日本華僑華人在中日關(guān)系中的作用研究

楊冬珍，夏 軍

(吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130012)

隨著全球化、多極化進(jìn)程的日益深入，國際秩序由西方治理為主向全球治理發(fā)展。中國作為世界第二大經(jīng)濟體、最大的發(fā)展中國家、最有潛力的新興市場，在全球治理中發(fā)揮著越來越突出的作用。我們參與全球治理的根本目的，是服從服務(wù)于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要審時度勢，努力抓住機遇，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動全球治理體制向著更加公正合理的方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。[1]習(xí)近平在中共中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時的講話向世界傳遞了一個信息：中國政府積極參加全球治理，承擔(dān)國際責(zé)任，為世界和平穩(wěn)定發(fā)展提供切實有效的中國方案。其實，在2014年3月習(xí)近平就提出了“中國方案”。他在柏林發(fā)表的演講中表示，中國愿以開放包容的心態(tài)加強同外界的對話和溝通，“我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，貢獻(xiàn)處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧，貢獻(xiàn)完善全球治理的中國方案，為人類社會應(yīng)對21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)?！盵2]作為東亞的兩個國家，中日關(guān)系集中體現(xiàn)了國際關(guān)系的復(fù)雜性。兩國關(guān)系既是鄰國關(guān)系，又是大國關(guān)系；既有歷史問題，又有現(xiàn)實問題；既有領(lǐng)土紛爭，又有感情隔膜；既彼此競爭，又相互依存。兩國關(guān)系是大國關(guān)系中非常重要的雙邊關(guān)系，如果持續(xù)惡化，不僅動搖中日友好的民間基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，而且會影響東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定?；诖耍腥贞P(guān)系一直被中國政府所重視。2016年9月5日，杭州二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，習(xí)近平會見了日本首相安倍晉三，明確表示中日是一衣帶水的鄰居，兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展是兩國人民心之所向。他強調(diào)，中方致力于改善發(fā)展中日關(guān)系的基本立場沒有改變。兩國關(guān)系現(xiàn)在正處于爬坡過坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段，雙方應(yīng)該增強責(zé)任感和危機意識，努力擴大兩國關(guān)系積極面，抑制消極面，確保兩國關(guān)系穩(wěn)定改善。[3]當(dāng)前，日本外交政策有明顯的保守化和右傾化傾向，中日關(guān)系很難在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展，即使有緩和，由于兩國的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)沖突已經(jīng)形成，未來彼此之間摩擦、沖突、紛爭亦不可避免。

談到中日關(guān)系，人們一直注重兩國政府高層的運籌帷幄，對與中日關(guān)系密切聯(lián)系的日本華僑華人卻鮮有討論。黨的十八大外交新理念提醒我們：官方交往是國際關(guān)系的重要組成部分，而民間交往對國際關(guān)系的影響也不可低估。2017年2月，習(xí)近平對僑務(wù)工作作出重要指示，明確強調(diào)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要海內(nèi)外中華兒女共同努力。把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結(jié)起來，發(fā)揮他們在中華民族偉大復(fù)興中的積極作用，是黨和國家的一項重要工作。[4]回顧歷史、聯(lián)系現(xiàn)實，日本華僑華人對中日關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的作用愈發(fā)確定和明顯。在目前中日官方交往減少的前提下，日本華僑華人作為中日關(guān)系不可或缺的持久性載體，可以憑借其特點和優(yōu)點發(fā)揮民間交往的優(yōu)勢，以非官方的渠道做官方不便做的事情，維系中日兩國民間的相互溝通和了解，為中日關(guān)系的向善發(fā)展保存、積蓄力量。本文將從日本華僑華人對中日關(guān)系發(fā)展是否發(fā)揮作用、發(fā)揮什么樣的作用、發(fā)揮作用的制約因素、如何引導(dǎo)其充分發(fā)揮積極作用四大方面進(jìn)行探討和研究。

