對新舊事業(yè)單位會計制度的差異及其銜接問題研究

葛秀梅

【摘要】我國社會主義的主要構(gòu)成部分便是事業(yè)單位，在新形勢的推進(jìn)下，當(dāng)前會計制度隨著經(jīng)濟(jì)體制得到了進(jìn)一步的發(fā)展，在事業(yè)單位中也產(chǎn)生了一定的變化。本文針對新舊事業(yè)單位會計制度的差異以及銜接問題展開研究，以期在日后的發(fā)展過程中能夠使得會計制度更加適用于事業(yè)單位，并使之蓬勃發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】會計制度事業(yè)單位

前言：

新《事業(yè)單位會計制度》的頒布使得會計制度有了很好的補(bǔ)充，能夠滿足當(dāng)下事業(yè)單位的發(fā)展趨勢以及財務(wù)管理工作需求，并能夠提升會計工作的質(zhì)量與效率。因此，當(dāng)前事業(yè)單位應(yīng)積極學(xué)習(xí)新《事業(yè)單位會計制度》，做好銜接工作，使之為事業(yè)單位財務(wù)管理工作提供幫助。

一、新舊事業(yè)單位會計制度存在的差異概述

舊的事業(yè)單位會計制度中的核算基礎(chǔ)主要以收付實現(xiàn)制為核算方式，而隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，現(xiàn)如今的核算基礎(chǔ)逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，用來克服收付實現(xiàn)制在事業(yè)單位使用中的各種弊端。傳統(tǒng)制度中，當(dāng)發(fā)生財政往來時常以貸款記現(xiàn)金、銀行存款等科目進(jìn)行記錄，事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)營支出都以這種方式進(jìn)行記錄，很可能會出現(xiàn)一系列問題，甚至收入與支出不符合實際情況。

另外，新舊會計制度中會計科目也存在一定的差異。事業(yè)單位會計制度所針對的部分科目進(jìn)行了補(bǔ)充與規(guī)定，使得其能夠更加適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位的應(yīng)收賬款實際情況。并新增了會計科目，對于相關(guān)的無形資產(chǎn)累計攤銷進(jìn)行相關(guān)核算，并制定出新的規(guī)章制度。

會計要素之間也存在一定差異，引入了風(fēng)險管理觀點，使得事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理加以重視，并對成本按照實際采購價格進(jìn)行入賬，更加注重公允價值等相關(guān)會計科目。新舊事業(yè)單位會計制度之間的差異整體來講就是補(bǔ)充更新的關(guān)系，新制度更加適用于事業(yè)單位，使得其財務(wù)管理功能更加完善。

二、新舊事業(yè)單位會計制度的銜接

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)科目處理

事業(yè)單位內(nèi)資產(chǎn)清理主要指對事業(yè)單位中所有資產(chǎn)全面清查，其中不僅包含固定資產(chǎn)，也包括流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及事業(yè)單位的收入與支出等情況。其中最主要的便是將應(yīng)收款項、對外投資和資產(chǎn)出租等部分做好清查工作，當(dāng)出現(xiàn)帳實不符的情況需要及時檢查，并徹底清查。在新舊會計制度銜接過程中，尤其對固定資產(chǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求，增強(qiáng)審查力度以及分類明細(xì)，使得事業(yè)單位在處理固定資產(chǎn)的過程中能夠更加符合國家有關(guān)規(guī)定，并能夠保證工作模式更加符合國家要求，以此提升事業(yè)單位的工作效率以及工作結(jié)果的真實性。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)人員對新會計制度的學(xué)習(xí)

新舊會計制度在銜接過程中要加強(qiáng)財務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力，我國已經(jīng)出臺《新舊事業(yè)單位會計制度的有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》，也就是說財務(wù)人員需按照我國出臺政策認(rèn)真學(xué)習(xí)，促進(jìn)會計制度銜接工作的順利進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對財務(wù)人員提出相關(guān)要求，根據(jù)新會計制度準(zhǔn)確及時的調(diào)整會計信息管理系統(tǒng)，提升其對當(dāng)前形勢的適應(yīng)能力，保證會計系統(tǒng)更加符合當(dāng)前會計制度，并作出更好的服務(wù)。

