國企混改“錢”景廣闊
——省屬企業(yè)混合所有制改革資本對接會(huì)綜述

□ 本刊記者 王煒

9月29日，省國資委舉辦“山東省屬企業(yè)混合所有制改革資本對接會(huì)”。作為2018山東儒商大會(huì)12個(gè)平行論壇之一，此次資本對接會(huì)是為了吸收更多優(yōu)質(zhì)非公資本參與省屬企業(yè)混改，提升省屬企業(yè)混改的層次和水平。推介會(huì)共推出省屬企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施混改的項(xiàng)目93個(gè)，現(xiàn)場簽約9個(gè)項(xiàng)目。省國資委黨委書記、主任張斌主持會(huì)議，省委常委、省委秘書長王清憲出席會(huì)議并致辭。近40家國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及國內(nèi)知名企業(yè)代表等130余人參加會(huì)議。

打造國企新的增長極

在各地的國企改革中，混合所有制改革無疑是重中之重，山東國企的混改也動(dòng)作頻頻。張斌介紹說：“目前，省屬企業(yè)全方位推進(jìn)混改的機(jī)制已經(jīng)建立。省屬企業(yè)5年來累計(jì)引入非公資本1120億元，混改比例已達(dá)58.25%，‘國有體制、民營機(jī)制’結(jié)合的優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。今后，我們將按照分層分類推進(jìn)的原則，用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)混合所有制改革的重大突破，全面激發(fā)混合所有制企業(yè)的活力，為深化國資與民資的合作開辟更加廣闊的空間?！?/p>

記者在現(xiàn)場看到，此次對接會(huì)吸引了眾多參會(huì)者，盡管不少是國企“老面孔”，但亮出來的很多是新動(dòng)能項(xiàng)目，大都集中在“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。不少投資者直呼從中看到了山東新動(dòng)能里蘊(yùn)藏的新機(jī)遇。山東國企混改不斷提速，這也為省屬企業(yè)和各類資本的合作留下了想象空間。

混改助力傳統(tǒng)企業(yè)騰飛

“我們2003年就投了濰柴動(dòng)力2150萬元，曾是濰柴第二大股東。”深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司總裁孫東升在此次對接會(huì)上提到了當(dāng)年濰柴動(dòng)力的改革。他說，當(dāng)年濰柴集團(tuán)在濰坊是一個(gè)“包袱”企業(yè)，后來挑出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，借助多種資本逐步發(fā)展起來，現(xiàn)在一些國企也可以采用這種思路。“濰柴動(dòng)力經(jīng)過十幾年高速發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍從單一重型柴油機(jī)到貫穿重型機(jī)械全產(chǎn)業(yè)鏈，是非常成功的混改案例?！?/p>

在孫東升看來，“混改是第一步，借助資本市場，就像濰柴一樣，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，這是混改的最終目的”。

過去，投資機(jī)構(gòu)多在山東的制造業(yè)里“掘金”，現(xiàn)在更多新的投資機(jī)會(huì)正在涌現(xiàn)。

2017年9月,山東國惠旗下山東交運(yùn)股權(quán)多元化的工商登記變更,標(biāo)志著山東交運(yùn)混改圓滿完成,成為山東國企混改“第一單”。山東交運(yùn)混改是全省首家在集團(tuán)層面啟動(dòng)的整體改制,其實(shí)行的員工頂格持股,引入社會(huì)資本如普洛斯等戰(zhàn)略投資者，并且實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本超過了國有資本等一系列“首創(chuàng)”,為我省國企混改提供了經(jīng)驗(yàn)和范本。

普洛斯中國區(qū)高級副總裁衛(wèi)光也參加了此次對接會(huì)。他表示：“山東交運(yùn)在普洛斯參與的國企改革中，步子邁得非常大，運(yùn)作非常嚴(yán)密，是非常成功的一家企業(yè)。參與到這里面，對普洛斯也有很多啟示?！?/p>

“在很多情況下，國企不一定是絕對控股的。像山東交運(yùn)，其實(shí)國有股和員工股合起來可能是絕對控股，其他外部投資者持股在30%～40%之間。但是，真正誰來運(yùn)作這個(gè)企業(yè)？我覺得下一步的課題是，讓真正有管理能力的企業(yè)家來運(yùn)作合資企業(yè)，給予他們企業(yè)家地位和權(quán)限?！毙l(wèi)光分享了他的觀點(diǎn)。

