高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理模式探究

潘宇峰 蘭俏梅

摘 要：麗水學(xué)院民族學(xué)院自2015年組建少數(shù)民族卓越人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班以來，在加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生教育管理過程中，根據(jù)民族學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際，采取教育教學(xué)管理在民族學(xué)院、專業(yè)學(xué)習(xí)歸口在相應(yīng)二級學(xué)院的模式，注重綜合素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，努力探索少數(shù)民族學(xué)生教育管理的新模式，取得了良好的成效。本文對少數(shù)民族卓越班實(shí)施以來的主要做法、存在的問題，以及加強(qiáng)少數(shù)民族卓越班學(xué)生教育管理對策做了一些思考，提出了要充分認(rèn)識加強(qiáng)少數(shù)民族卓越班教育管理的重要意義、加大政策傾斜、加強(qiáng)住宿管理、優(yōu)化民族學(xué)生成才環(huán)境等建議。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族學(xué)生；教育管理模式；麗水學(xué)院

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）08-0186-03

麗水學(xué)院地處浙西南的麗水市，承擔(dān)著為全國少數(shù)民族師資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送人才的任務(wù)。從2009年起，學(xué)校進(jìn)一步擴(kuò)大了少數(shù)民族招生規(guī)模，招收民族預(yù)科學(xué)生。2012年，民族學(xué)被確立為浙江省“十二五”重點(diǎn)學(xué)科；2014年，民族學(xué)專業(yè)開始招生。為了提高少數(shù)民族學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好為少數(shù)民族學(xué)生服務(wù)，學(xué)校于2014年組建民族學(xué)院，由浙江省民宗委、麗水市政府和麗水學(xué)院共同創(chuàng)辦。從2015年起，學(xué)校將全校少數(shù)民族學(xué)生集中在民族學(xué)院管理，由學(xué)生專業(yè)所在二級學(xué)院承擔(dān)專業(yè)教學(xué)任務(wù)，設(shè)立了6個少數(shù)民族卓越班，開展少數(shù)民族卓越人才培養(yǎng)，深受少數(shù)民族學(xué)生歡迎。

一、主要做法

1.創(chuàng)新模式，組建少數(shù)民族卓越人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班

2015年，麗水學(xué)院開始實(shí)施少數(shù)民族學(xué)生教育管理集中在民族學(xué)院、專業(yè)學(xué)習(xí)歸口在相應(yīng)二級學(xué)院的模式。通過少數(shù)民族預(yù)科升入學(xué)校的少數(shù)民族本科學(xué)生4年集中教育培養(yǎng)，其他按少數(shù)民族招生計(jì)劃錄取的少數(shù)民族本科學(xué)生大一實(shí)行集中教育培養(yǎng)，大一結(jié)束后，再由學(xué)生自主選擇是否留在民族卓越班。2015年麗水學(xué)院民族學(xué)院按少數(shù)民族招生計(jì)劃錄取到學(xué)校的少數(shù)民族本科學(xué)生，組建了6個少數(shù)民族卓越人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班，實(shí)行集中教育培養(yǎng)。同時，制定了《少數(shù)民族卓越班管理辦法》。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立少數(shù)民族卓越班工作機(jī)制

為加強(qiáng)高校民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，麗水學(xué)院實(shí)行了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門聯(lián)動推進(jìn)、二級學(xué)院協(xié)同育人、民族學(xué)院為主實(shí)施的工作機(jī)制。成立了少數(shù)民族學(xué)生教育培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管學(xué)生工作和教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由學(xué)生處、教務(wù)處和民族學(xué)院等二級單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、后勤管理處、團(tuán)委、后勤服務(wù)總公司等二級單位負(fù)責(zé)人和二級學(xué)院分管教學(xué)的副院長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)少數(shù)民族學(xué)生集中教育培養(yǎng)工作的重大事項(xiàng)和重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民族學(xué)院，辦公室主任由民族學(xué)院負(fù)責(zé)人兼任。

3.專業(yè)指導(dǎo)，實(shí)行導(dǎo)師團(tuán)教育管理

民族卓越班實(shí)施班主任負(fù)責(zé)下的導(dǎo)師制班級管理模式，班主任由民族學(xué)院選派，負(fù)責(zé)班級日常管理；導(dǎo)師由專業(yè)二級學(xué)院選派，負(fù)責(zé)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。由班主任、輔導(dǎo)員和導(dǎo)師組成班級導(dǎo)師團(tuán)，共同研究和部署班級管理與學(xué)生培養(yǎng)工作。針對學(xué)生求知欲高、文化程度各異、所學(xué)專業(yè)類別繁多的特點(diǎn)，民族學(xué)院聘任31位專業(yè)導(dǎo)師，在學(xué)生日常學(xué)習(xí)中給予指定教學(xué)內(nèi)容之外的指導(dǎo)和幫助。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)，84.4%的同學(xué)能夠適應(yīng)并喜歡當(dāng)前所選專業(yè)。同時，通過舉辦民族卓越班學(xué)生考研專題講座，增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了少數(shù)民族卓越實(shí)驗(yàn)班學(xué)生合理規(guī)劃大學(xué)生涯。