（三）組織相關(guān)培訓(xùn)

銜接工作不能僅止于學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定政策，更應(yīng)組織相關(guān)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)財務(wù)人員積極學(xué)習(xí)新會計制度，提升自我專業(yè)程度，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在工作中總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。當(dāng)前，財務(wù)人員相對來講更適用于舊的財務(wù)制度，對新會計制度稍欠火候。因此，針對這種情況，事業(yè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)學(xué)習(xí)，針對新的會計制度組織相關(guān)座談會，根據(jù)形勢的變化與制度的變化深入探討，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使得財務(wù)人員能夠根據(jù)現(xiàn)實情況，并結(jié)合新會計制度更好地為事業(yè)單位服務(wù)。

（四）加強(qiáng)新賬設(shè)置與科目余額編報

加強(qiáng)財務(wù)人員自身專業(yè)素質(zhì)是銜接新舊會計制度的根本舉措，然而在實際操作過程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，根據(jù)國家出臺的關(guān)于銜接問題的處理規(guī)定，適當(dāng)加強(qiáng)對新賬的設(shè)置以及科目余額的編報。由于新舊制度的差異使得在做賬過程中會計科目的錄入存在一定不同，因此，財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)新會計制度在新賬錄入過程中嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，對不同的科目初期余額以及資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行編制，參照自身科目余額情況做好新賬設(shè)置工作，促進(jìn)新舊會計制度順利銜接。

（五）加強(qiáng)新會計制度的使用

新事業(yè)單位會計制度在實施以來，每個事業(yè)單位都積極貫徹落實并有效發(fā)揮其對事業(yè)單位的積極促進(jìn)作用，為使得其能夠順利發(fā)展進(jìn)行，不僅需要加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的研究，也應(yīng)考慮如何擴(kuò)大范圍使得新會計制度能夠在各大事業(yè)單位中被廣泛使用，并熟練使用。只有將新單位會計制度與事業(yè)單位深入結(jié)合，才能做到新舊會計制度的順利銜接工作。

第一，加強(qiáng)國家對新事業(yè)單位會計制度的宣傳，通過多種途徑與方式，廣泛宣傳新會計制度，下發(fā)有關(guān)文件到各個事業(yè)單位，開展對新會計制度的宣傳演講，要求相關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員對新會計制度撰寫論文與心得，并加強(qiáng)財務(wù)人員對新會計制度以及關(guān)于銜接問題的處理辦法等相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對新會計制度的理解與認(rèn)同，針對新舊會計差異點深入了解，確保財務(wù)相關(guān)操作正確、規(guī)范。

第二，事業(yè)單位應(yīng)針對新會計制度全面更新財務(wù)軟件與核算軟件，使得新舊會計制度能夠順利銜接，根據(jù)有關(guān)規(guī)定適當(dāng)取消或增加相關(guān)科目，使得所有賬目能夠清晰準(zhǔn)確錄入各個科目。

第三，重視清查工作，新會計制度對相關(guān)資產(chǎn)以及賬面等部分加強(qiáng)了關(guān)注力度，為確保新舊會計制度銜接順利，事業(yè)單位應(yīng)針對其實際情況，合理調(diào)整期末余額并準(zhǔn)確設(shè)置新賬，不可出現(xiàn)弄虛作假情形，確保賬面與庫存相符，滿足當(dāng)前新會計制度對事業(yè)單位的有關(guān)要求。

結(jié)論：

綜上所述，新舊會計制度的銜接工作要依據(jù)新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)差異修改相關(guān)科目，并及時更新財務(wù)系統(tǒng)與核算軟件，使其能夠完全符合當(dāng)前形勢。新會計制度能夠更加適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展情況，因此做好銜接工作并分析差異能夠使得新會計制度為事業(yè)單位更好的服務(wù)。