安倍著急訪朝欲擺脫窘境

●本報(bào)駐日本、朝鮮、韓國(guó)特派特約記者 藍(lán)雅歌 莽九晨 陳尚文 李軍 ●本報(bào)記者　邢曉婧 ●陳一

“日本首相安倍晉三想與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行會(huì)談，時(shí)間就緊跟在金正恩與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談之后，地點(diǎn)就在朝鮮首都平壤”，日本《朝日新聞》29日放出一則消息，讓世界突然注意到，在最近局勢(shì)急劇變化的朝鮮半島問(wèn)題上，日本尷尬地充當(dāng)“局外人”已經(jīng)很久了。29日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的特別代表?xiàng)顫嶓L問(wèn)韓國(guó)、韓朝高級(jí)別會(huì)談在板門店舉行，多方穿梭外交時(shí)，日本受到的卻是朝鮮的指責(zé)。朝鮮《勞動(dòng)新聞》29日發(fā)表署名評(píng)論，批評(píng)“面臨統(tǒng)治危機(jī)和內(nèi)外交困局面的日本安倍黨羽不斷策動(dòng)反朝鮮的政策”。很多分析并不看好日朝首腦會(huì)談的前景，當(dāng)然，這似乎不影響日本向朝鮮示好的熱情。美國(guó)全國(guó)廣播公司援引專家的分析稱，安倍與特朗普的“兄弟情”并沒(méi)有帶來(lái)好處，“安倍別無(wú)選擇，不得不在一些事情上強(qiáng)裝歡顏，重新入局?！?/p>

“不帶日本玩”心理作怪

據(jù)《朝日新聞》29日?qǐng)?bào)道，日本已表露了與朝鮮舉行雙邊會(huì)晤的想法，透過(guò)在日朝鮮人聯(lián)合會(huì)表達(dá)了舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的愿望。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“我們已經(jīng)通過(guò)各種場(chǎng)合和途徑與朝鮮進(jìn)行交流，比如通過(guò)我們駐北京大使館，但是我不能說(shuō)具體的細(xì)節(jié)?！眻?bào)道還說(shuō)，有朝鮮消息人士透露，朝鮮高層近日開(kāi)始向朝鮮勞動(dòng)黨干部提起，6月初可能舉行朝日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，地點(diǎn)可能在平壤。

美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》也報(bào)道說(shuō)，日本外相河野太郎據(jù)稱已經(jīng)尋求美國(guó)副總統(tǒng)彭斯和韓國(guó)外交部長(zhǎng)康京和傳遞與金正恩會(huì)面的請(qǐng)求。如果最終舉行會(huì)談，那將是自2004年時(shí)任日本首相小泉訪問(wèn)平壤以來(lái)，日朝領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面。

日本此舉明顯是向朝鮮示好，與它此前在朝鮮問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度截然不同。特別是在金正恩訪華會(huì)晤習(xí)近平的消息轟動(dòng)世界之后，加上朝韓、朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談在未來(lái)兩個(gè)月內(nèi)將陸續(xù)舉行，日本才放出安倍急著要會(huì)見(jiàn)金正恩的消息，日本是什么打算？

“日本想與金正恩舉行會(huì)面與其說(shuō)是出于戰(zhàn)略考慮，不如說(shuō)是出于恐懼，擔(dān)心日本被拋在朝鮮政策博弈之外，擔(dān)心安倍在國(guó)內(nèi)被看成是虛弱的領(lǐng)導(dǎo)人?！痹诿绹?guó)國(guó)務(wù)院專門研究朝韓問(wèn)題的前外交官大場(chǎng)敏太郎告訴《商業(yè)內(nèi)幕》記者說(shuō)，安倍的支持率已經(jīng)降至其2012年執(zhí)政以來(lái)的新低，“或許他希望這次會(huì)面能改變公共敘事?！边€有一些外交政策專家說(shuō)，安倍主動(dòng)提出與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面可能是一個(gè)審慎的決定。通過(guò)向金正恩發(fā)出會(huì)面邀請(qǐng)，日本可以在美國(guó)與朝鮮半島的合作增強(qiáng)時(shí)盡力保持其在該地區(qū)的重要性。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者29日接觸到一些日本民眾也說(shuō)，安倍一心想干到2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)之后，登上戰(zhàn)后日本首相任期第一名的寶座。然而國(guó)內(nèi)方面森友學(xué)園“地價(jià)門”丑聞持續(xù)發(fā)酵，安倍支持率創(chuàng)下新低，若想在今秋自民黨總裁選舉中勝出，迫切需要在外交方面做出成績(jī)，日朝首腦會(huì)談就是一個(gè)很好的突破口。