一、近代以來日本華僑華人的基本作用

日本華僑華人以其與生俱來的中國情結(jié)和后天匯集的日本信息及對兩國文化、立場、利益等的相對客觀、理性的理解，成為中日關(guān)系不可或缺的天然、持久性載體。日本華僑華人在中日關(guān)系的正?；l(fā)展過程中發(fā)揮的作用都可圈可點。在信息閉塞、對外交往不暢的時期，作為橋梁的華僑華人幫助我們認(rèn)識世界，求變求新。梁啟超正是因為長期接受西方文明包括日本文化的影響和熏陶，成為中國近代啟蒙的代表人物。孫中山作為中國革命的先行者，其三民主義思想也受西方文化包括日本文化的影響頗深，興中會及后來的同盟會的主要人員多為在日華僑華人?？谷諔?zhàn)爭時期，在日華僑華人組成救國社團，大力宣傳抗日，組織各種活動，募集錢款物資支持抗日救國。各種華僑團體還回國參戰(zhàn)，為抗日戰(zhàn)爭勝利做出很大的貢獻(xiàn)。歸國的華僑華人不僅帶回了資金，還帶來了西方的科學(xué)技術(shù)及文化思想。他們繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，積極宣傳中華文化，各種華文學(xué)校、華文社團、華文報刊的創(chuàng)辦和出版為中國文明的傳播起到了重要作用。近代日本的華僑華人對實現(xiàn)那個時候的中國夢和強國夢，功不可沒。改革開放初期，日本華僑華人在祖國大規(guī)模地投資辦廠，帶來了國內(nèi)緊缺的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時發(fā)揮了巨大的示范效應(yīng)，帶動了中國全方位的對外開放及中國經(jīng)濟的大發(fā)展。遍布日本全國各地的中國料理，讓日本及世界通過美食來了解、認(rèn)識中國。改革開放以來的近40年間，日本華僑華人攜手世界各國華僑華人為中國進(jìn)出口貿(mào)易盡快適應(yīng)世界游戲規(guī)則、融入主流經(jīng)濟體系做出了很大的貢獻(xiàn)。此外，日本華僑華人對溝通中日兩國關(guān)系、促進(jìn)祖國的統(tǒng)一等多個方面發(fā)揮了不可忽視的作用。在日華僑華人多次參加中國領(lǐng)導(dǎo)人訪日期間的接待工作，成功地完成了接待任務(wù)。

日本華僑華人以其民間性、靈活性、多樣性的特點，可以發(fā)揮獨特優(yōu)勢，向中日兩邊發(fā)出呼聲：呼吁日本安倍政府，進(jìn)一步增強緊迫感，正確認(rèn)識歷史，承認(rèn)錯誤，通過談判來妥善解決當(dāng)前問題；呼吁中國政府在對日關(guān)系中有理有力有節(jié)，堅定維護(hù)國家利益，引導(dǎo)國人理性面對當(dāng)前中日關(guān)系面臨的復(fù)雜問題。

二、當(dāng)前日華僑華人作用的基本認(rèn)定

分布在不同國家的華僑華人被不同的國家利益所影響，處在國家關(guān)系間的各種矛盾和聯(lián)系當(dāng)中。華僑華人社會自身構(gòu)成成分的復(fù)雜多元，決定了華僑華人對國家關(guān)系發(fā)揮作用的多樣性和復(fù)雜性。日本華僑華人對中日關(guān)系發(fā)揮的作用也是如此。

從其發(fā)揮作用的主體看，有老華僑華人和新華僑華人之分。老華僑華人是指1972年中日邦交正?；郧熬幼≡谌毡镜娜A僑華人；新華僑華人是指中日邦交正?；院?，特別是中國改革開放后，居住在日本的華僑華人。老華僑華人當(dāng)年主要涉足傳統(tǒng)餐飲行業(yè)，新華僑華人的涉足領(lǐng)域更加廣泛和深入。

從其發(fā)揮作用的性質(zhì)看，有積極、消極因素之分?？傮w來看，華僑華人對中日關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的作用是積極、有利的，這也是我們重視中日關(guān)系發(fā)展中的華僑華人作用的根本原因。據(jù)日本《中文導(dǎo)報》報道，隨著生活逐漸走向安定，涉及在日中國人的犯罪案件大幅減少。[5]這和中國近些年經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、人民生活水平持續(xù)提高有著密不可分的關(guān)系。

從其發(fā)揮作用的途徑看，有政治參與、經(jīng)濟發(fā)展、社會融入、學(xué)術(shù)交流、文化認(rèn)同之分。2015年在日華僑華人統(tǒng)計人數(shù)約為87萬8千人，其中約有13萬5千人取得日本國籍[6]，在日本國內(nèi)選舉中有一定的影響力。目前，在東京的中文學(xué)校約有100多家，這些學(xué)校從財力、人力、物力等方面大都得到日本新華人華僑會的支援和幫助。2017年4月，日本東京都教育委員會出臺了一項新方針：自2022年開始，第二外語成為所有對外招生的東京都立中學(xué)初中階段的必修課。屆時，初中一年級的日本學(xué)生可以從漢語、法語、西班牙語中選擇一門語言作為自己的第二外語。好學(xué)的同學(xué)可以從小學(xué)階段起以課外授業(yè)方式學(xué)習(xí)第二外語，中文將成為東京公立學(xué)校的第二必修外語之一。[7]

