新形勢下做好干部人事檔案管理的幾點思考

張金霞

【摘要】我從1998年大學畢業(yè)開始從事基層干部人事檔案工作，這幾年一路走來，周邊很多人都覺得檔案工作枯燥乏味，在工作中耐不住寂寞、守不得清貧，而我則在干部人事檔案管理工作中感覺到使命崇高、責任重大。在堅守干部人事檔案管理工作的20年里，有很多體會蕩漾心間，幾點思考與大家分享。

【關(guān)鍵詞】干部 人事檔案 軌跡 重要資料

一、干部人事檔案工作的重要性

干部人事檔案工作是各項管理工作的重要組成部分，是用人單位了解一個人情況的重要資料。干部人事檔案工作是組織人事工作的基石，作為一個人政治生涯中的重要組成部分，存好、管好、用好干部人事檔案就愈顯重要且必要。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)。這充分說明了干部人事檔案工作在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位、重要使命和重要意義。

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要內(nèi)容，也是堅持公道正派地選人用人的重要基礎(chǔ)。干部人事檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分，是干部個人經(jīng)歷和社會實踐的記錄，是干部思想品德、業(yè)務能力和各項工作的具體反映，是培養(yǎng)和考察選拔干部的重要依據(jù)。按照要求做好干部人事檔案整理工作，是向黨的事業(yè)負責，向干部本人負責。

二、五措并舉。強化干部人事檔案管理工作

1、加強領(lǐng)導作保障

山東省諸城市人社局切實把干部人事檔案管理工作擺上重要議事日程，成立了由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)工作人員為成員的干部人事檔案工作領(lǐng)導小組，定期召開專題工作會議，解決檔案管理工作中存在的問題，定期進行檢查督促工作，量化考核，優(yōu)獎劣罰，為干部人事檔案管理工作順利開展提供了堅強有力的組織保障。

2、健全制度促規(guī)范

結(jié)合干部人事檔案管理實際，規(guī)范干部人事檔案管理工作“八項制度”：建立健全干部人事檔案查（借）閱制度、材料收集制度、材料鑒別歸檔制度、檔案的保管和保護制度、檔案的轉(zhuǎn)遞制度、檔案管理人員職責八項制度，在日常工作中，堅持工作標準，嚴格工作紀律，嚴格把好檔案的出庫、入庫關(guān)，履行好一系列手續(xù)，確保干部人事檔案管理工作萬無一失。

3、擴大投入打基礎(chǔ)

在經(jīng)費緊張的情況下，每年都安排專項資金，用于檔案管理工作，實現(xiàn)了檔案庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開，購置了空調(diào)、去濕機、換氣扇、滅火器等設(shè)備，達到了檔案管理“防水、防火、防盜、防高溫、防潮、防強光、防塵、防鼠”等九防的要求；使用了密集式檔案柜，更換了新微機、復印機、數(shù)碼相機、掃描儀等辦公設(shè)備，確保干部人事檔案管理工作順利進行。

4、重視管檔強素質(zhì)

諸城市人社局專門成立了干部人事檔案管理中心，遴選配置了6名思想素質(zhì)過硬、責任心強的同志進行檔案管理，不僅保持管檔工作的相對穩(wěn)定性，還注重提升管檔人員的素質(zhì)，不斷加強管檔人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，忠于職守，勤奮學習，廉潔守紀，勇于創(chuàng)新，堅決維護檔案的真實性，認真履行好組織所賦予的重要職責。

5、積極工作抓服務

諸城人社局檔案管理科現(xiàn)管理檔案7.8萬余卷，其中機關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案8000余卷，大中專畢業(yè)生檔案6萬余卷。面對檔案管理工作枯燥、內(nèi)容繁瑣、管檔數(shù)量多等困難，不怕工作任務繁重，迎難而上，干一件成一件，件件落實。在日常干部人事檔案管理工作中，檔案管理人員高標準、嚴要求，檔案材料收集力求“全”；材料整理力求“細”；檔案管理力求“嚴”，材料裝訂力求“好”。在檔案的日常管理使用上，實行管理人員AB角工作制度，有效地提升服務質(zhì)量。近年來，共接收發(fā)干部人事檔案4萬余卷，轉(zhuǎn)出檔案1萬余卷，查閱檔案3萬余人次，幫助畢業(yè)時間久遠的畢業(yè)生采用回高?；虻谝痪蜆I(yè)地等多種方式找到原始畢業(yè)生檔案50余卷。

通過以上扎實有效的工作，諸城市干部人事檔案工作也取得了一定的工作成績。本單位在2008年度被中共中央組織部授予“干部人事檔案工作目標管理一級單位”榮譽稱號。本人先后被中共濰坊市委組織部授予“檔案工作先進工作者”稱號，被市人社局授予“優(yōu)秀工作者”、“文明和諧家庭”等榮譽稱號。

三、存在問題及不足

以上是我們在干部人事檔案工作中的一些做法，在扎實推動干部人事檔案日常管理維護、服務干部管理、使用、培養(yǎng)等方面發(fā)揮了積極作用。盡管如此，與中組部、省委組織部、濰坊市委組織、人社部門的要求，與兄弟縣市區(qū)相比，還有不少差距，在實際工作中不同程度地存在著這樣那樣的問題，亟待改善與提高。

1、思想重視程度不高

有的部門單位對干部人事檔案管理工作的重要性認識不充分不到位，未能將此項工作真正擺上議事日程，列入單位年度工作計劃，對本單位干部職工工資定級審批表、干部履歷表、職稱、學歷、黨員等需要入檔的重要材料久催不報，甚至多年不向干部人事檔案管理部門報送檔案材料，個別部門還存在丟失檔案材料現(xiàn)象。

2、各單位檔案管理水平不平衡

全市各部門單位產(chǎn)于管檔水平參差不一，檔案管理資金投入不足，整檔設(shè)備不符合標準要求，沒有落實專門的管檔人員，保障工作不到位。

3、管理人員業(yè)務不精

少數(shù)單位在執(zhí)行干部人事檔案日常管理制度上不夠嚴格，責任心不強；有的由于崗位變動、人員調(diào)整等原因，檔案管理人員流動性較大，甚至導致業(yè)務銜接斷檔。有的檔案管理人員屬兼職，業(yè)務能力不強，難以勝任本職工作。有的檔案管理人員責任意識不強，甚至不能做到檔案基本知識“一口清”。材料歸檔不夠及時。干部人事檔案管理制度執(zhí)行不到位，檔案查（借）閱、轉(zhuǎn)遞手續(xù)不完備，干部人事檔案材料轉(zhuǎn)遞不及時。

四、對策及建議

1、強領(lǐng)導穩(wěn)隊伍

要明確檔案管理工作領(lǐng)導責任，并把此項工作作為工作考核的重要部分。各單位要配備專職檔案管理員，建立ab崗制度，保證檔案管理員業(yè)務銜接有序，隊伍相對穩(wěn)定。每年拿出專項資金，為解決檔案管理業(yè)務建設(shè)、人員配備、庫房建設(shè)等提供有力保障。

2、強培訓提業(yè)務

強化檔案管理員責任意識，不斷提升業(yè)務水平。加強干部人事檔案管理培訓，定期對檔案管理員進行思想教育和業(yè)務知識培訓，建立定期交流、跟班鍛煉等制度。

3、強管理促升級

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，干部人事檔案管理引入信息技術(shù)手段勢在必行。要加大微機化操作，充分利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，將文字、圖片等資料變成數(shù)據(jù)，推動干部人事檔案管理信息化。