混改著力點(diǎn)在于新動(dòng)能

“德國到處都是充電樁、充電網(wǎng)，這類公司很多，但是在技術(shù)上沒有超過特銳德的。”剛從德國回來的山東國惠投資有限公司黨委書記、董事長于少明，在會(huì)上特別提到了公司與創(chuàng)業(yè)板第一股特銳德的合作，“我們現(xiàn)在和特銳德進(jìn)行合作，在微電網(wǎng)的布局上，大有文章可做。高速公路、城市小區(qū)、停車場，如果大家有投資需要的話，可以跟我們洽談。”

“將來這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建起來之后，你可以把多余的電充到自家車?yán)?，?dāng)電價(jià)高的時(shí)候，從車?yán)锇央娡ㄟ^你的電網(wǎng)賣給大電網(wǎng)，既節(jié)能環(huán)保又有收益。雖然這個(gè)項(xiàng)目在濟(jì)南做的不多，但是在武漢做得非常好，很多產(chǎn)品是從特銳德出來的。所以，我們加快了與特銳德合作的步伐?！庇谏倜髡f。

特銳德董事長于德翔當(dāng)天也現(xiàn)身會(huì)場。

省屬企業(yè)積極推介混改項(xiàng)目

對接會(huì)上，魯商集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、山東國投公司、山東國惠公司等6戶省屬企業(yè)，分別推介了權(quán)屬企業(yè)中擬實(shí)施混改的優(yōu)質(zhì)代表性企業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自身也存在新動(dòng)能，在山東的醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域就孕育著新機(jī)遇。

山東能源集團(tuán)黨委書記、董事長李位民重點(diǎn)推介了集團(tuán)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。山東能源集團(tuán)正聚力打造醫(yī)養(yǎng)協(xié)同融合的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，已注資30億元成立山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。李位民表示，山東能源集團(tuán)計(jì)劃3年內(nèi)打造山東最強(qiáng)最大、領(lǐng)先全國的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群，建成省級智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)，2020年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入600億元、利潤10億元以上，2021年實(shí)現(xiàn)香港H股上市。

山東國投公司總裁王洪重點(diǎn)推介了6個(gè)混改項(xiàng)目。王洪說：“截至2017年年底，公司共有182戶各級企業(yè)實(shí)現(xiàn)了混合所有制，占權(quán)屬企業(yè)總數(shù)的81%。公司營業(yè)收入、利潤等，大頭都來源于混合所有制企業(yè)?！?/p>

魯商集團(tuán)本次推介的混改項(xiàng)目共5個(gè)。魯商集團(tuán)黨委書記、董事長高洪雷介紹，這5個(gè)混改項(xiàng)目包括山東福瑞達(dá)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司、山東銀座家居有限公司、山東銀座汽車有限公司等。

山東高速集團(tuán)黨委書記、董事長鄒慶忠則重點(diǎn)推介了山東高速青島公路有限公司49%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。山東高速青島公路有限公司擁有膠州灣大橋與膠州灣高速公路25年特許經(jīng)營權(quán)。根據(jù)與青島市政府簽署的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，經(jīng)營期限至2036年6月。鄒慶忠表示，依據(jù)目前收入增長情況測算，從2019年至特許經(jīng)營期結(jié)束，保守估計(jì)可實(shí)現(xiàn)收入約190億元，利潤總額約20億元。

圍繞推進(jìn)混改，兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長李希勇介紹，未來集團(tuán)將與國際資本、知名企業(yè)開展深層次合作，在新型清潔能源、高端裝備制造、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、全球礦業(yè)開采、塌陷地綜合治理等方面，打造混改的5個(gè)新高地。

對接會(huì)只是一個(gè)開端

對接會(huì)上，原籍山東的投資界嘉賓還分別就山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、改善營商環(huán)境帶來的思想理念的變化談了自己的感受。

在洪泰基金創(chuàng)始人、洪泰資本控股有限公司董事長盛希泰看來，最需要的不是引資而是引機(jī)，機(jī)是指機(jī)制。新能源方面，洪泰智能制造工廠已經(jīng)在濟(jì)南、臨沂、青島落地，“希望有更多機(jī)會(huì)為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)，也希望山東發(fā)展得越來越好”。

現(xiàn)身此次對接會(huì)的，還有阿里巴巴集團(tuán)合伙人、公共關(guān)系委員會(huì)主席王帥。“感覺家鄉(xiāng)的營商氛圍越來越好?！蓖鯉浾f，“阿里巴巴將加大在山東的合作力度?！碑?dāng)天，阿里云和螞蟻金服分別與齊魯交通簽約。

“省屬企業(yè)和各類資本合作空間巨大、前景廣闊、潛力無限，此次混改資本對接會(huì)只是一個(gè)開端?！睆埍蟊硎荆乱徊?，將盡快建立省屬企業(yè)與國內(nèi)外高端資本的常態(tài)化對接機(jī)制。