美加征中國(guó)關(guān)稅害人傷己

澳大利亞對(duì)話網(wǎng)3月30日文章，原題：4張圖表說明特朗普的關(guān)稅為什么會(huì)傷害到每個(gè)人——不僅僅只是中國(guó)人 3月22日，特朗普政府為制裁美國(guó)貿(mào)易伙伴進(jìn)行了第二波懲罰性措施。最新的火力集中在了美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)中國(guó)身上。筆者認(rèn)為，在遇到經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，特朗普不是采取更加審慎的對(duì)策和與其他國(guó)家合作，而是選擇揮拳打擊，這不僅會(huì)傷害中國(guó)，而且還會(huì)傷害全球經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)槿蛸Q(mào)易制度的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性使其幾乎不可能把目標(biāo)縮小到具體國(guó)家上，正如美中貿(mào)易關(guān)系表明的那樣。

中國(guó)每年向美國(guó)出口的商品價(jià)值達(dá)3860億美元，占主導(dǎo)地位的是計(jì)算機(jī)和其他電子產(chǎn)品，占了所有出口的45%。這些復(fù)雜的電子產(chǎn)品由來自包括美國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家的數(shù)十種零部件組裝而成。為了弄清楚到底有多少是在中國(guó)生產(chǎn)的，有多少是來自其他地方，經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算了商品中“國(guó)內(nèi)部分”與“國(guó)外部分”所占的份額（如圖）。結(jié)果表明，中國(guó)出口的工業(yè)產(chǎn)品中國(guó)外和國(guó)內(nèi)部分所占的比例幾乎相同，而在高科技產(chǎn)品中，比如電子產(chǎn)品，國(guó)外部分占了大約2/3。換句話說，一臺(tái)“中國(guó)制造”的計(jì)算機(jī)事實(shí)上主要是在其他地方生產(chǎn)的。因此，當(dāng)美國(guó)對(duì)中國(guó)的計(jì)算機(jī)征收關(guān)稅時(shí)，誰會(huì)受傷？很多人——包括美國(guó)人。

近來全球制造業(yè)產(chǎn)出增加對(duì)于美國(guó)的服務(wù)業(yè)工作人員來說是個(gè)福利。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)出口從2011年至2015年增長(zhǎng)了一倍。另一方面，這也鮮明地描述了對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅可能很快就會(huì)反過來打擊美國(guó)工人。不僅僅是直接的貿(mào)易聯(lián)系重要，而且通過其他方式將國(guó)家更緊密地聯(lián)系在一起。一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦邮侵袊?guó)人到美國(guó)旅游，近年來在快速增長(zhǎng)。事實(shí)上，“旅游服務(wù)業(yè)”現(xiàn)在是美國(guó)對(duì)中國(guó)的最大出口。

對(duì)美國(guó)來說，最后一個(gè)未得到正確評(píng)價(jià)的好處來自日益增強(qiáng)的文化和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，美國(guó)大學(xué)里的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)一直在不斷上升。2016年，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)是10年前的5倍，達(dá)到了35.1萬人。現(xiàn)在，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)占了美國(guó)所有國(guó)際留學(xué)生總?cè)藬?shù)的大約1/3。這又代表著一類美國(guó)對(duì)華出口，能夠與日益深化的經(jīng)濟(jì)一體化直接關(guān)聯(lián)起來。在這種情況下，對(duì)美國(guó)的好處既是有形的（學(xué)費(fèi)），又是無形的（更多的創(chuàng)新和知識(shí)分享）。

總而言之，世界已高度一體化，其融合的方式經(jīng)常是我們看不到的。因此，當(dāng)推出沒有經(jīng)過仔細(xì)考慮的貿(mào)易政策時(shí)，比如對(duì)平板電視征收關(guān)稅就可能導(dǎo)致更少的游客前往大峽谷或者此類產(chǎn)品的銷售人員在克利夫蘭的賣場(chǎng)失去工作。我們都會(huì)因此而變得更加貧窮。▲

(作者格雷格·萊特，陳一譯）