從其發(fā)揮作用的平臺看，有社團、媒體、個人之分。在日本，最大的兩個華僑華人社團是日本華僑華人聯(lián)合總會和日本新華僑華人會。他們在聯(lián)系日本華僑華人和住在國以及祖(籍)國之間的關(guān)系上發(fā)揮了重要的作用。世界華商大會、世界華文傳媒論壇等華人組織為兩國的經(jīng)貿(mào)往來和文化互動提供了有利的平臺。這些組織的國際化及其在國際間的活動向國際社會傳遞著中國和平發(fā)展、共促繁榮、構(gòu)建和諧世界的聲音?，F(xiàn)在的世界，和平與發(fā)展依然是時代主題。對目前日本政府的所作所為，國際社會反對之聲不絕于耳。日本華僑華人社團和世界性論壇的主旨正好與此相呼應(yīng)，在國際場合置日本政府于不利地位，為中國占據(jù)外交先手贏得了有利的國際環(huán)境。2017年3月28日，在日本東京新大谷酒店舉辦的中日知名媒體人對話會上，中國公共外交協(xié)會副會長胡正躍發(fā)表講話，強調(diào)中日關(guān)系的復(fù)雜性，呼吁中日媒體人從大局出發(fā)，務(wù)實合作，把注意力放在兩國的民間交流上，妥當(dāng)處理兩國敏感問題，并呼吁兩國媒體勇于擔(dān)當(dāng)，以客觀、務(wù)實、穩(wěn)妥地方式報道中日關(guān)系。

為了清楚認(rèn)識日本華僑華人對中日關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的作用，筆者有以上不同角度的劃分。而在現(xiàn)實中，日本華僑華人對中日關(guān)系發(fā)揮的作用更加錯綜復(fù)雜。這種作用不是單一、絕對、一成不變的，而是重疊、相對、動態(tài)變化的。從這個意義上來說，日本華僑華人對中日關(guān)系的作用是多種力量合力的結(jié)果。我們對其現(xiàn)實中的作用應(yīng)該具體問題具體分析，避免非此即彼的機械認(rèn)識，以便最大限度地挖掘和利用其對中日關(guān)系發(fā)展的積極作用。

三、制約華僑華人作用發(fā)揮的若干因素

由于中日關(guān)系、中日兩國國情、地緣政治等因素的發(fā)展變化，日本華僑華人對中日關(guān)系的積極作用受到一定的抑制。

2012年是中日邦交正?；?0周年，但就在這個特殊年份日方挑起的釣魚島爭端逐漸升級和發(fā)酵。2013年年末日本首相安倍晉三參拜靖國神社，更使已經(jīng)惡化的中日關(guān)系雪上加霜，中日關(guān)系陷入恢復(fù)邦交正?；詠淼淖顕?yán)峻局面。2015年中日關(guān)系雖有緩和，各層級、各領(lǐng)域接觸、對話、交流有所恢復(fù)，國民感情出現(xiàn)改善跡象，但仍處于中日邦交正?；詠肀容^復(fù)雜嚴(yán)峻的時期。受此影響，在日華僑華人對中日關(guān)系的未來感到困惑和擔(dān)憂。

由于近些年中國的強勁發(fā)展和日本的衰落低迷，使得日本華僑華人作為空間受到抑制。2010年中國國民生產(chǎn)總值首次超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體；隨著中國共產(chǎn)黨第十八次和第十九次全國代表大會的召開，中國面貌煥然一新，政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定發(fā)展。習(xí)近平總書記提出，中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅定不移深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，努力促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。[8]受此感召，日本華僑華人對中國的歸屬感以及對中國現(xiàn)行政策的認(rèn)同感與日俱增，許多港澳臺同胞、新疆同胞、藏族同胞對中國的民族認(rèn)同加強；近幾年中國政府的高壓反腐工作卓有成效，更使華僑華人對中國改革和未來充滿信心。反觀日本，近30年來，政治混亂，經(jīng)濟低迷。東日本大地震以及由此引發(fā)的海嘯和核泄漏，使日本遭受重創(chuàng)，整個日本社會彌漫著迷茫、焦慮和失望情緒。特別是日本右翼勢力鼓噪“中國威脅”，使得對華不友好的情緒在日本社會擴散。這種社會環(huán)境和情緒也影響到日本華僑華人。

