愛好者們每天在這里揮毫潑墨，交流學習。現(xiàn)在，“白天拿鋤頭，晚上舞筆頭”是東鄉(xiāng)村村民生活常態(tài)，書法已經(jīng)成為村民生活中不可或缺的一部分。

（三）實現(xiàn)公共文化服務績效評估長效機制

文化禮堂不是一個短期項目，而是要作為一項可持續(xù)的農(nóng)村公共文化平臺，對于所提供的公共文化服務要建立績效評估長效機制。

1.建立特色創(chuàng)新機制。大眾化的文化發(fā)展模式只能是曇花一現(xiàn)，缺乏持久的生命力，文化禮堂作為一項長期的文化建設工程，自身的發(fā)展特色是立足之本。要求各村的文化禮堂充分挖掘本村的地域特色，注重對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，尤其是非物質文化遺傳的傳承，創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式，增強農(nóng)村文化禮堂的吸引力，使一個文化禮堂樹立一個文化品牌，一個村子擁有一張響亮的文化“金名片”，促進農(nóng)村文化建設的長效發(fā)展。同時，要充分把握文化項目的契機，指導各村莊以項目包裝的方式來進行策劃，精心組織活動，做到從內(nèi)容到形式的項目化，形成從創(chuàng)新點到落實布展的格局。

2.執(zhí)行嚴格的考核機制。在充分把握文化禮堂建設標準的基礎上，加強對文化禮堂建設的監(jiān)督管理，加大考核力度。建立嚴格的量化考核制度，同時兼顧上級部門考核與村民平行考核，使考核結果更具權威性。除了對禮堂建設進行日常常態(tài)化考核，在具體項目包裝中，加人更具針對性的項目專項考核，使文化禮堂建設規(guī)范化、專業(yè)化。同時，將文化禮堂建設納入年度工作目標考核中，下發(fā)具體的考核辦法，保證工作的順利進行。

3.落實典型示范幫扶機制。依托嚴格的考核制度，開展文化禮堂精品活動案例、禮堂建設帶頭人等評選活動，提高各地區(qū)建設文化禮堂的積極性和主動性。同時，由政府部門牽頭對于獨具特色的先進示范禮堂進行宣傳推介，對于工作較為落后典型也要一抓到底，幫助查清原因，進行全方位整改。根據(jù)禮堂建設的發(fā)展方向，將禮堂建設進行分類，并且實行一對一的幫扶機制，定期召開幫扶會議，由先進典型村、先進個人進行經(jīng)驗總結，傳授禮堂建設的方式方法，以此來加強溝通協(xié)作，達到文化禮堂建設整體推進、全面提升的目的，形成農(nóng)村文化禮堂培育一座、輻射一片的新格局。

參考文獻

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