4.人才培養(yǎng)，實(shí)施分層分類教學(xué)模式

民族卓越班人才培養(yǎng)方案與專業(yè)人才培養(yǎng)方案要求一致，民族卓越班公共基礎(chǔ)課實(shí)行分層分類教學(xué)模式，第一年通識課的8個學(xué)分按“公共藝術(shù)2個學(xué)分+數(shù)學(xué)與自然科學(xué)2個學(xué)分+民族類通識課程4個學(xué)分”執(zhí)行；專業(yè)模塊課程以通過論證的專業(yè)人才培養(yǎng)方案為準(zhǔn)；以講座、社會實(shí)踐等多種形式開設(shè)民族類系列課程。根據(jù)民族卓越班學(xué)生需求，開設(shè)民族學(xué)輔修專業(yè)課程。

5.注重實(shí)踐，實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”

以學(xué)生需求為導(dǎo)向，在學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐鍛煉、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、禮儀社交等方面，通過分層分類、集成模塊等教育形式，加強(qiáng)培養(yǎng)；在民族音樂、民族舞蹈、民族繪畫、民族體育等方面挖掘潛力，加強(qiáng)培養(yǎng)與實(shí)踐；加大少數(shù)民族學(xué)生干部和學(xué)生黨員的培養(yǎng)力度。

構(gòu)建各族學(xué)生交流平臺。針對學(xué)生來源廣、習(xí)慣不同、民族間文化傳統(tǒng)區(qū)別大的特點(diǎn)，學(xué)校把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育作為工作前提，多形式多途徑構(gòu)建民族學(xué)生交流平臺，確保學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)民族學(xué)生和諧相處。

舉辦了各種民族活動。針對學(xué)生多才多藝、自我展現(xiàn)意識強(qiáng)的特點(diǎn)，把激勵學(xué)生提高綜合素質(zhì)作為管理工作的突破口，積極舉辦學(xué)生活動，如“民族夢·生活風(fēng)情展”“三月三晚會”等，專門邀請民族卓越班學(xué)生展示其民族文化和生活習(xí)俗，為他們施展才藝提供了一個良好的平臺。

社會實(shí)踐形式多樣，方法靈活。社會實(shí)踐的學(xué)分是民族卓越班學(xué)生的必修課外學(xué)分，雖然卓越班的學(xué)生歸民族學(xué)院統(tǒng)一管理，但學(xué)生可以在民族學(xué)院組織團(tuán)隊(duì)，也可以參加專業(yè)班級的社會實(shí)踐。專門配備專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師，學(xué)生可以自由選擇專業(yè)指導(dǎo)老師帶隊(duì)的社會實(shí)踐活動。

6.思想引領(lǐng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育

建立了民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制。學(xué)校定期舉辦民族團(tuán)結(jié)教育活動，以學(xué)術(shù)報告、晚會等形式宣傳黨和國家的民族政策，傳播民族知識。通過始業(yè)教育、黨團(tuán)活動、黨員組織發(fā)展及日常管理等活動，宣講民族團(tuán)結(jié)政策，細(xì)致引導(dǎo)民族學(xué)生樹立團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處的良好習(xí)慣，共同創(chuàng)造民族團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。同時，認(rèn)真設(shè)計(jì)黨團(tuán)活動，黨員發(fā)展適當(dāng)向民族卓越班級傾斜，激勵學(xué)生弘揚(yáng)正氣、堅(jiān)定自覺成才的志向。