為擺脫國內(nèi)壓力，日本政府的外交政策日漸強硬。面對國內(nèi)經(jīng)濟增長乏力，日本政府試圖通過制造外交爭議來轉(zhuǎn)移注意力。例如，日本現(xiàn)任首相安倍晉三在2014年新年致辭中強調(diào)“奪回‘強大日本’的戰(zhàn)斗才剛開始”，不久之后又表示將在兩年內(nèi)走訪第二次世界大戰(zhàn)后期的交戰(zhàn)地南太平洋地區(qū)的島國，試圖從地緣空間壓制中國，等等。這就使得日本華僑華人的地位和身份日漸尷尬，社會活動受到更多束縛。

與日本政府的外交政策相反，中國不斷營造有利于中日兩國關(guān)系正常化的環(huán)境。2016年9月5日的杭州G20峰會上，習(xí)近平在與安倍晉三的會談中指出，當(dāng)前中日關(guān)系仍然不時受到各方面復(fù)雜因素干擾，雙方應(yīng)該排除各種干擾，推動中日關(guān)系盡早回到正常發(fā)展軌道。安倍回應(yīng)說：“希望從戰(zhàn)略互惠關(guān)系的觀點出發(fā)，在管控困難課題的同時，構(gòu)筑穩(wěn)定的友好關(guān)系。”[9]兩國高層的表態(tài)使在日華僑華人對兩國的關(guān)系充滿希望，覺得其在力所能及的范圍內(nèi)發(fā)揮作用的渠道依然存在。中國企業(yè)在日本設(shè)立的研發(fā)中心，中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和農(nóng)業(yè)銀行在日本開設(shè)的分行及分支機構(gòu)，為中日兩國關(guān)系的正常發(fā)展積極履行自己的職責(zé)。上海電力在大阪和櫪木縣投資太陽能發(fā)電項目，積極參與日本新能源建設(shè)。在日中國企業(yè)協(xié)會和日本中華總商會熱心為會員企業(yè)牽線搭橋，提供服務(wù)。在日中國企業(yè)努力融入日本社會，平等聘用日籍員工，并且重視履行企業(yè)的社會責(zé)任。[10]當(dāng)前，中國是日本第一大貿(mào)易伙伴、第二大出口目的地和第一大進(jìn)口來源地。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，明確地認(rèn)識到，是否發(fā)展和如何發(fā)展同日本的關(guān)系是中國的國家戰(zhàn)略利益所在，也是亞洲與世界和平發(fā)展的需要。在如此背景下，在中國和平崛起和走向世界的過程中將會產(chǎn)生越來越多的日本華僑華人，而日本華僑華人又將為中國的和平發(fā)展、走向世界貢獻(xiàn)自己的力量。