美國(guó)全國(guó)廣播公司29日的文章分析稱，東京一直擔(dān)心在一些關(guān)鍵的問(wèn)題上被晾在一邊，這就是出了名的“不帶日本玩”心理，在特朗普和金正恩將會(huì)面的消息傳出后，日本又出現(xiàn)同樣心理。美國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心朝鮮半島事務(wù)研究員科林斯說(shuō)，自從特朗普接受與金正恩會(huì)面的邀請(qǐng)后，東京就一直努力向平壤示好，“他們不想被將要達(dá)成的任何協(xié)議晾在一邊，他們非?？释麉⑴c進(jìn)來(lái)?！?/p>

日本陷入外交孤立

29日，日本TBS電視臺(tái)展示了一張圖，上面有中、韓、美、日、俄領(lǐng)導(dǎo)人以及金正恩的照片，其中預(yù)定和已經(jīng)進(jìn)行了首腦會(huì)談的國(guó)家之間用粗線相連。從該圖可以清楚地看出，中、美、朝、韓、俄之間都有連線，但安倍和金正恩之間的照片沒(méi)有連線，因此TBS電視臺(tái)擔(dān)心地說(shuō)，只有日本不在朝鮮的視野內(nèi)，因?yàn)槌r或其他國(guó)家都知道，只要與美國(guó)關(guān)系搞好了，日本自然會(huì)跟上。

29日的幾個(gè)消息顯示，日本并未擺脫外交困境。

《勞動(dòng)新聞》29日發(fā)表署名評(píng)論說(shuō)，在朝鮮主動(dòng)努力下，北南關(guān)系出現(xiàn)改善，但在此時(shí)，面臨統(tǒng)治危機(jī)和內(nèi)外交困局面的日本安倍黨羽卻不斷策動(dòng)反朝鮮的政策。不久前，安倍黨羽向南朝鮮政府人士表示，要對(duì)朝鮮提出“日本人綁架問(wèn)題”。另外，日本外相河野太郎與美國(guó)副總統(tǒng)彭斯以及南朝鮮外交部長(zhǎng)康京和會(huì)見(jiàn)時(shí)也叫囂著要對(duì)朝鮮“持續(xù)制裁和壓迫”。評(píng)論說(shuō)，眾所周知，安倍黨羽瘋狂追求軍事大國(guó)夢(mèng)，妄圖通過(guò)修改憲法使日本成為“能夠戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家”。對(duì)幻想著復(fù)活軍國(guó)主義的日本反動(dòng)派們來(lái)說(shuō)，朝鮮半島局勢(shì)緩和是他們最不希望看到的。將朝鮮“威脅”作為借口復(fù)活軍國(guó)主義，以實(shí)現(xiàn)再次侵略朝鮮的野心才是日本的真實(shí)想法。日本反動(dòng)派們?cè)绞浅掷m(xù)對(duì)朝鮮的敵對(duì)政策，越會(huì)受到更大的責(zé)難和嘲笑。

朝鮮在批評(píng)日本的同時(shí)，與韓國(guó)相談甚歡，與國(guó)際組織的交往頻繁。據(jù)日本共同社報(bào)道，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫29日抵達(dá)朝鮮平壤，就2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)朝鮮選手參賽準(zhǔn)備事宜與朝方磋商。

同一天，朝韓高級(jí)別會(huì)談在朝韓邊境板門店朝方一側(cè)統(tǒng)一閣舉行。韓聯(lián)社稱，會(huì)談就“2018南北首腦會(huì)晤”的相關(guān)議題達(dá)成一致，即雙方商定韓國(guó)總統(tǒng)文在寅和朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩將于4月27日在板門店韓方一側(cè)的“和平之家”舉行韓朝首腦會(huì)談。首腦會(huì)談時(shí)將討論朝鮮半島無(wú)核化、緩和軍事緊張、建立永久和平機(jī)制等議題。

“一氣呵成”“其樂(lè)融融”，韓國(guó)媒體如此形容當(dāng)天舉行的韓朝高級(jí)別會(huì)談。據(jù)悉，會(huì)談?dòng)诒本r(shí)間9時(shí)許開(kāi)始，13時(shí)13分結(jié)束，其間雙方代表幾輪接洽下來(lái)的總時(shí)長(zhǎng)為91分鐘。雙方忙著談細(xì)節(jié)，甚至錯(cuò)過(guò)了午餐?！断闰?qū)經(jīng)濟(jì)》稱，在距韓朝首腦會(huì)晤舉行不足一個(gè)月的情況下，此次雙方如此罕見(jiàn)地“速戰(zhàn)速?zèng)Q”達(dá)成協(xié)議，反映了韓朝為成功舉行首腦會(huì)晤的共同堅(jiān)定意志。