7.關(guān)愛幫扶，多方位保障學(xué)生健康成長

圍繞學(xué)校提出的“打造最關(guān)愛學(xué)生的大學(xué)”目標(biāo)，學(xué)校堅(jiān)持輔導(dǎo)員手機(jī)24小時待機(jī)，隨時接待少數(shù)民族學(xué)生來訪，為其答疑解惑。針對民族卓越班學(xué)生大部分存在經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)校通過綠色通道、勤工助學(xué)、臨時困難補(bǔ)助、發(fā)展性資助等多項(xiàng)政策，構(gòu)建全面覆蓋的獎助學(xué)體系，幫助學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難問題。同時，在心理上實(shí)時把控，發(fā)揮心理健康教育優(yōu)勢，確保學(xué)生克服自卑情緒和經(jīng)濟(jì)困難，順利完成學(xué)業(yè)。校級層面上每學(xué)期開展一次少數(shù)民族特困生送溫暖活動，院級層面上開展一次少數(shù)民族貧困生送溫暖活動，對寒假留校的少數(shù)民族學(xué)生給予特殊的關(guān)照和幫助，關(guān)心學(xué)生日常生活，保障學(xué)生最低生活水平。制定了《民族學(xué)院學(xué)生工作制度匯編》，針對少數(shù)民族學(xué)生，特別是來自省外的少數(shù)民族學(xué)生，根據(jù)學(xué)生個人實(shí)際情況，可以酌情降低學(xué)習(xí)和綜測要求。多次召開少數(shù)民族學(xué)生座談會，全面聽取班主任及學(xué)生代表的意見。針對集中的早晚自習(xí)考勤、信息傳達(dá)不及時等問題，及時修改制定了《少數(shù)民族卓越班晚自修管理規(guī)定》，規(guī)范學(xué)生請假制度，完善日常管理，建立多渠道信息傳達(dá)模式；專門針對卓越班的綜合測評問題，修訂完善了《民族卓越班學(xué)生綜合素質(zhì)測評辦法》和《民族卓越班學(xué)生評獎評優(yōu)辦法》，努力創(chuàng)造公平的考核制度，爭取使學(xué)生滿意。

自2015年第一屆少數(shù)民族學(xué)生實(shí)施集中民族卓越班教育管理模式，一年后，對199位少數(shù)民族學(xué)生實(shí)行全覆蓋的滿意度調(diào)查，結(jié)果表明68.3%的卓越班學(xué)生認(rèn)可民族學(xué)院的管理模式，70.4%的卓越班學(xué)生對學(xué)院開展的各項(xiàng)活動的豐富程度表示滿意。

二、存在的問題

民族卓越班實(shí)施以來，在麗水學(xué)院產(chǎn)生較大影響，新的教育管理模式在實(shí)施之初，也有不同的聲音，在具體實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些問題。在思想認(rèn)識上，部分二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教師認(rèn)為民族卓越班的學(xué)生是民族學(xué)院的學(xué)生，對專業(yè)從屬于本學(xué)院的民族卓越班學(xué)生有一定的排外意識；專業(yè)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)大多依賴指導(dǎo)教師自身的責(zé)任心，存在專業(yè)指導(dǎo)不均衡現(xiàn)象；民族卓越班部分學(xué)生對這種管理模式還沒有完全認(rèn)同，由于卓越班里有不同專業(yè)的民族學(xué)生，班級歸屬感不強(qiáng)；學(xué)校層面對這一教育管理模式的支持力度有限，在經(jīng)費(fèi)保障、政策支持等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)少數(shù)民族卓越班學(xué)生教育管理的對策思考

1.高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)少數(shù)民族卓越班教育管理的重要意義

高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，承擔(dān)著為民族地區(qū)培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的任務(wù)，既是民生保障工作，又是宣傳思想工作；既是教育工作，又是民族宗教工作；既是改革發(fā)展工作，又是國土安全、政治穩(wěn)定工作，牽涉面廣，影響深遠(yuǎn)，有著豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵[1]。少數(shù)民族卓越班教育管理要著力在“卓越”上下功夫，要根據(jù)少數(shù)民族卓越班學(xué)生的特點(diǎn)，科學(xué)制定教育管理的方案，為每一個少數(shù)民族學(xué)生的培養(yǎng)提供成長成才環(huán)境，真正使民族卓越班的學(xué)生“卓越”起來。

2.加大政策傾斜力度，選派優(yōu)秀教師管理好民族卓越班

要抓好輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)導(dǎo)師三支隊(duì)伍的建設(shè)。要選派專任輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)導(dǎo)師管理好少數(shù)民族班。按照一定師生比選派政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、了解黨的民族宗教政策、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員專任少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，崗位設(shè)在民族學(xué)院，可以考慮給予一個專門的科級崗；由民族學(xué)院選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的教師擔(dān)任民族班的班主任；各二級學(xué)院相關(guān)專業(yè)教師擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師。學(xué)校層面要上浮班主任、專業(yè)導(dǎo)師的績效津貼，學(xué)校在評聘職務(wù)（職稱）、評選先進(jìn)和干部選拔任用時對從事少數(shù)民族學(xué)生管理的輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)導(dǎo)師給予傾斜。要建立學(xué)校與少數(shù)民族學(xué)生溝通聯(lián)系制度，完善少數(shù)民族學(xué)生信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，掌握重點(diǎn)對象個人信息、家庭背景、社會關(guān)系、思想行為特點(diǎn)等情況，制定管控措施。