華僑華人的經(jīng)濟實力、受教育程度、政治地位、內(nèi)部凝聚力、華僑華人與日本國內(nèi)部群體的關(guān)系以及日本國內(nèi)其他外來群體的關(guān)系，是制約其對中日關(guān)系發(fā)揮作用的內(nèi)部因素。近十多年來，在日華僑華人中的高學(xué)歷高智力專門技術(shù)人才越來越多，大多數(shù)處于青壯年的黃金年齡階段，除了涉足華僑華人有多年經(jīng)營傳統(tǒng)的餐飲、貿(mào)易領(lǐng)域，也廣泛地活躍在日本的教育研究、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文學(xué)藝術(shù)、廣告?zhèn)髅降阮I(lǐng)域。現(xiàn)在華僑華人經(jīng)濟實力顯著增強，政治地位逐步提高，社會聯(lián)系日益擴大。他們越發(fā)認(rèn)識到中日兩國關(guān)系與自身利益訴求休戚相關(guān)，對中日關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮作用的自覺性加強。為維護(hù)切身利益，日本華僑華人意識到必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，積極融入日本社會，與其他民族和諧共處，為日本的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，也對國際社會有關(guān)中國的問題發(fā)出自己的聲音，促進(jìn)中日共贏。據(jù)日本中文導(dǎo)報網(wǎng)報道，日本《朝日新聞》從2009年2月10日開始刊登大型年度系列專題報道“在日華人”?！冻招侣劇窞檫@個報道工程組成專門采訪團隊，集中《朝日新聞》的一些優(yōu)秀記者進(jìn)行深入、細(xì)致的采訪，每月進(jìn)行3次大篇幅連續(xù)報道，整個報道時間將持續(xù)一年?！冻招侣劇返倪@個專題報道把“在日華人”稱為在日外國人中的“最大勢力”，是日本主流媒體首次以“在日華人”這個嶄新概念對生活在日本的中國人、華僑、華人作出的全面報道?？梢哉f，這個專題報道發(fā)出了一種象征性的信息，那就是在日華人已引起日本社會的高度重視，正從一個弱小的亞流族群向主流社會挺進(jìn)?！冻招侣劇吩诓邉澾@個專題報道的過程中數(shù)次到《中文導(dǎo)報》采訪，《中文導(dǎo)報》也派記者去朝日新聞社講解有關(guān)在日華人的概況，雙方進(jìn)行了有益的交流?！吨形膶?dǎo)報》獨家轉(zhuǎn)載《朝日新聞》的“在日華人”專題報道，是華文媒體與主流媒體合作的一個新的開端。[11]總之，在日華僑華人通過不同渠道和日本主流社會千絲萬縷的聯(lián)系可以團結(jié)日本民眾，避免中日友好的民間基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)發(fā)生動搖。

總體來看,隨著經(jīng)濟全球化、政治多極化和文化多樣化的發(fā)展，中日關(guān)系對日本華僑華人的影響越發(fā)突出，后者對前者的作用也隨之發(fā)生由自發(fā)到自覺、由被動到主動、由消極到積極的變化。日本華僑華人可以立足于民間，在中日關(guān)系中發(fā)揮“潤滑劑”和“助推器”的作用。這也是我們在目前中日關(guān)系處于困局、官方交往不暢的背景下重視和關(guān)注日本華僑華人的原因。

四、發(fā)揮華僑華人積極作用的基本路徑

改革開放以來，僑務(wù)工作一直受到黨和國家高度重視。鄧小平曾有海外關(guān)系“是個好東西”、“華裔專家是活的寶貝”、華僑華人是中國大發(fā)展的“獨特機遇”的著名論斷。[12]江澤民的“八點主張”和胡錦濤的“四點建議”也是不同時期中國政府對海外華僑華人積極作用的肯定。習(xí)近平也明確指出“中國的繁榮發(fā)展，海外華僑華人功不可沒，中國與世界各國友好合作不斷深化，海外華僑華人貢獻(xiàn)很大?！盵13]

2017年2月習(xí)近平對僑務(wù)工作作出重要指示，指出黨的十八大以來，各級黨委、政府和僑務(wù)部門全面貫徹落實黨的僑務(wù)政策，依法維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷權(quán)益，在促進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、促進(jìn)中外友好合作等方面發(fā)揮了重要作用。希望僑務(wù)戰(zhàn)線的同志們堅持胸懷全局、堅持為僑服務(wù)、堅持改革創(chuàng)新，以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題，當(dāng)好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人，成為僑務(wù)工作的實干家，最大限度把海外僑胞和歸僑僑眷中蘊藏的巨大能量凝聚起來、發(fā)揮出來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)。[14]習(xí)近平有關(guān)僑務(wù)工作的講話和論述,繼承了前任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的僑務(wù)思想，包括對華僑華人具有的愛國愛鄉(xiāng)情懷的積極肯定，華僑華人是中國發(fā)展不可忽視的獨特因素，華僑華人是搭建中外文明交流的使者，華僑華人是中國統(tǒng)一大業(yè)的重要推動力量，要切實維護(hù)華僑華人的合法權(quán)益等。習(xí)近平僑務(wù)論述最為重要的創(chuàng)新是把僑務(wù)工作和中國夢相聯(lián)系，強調(diào)僑務(wù)工作應(yīng)該與“一帶一路”等國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，不斷加強僑務(wù)工作的理論創(chuàng)新。中日關(guān)系具有復(fù)雜性、重要性和長期性的特點。我們從日本華僑華人、我國的僑務(wù)政策兩個方面入手，深入發(fā)掘在日華僑華人的積極作用。