另?yè)?jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶29日在首爾與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的特別代表、中共中央政治局委員楊潔篪舉行會(huì)談。楊潔篪就朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩訪華的情況向韓方做了詳細(xì)說(shuō)明，并表示當(dāng)前半島形勢(shì)發(fā)生積極變化，國(guó)際社會(huì)要努力延續(xù)并鞏固這一勢(shì)頭。中方期待南北和朝美首腦會(huì)晤順利舉行。雙方一致同意就實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和構(gòu)建半島永久和平機(jī)制等問(wèn)題中韓兩國(guó)將加強(qiáng)合作。30日，楊潔篪還將與文在寅總統(tǒng)和外交部長(zhǎng)康京和舉行會(huì)談。

日本為何被邊緣化

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，盡管安倍晉三特別想跟金正恩見(jiàn)面，但朝鮮方面的意愿還不明朗，所以安倍晉三與金正恩見(jiàn)面的可能性不大，現(xiàn)在恐怕只是透出一種風(fēng)聲。

周永生認(rèn)為，整個(gè)外交政策缺乏彈性是導(dǎo)致日本外交處境陷入被動(dòng)的主要原因，比如在朝鮮問(wèn)題上，日本曾經(jīng)比美國(guó)還激進(jìn)，主張強(qiáng)力制裁朝鮮，結(jié)果美國(guó)變了一下，兩國(guó)元首要見(jiàn)面，一下把日本閃到一邊，讓它感到很憋屈。再比如日本政府近些年長(zhǎng)期和中國(guó)對(duì)抗，并且一點(diǎn)兒也不愿意改變這種路線，直到中美兩國(guó)元首互訪、會(huì)談，日本眼看又要“被拋棄了”的時(shí)候，就表現(xiàn)出特別高的積極性想要改善和中國(guó)的關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中，日本發(fā)現(xiàn)中美關(guān)系中出現(xiàn)了一些磕磕絆絆，就又放慢步子開(kāi)始拖，猶猶豫豫。日本外交政策的固化使它在風(fēng)云變幻的國(guó)際舞臺(tái)上變得越來(lái)越像個(gè)局外人。

“日本首相安倍晉三以日美關(guān)系為中心的外交政策烏云密布”，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》29日評(píng)論說(shuō)，隨著朝鮮局勢(shì)急轉(zhuǎn)，中美重新奪回影響力，日本的存在感相對(duì)降低。以往安倍外交方面的缺陷都可以通過(guò)與美國(guó)的緊密關(guān)系修補(bǔ)，然而日美關(guān)系的動(dòng)搖讓安倍外交迎來(lái)嚴(yán)峻局面。此外，在商貿(mào)領(lǐng)域特朗普政府對(duì)日本持有明顯的強(qiáng)硬態(tài)度，預(yù)計(jì)4月中旬舉行的日美首腦會(huì)談恐成為今后日美關(guān)系的試金石。日本未來(lái)在朝鮮局勢(shì)等方面可以發(fā)揮影響力作用的機(jī)會(huì)也將減少。

美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》說(shuō)，在金正恩本周訪問(wèn)中國(guó)后，日本被徹底拋在局外。就朝鮮問(wèn)題而言，日本長(zhǎng)期以來(lái)一直是華盛頓最親密的盟友。自從特朗普?qǐng)?zhí)政后，安倍做出巨大努力與這位商人總統(tǒng)保持親密的私人關(guān)系，在特朗普?qǐng)?zhí)政的前11個(gè)月里，安倍和特朗普兩人通過(guò)13次電話。但日本沒(méi)有接到特朗普決定與金正恩會(huì)面的提早通報(bào)，安倍突然發(fā)現(xiàn)靠邊站了，被邊緣化了。

安倍晉三公開(kāi)表達(dá)了這種擔(dān)憂。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，安倍28日在議會(huì)說(shuō)，他擔(dān)心在美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)，特朗普把焦點(diǎn)放在洲際彈道導(dǎo)彈上，而漏掉對(duì)日本構(gòu)成威脅卻不對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅的短程導(dǎo)彈。日本專家認(rèn)為，這對(duì)日本是一個(gè)災(zāi)難?！?/p>