3.組建學(xué)生組織，加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生住宿管理

自從學(xué)生工作重心從學(xué)院轉(zhuǎn)到書院之后，學(xué)校在書院制管理下，學(xué)生文明寢室建設(shè)取得很大成績。學(xué)校在加強(qiáng)民族卓越班學(xué)生寢室管理方面也要積極探索管理模式。按照“集中書院、寢室分散”的原則，加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生住宿管理。少數(shù)民族學(xué)生住宿主要集中在伯溫書院，分散在不同寢室，建議在伯溫書院成立少數(shù)民族學(xué)生宿舍管理服務(wù)工作站，建立以書院負(fù)責(zé)人為站長、以學(xué)生科輔導(dǎo)員為副站長、以少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生為成員的管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)少數(shù)民族學(xué)生住宿管理服務(wù)工作的問題。成立書院學(xué)生自治委員會少數(shù)民族學(xué)生自治管理委員分會，選拔政治立場堅(jiān)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的少數(shù)民族學(xué)生干部擔(dān)任會長（列為民族學(xué)院學(xué)生會副主席），自治組織主要負(fù)責(zé)搭建少數(shù)民族學(xué)生融入校園環(huán)境的平臺，在書院積極開展少數(shù)民族學(xué)生所喜愛的各項(xiàng)校園文體活動。在住宿區(qū)內(nèi)，自治委員會督促少數(shù)民族學(xué)生遵守校紀(jì)校規(guī)，開展文明寢室建設(shè)；教師聯(lián)系寢室制度覆蓋到每個有少數(shù)民族學(xué)生的寢室，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系教師要經(jīng)常深入學(xué)生宿舍去走訪談心、了解情況，傾聽少數(shù)民族學(xué)生的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4.加大培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生干部力度，積極吸收民族學(xué)生加入黨組織

注重在少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生中培養(yǎng)積極分子，校黨委組織部再單列指標(biāo)發(fā)展優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生入黨，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮少數(shù)民族學(xué)生骨干示范作用及自我管理、自我教育、自我服務(wù)作用；試點(diǎn)設(shè)立少數(shù)民族學(xué)生黨小組，條件成熟時成立專門少數(shù)民族學(xué)生黨支部，擔(dān)負(fù)起對少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的重任；在團(tuán)委、學(xué)生會等組織中積極發(fā)展少數(shù)民族的學(xué)生干部。

5.發(fā)揮民族學(xué)生特點(diǎn)，優(yōu)化少數(shù)民族學(xué)生成才環(huán)境

一是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。針對少數(shù)民族班單獨(dú)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，嘗試成立少數(shù)民族創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班，幫助少數(shù)民族學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，通過重點(diǎn)推薦、“一對一”幫扶等方式，為民族學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供服務(wù)。每年都有重點(diǎn)地扶持幾個少數(shù)民族學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。二是設(shè)立民族學(xué)生專項(xiàng)獎學(xué)金。學(xué)校投入專項(xiàng)資金，設(shè)立少數(shù)民族學(xué)生專項(xiàng)獎學(xué)金，激勵少數(shù)民族學(xué)生努力學(xué)習(xí)，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生提升綜合素質(zhì)，全面成長成才。三是努力完善貧困民族學(xué)生資助管理辦法。設(shè)立家庭貧困少數(shù)民族學(xué)生專項(xiàng)資助項(xiàng)目，鼓勵積極開展勤工儉學(xué)，申報發(fā)展性資助項(xiàng)目。四是提供生活保障。針對學(xué)校清真食堂不足、就餐質(zhì)量難以保證的情況，學(xué)校要重視辦好清真食堂，完善清真食堂管理，優(yōu)化服務(wù)，提高少數(shù)民族學(xué)生就餐質(zhì)量。五是提供廣闊的校園文化平臺。在校園文化活動上要注重思想性與學(xué)術(shù)性、文化性和民族性的結(jié)合，幫助卓越班少數(shù)民族學(xué)生積極融入校園文化氛圍，有效促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的成長成才，促進(jìn)民族文化傳播，加強(qiáng)民族學(xué)子之間的交流和團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生對民族文化、中華文化、社會主義核心價值觀的認(rèn)同。組織有文藝特長的少數(shù)民族大學(xué)生積極加入大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)，鼓勵少數(shù)民族學(xué)生參加“五彩民族文化節(jié)”、體育運(yùn)動會等活動，積極發(fā)揮校園文化氛圍在民族思想政治教育工作中的作用。

總之，作為肩負(fù)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)中堅(jiān)力量的高校，要努力搭建立體化培養(yǎng)平臺，積極探索少數(shù)民族學(xué)生差異化、個性化教育管理模式，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀高端人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭獻(xiàn)進(jìn).關(guān)于麗水學(xué)院辦學(xué)民族特色問題的探討[J].麗水學(xué)院學(xué)報，2007（2）.