其一，日本華僑華人應(yīng)該正確認(rèn)識日本政治，恰當(dāng)運用策略；充分了解中國外交政策，有的放矢；進(jìn)一步整合內(nèi)部資源，提高參政意識和能力；廣泛團結(jié)日本國內(nèi)一切有利于中日友好的積極因素，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益；緊緊圍繞“海內(nèi)外中華兒女團結(jié)起來，為實現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)力量”這一主題，認(rèn)識中國的國家發(fā)展方略，把握習(xí)近平同志有關(guān)人類命運共同體的論述，將中國發(fā)展與華僑華人自身發(fā)展緊密結(jié)合起來，講好中國故事，積極展示和傳播中華文化。

其二，我國的僑務(wù)政策應(yīng)該進(jìn)一步提升僑務(wù)公共外交在中國總體外交行為中的地位；貫徹“以人為本”外交理念，明確日本華僑華人的角色與定位，給予其合法合理的權(quán)利和保護(hù)；在宣傳“和諧世界”價值觀念的同時，立足于日本現(xiàn)有的制度框架，構(gòu)建日本華僑華人“和諧社會”；在構(gòu)建國際形象和推廣軟實力方面，進(jìn)一步發(fā)揮日本華僑華人的橋梁和紐帶作用。

其三，對于日本華僑華人在中日關(guān)系發(fā)展中的作用，要理性、客觀、實事求是看待，切忌過分夸大?；仡櫄v史，我們曾用強烈和明顯的“民族主義”“專制主義”“帝國主義”等意識形態(tài)看待華僑華人，這不僅對華僑華人有不利影響，也使我們國家形象受到損害。中國雖然一再告訴世界，中國是負(fù)責(zé)任的大國，中國的發(fā)展是和平發(fā)展，但世界上仍有許多國家對中國的發(fā)展抱有警惕、懷疑和擔(dān)心，甚至已經(jīng)在某種程度上遏制中國。在這種情況下，我們不宜夸大華僑華人的民族屬性，要準(zhǔn)確分析、積極利用華僑華人在國際舞臺上發(fā)揮的作用。

[1]習(xí)近平主持中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)[EB/OL].(2015-10-12)[2017-10-21].http://theory.gmw.cn/2015-10/14/content_17342101.htm.

[2]習(xí)近平在德國科爾伯基金會的演講[EB/OL].(2014-03-29)[2017-10-21].http://politics.people.com.cn/n/2014/0329/c1024-24772018.html.

[3]習(xí)近平會見日本首相安倍晉三[EB/OL].(2016-09-05)[2017-10-21].http://www.xinhuanet.com/world/2016-09/05/c_1119515029.htm.

[4]習(xí)近平對僑務(wù)工作作出重要指示 李克強作出批示[EB/OL].(2017-02-17)[2017-10-21].http://politics.people.com.cn/n1/2017/0217/c1024-29089835.html.

[5]在日中國人犯罪案件5年間減少7成[N].中文導(dǎo)報，2015-05-26.

[6]在日華人統(tǒng)計人數(shù)再創(chuàng)歷史新高[N].中文導(dǎo)報，2016-10-12.

[7]都立小中高一貫教育校教育內(nèi)容等検討委員會報告書について[EB/OL].(2017-04-27)[2017-10-21].http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/press/2017/pr170427a.html.

[8]習(xí)近平在同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者[EB/OL].(2013-06-07)[2017-10-21].http://politics.people.com.cn/n/2013/0608/c1001-21793682.html.

[9]習(xí)近平會見日本首相安倍晉三[EB/OL].(2016-09-05)[2017-10-21].http://www.xinhuanet.com/world/2016-09/05/c_1119515029.htm.

[10]呂克儉.中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系：2015回顧與2016展望[N].中文導(dǎo)報,2016-06-08.

[11]日本主流媒體首次聚焦華人，以暫新概念全面報道[EB/OL].(2009-02-18)[2017-10-21].http://www.zgqt.zj.cn/news/text.asp?id=98939.

[12]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2001.

[13]習(xí)近平在泰國華人華僑各界舉行的歡迎晚宴上的致辭[EB/OL].(2011-12-23)[2017-10-21].http://politics.people.com.cn/GB/1024/16701911.html.

[14]習(xí)近平對僑務(wù)工作作出重要指示 李克強作出批示[EB/OL].(2017-02-17)[2017-10-21].http://politics.people.com.cn/n1/2017/0217/c1024-29089835.html.